为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要的指示批示精神，认真落实市委市政府安排部署和区委区政府工作要求，深刻汲取湖南长沙浏阳“5·4”特别重大烟花爆竹爆炸事故、山西长治沁源“5·22”特别重大煤矿瓦斯爆炸事故、重庆“5·24”永川特大暴雨灾害以及其他典型事故灾害教训，警钟长鸣，根据《重庆市梁平区安全生产委员会重庆市梁平区防灾减灾救灾委员会关于印发（梁平区安全隐患大排查大整治百日行动工作方案）的通知》（梁平安委发〔2026〕4号）文件要求，决定在我镇开展举一反三强化安全隐患大排查大整治工作，有效防范事故发生，制定本方案。
一、总体目标
坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦重点行业领域、重点部位、重点环节，紧盯高温汛期突出安全风险，通过“排查治理一批重大隐患、严厉查处一批违法违规行为、警示曝光一批责任不落实的单位和个人”，防范化解重大安全风险，提高本质安全水平，坚决实现较大及以上事故“零发生”、生产安全事故“双下降”、自然灾害“不死人、少伤人、少损失”目标，为我镇高质量发展营造安全稳定的环境。
二、时间安排
即日起至2026年9月10日。
三、重点任务
（一）道路交通领域。严厉打击酒驾醉驾、非法营运、违法载人、未成年人驾驶机动车等行为。加强临水临崖、急弯陡坡、漫水路（桥）以及危旧桥梁、非标路段、事故多发路段安全设施缺失等风险隐患排查整治。强化上下班高峰、重要活动等节点的路面巡查、交通管控，提前做好恶劣天气、节假日等时段的出行应对准备，合理疏导车流，确保道路通行安全。〔责任单位：仁贤派出所、镇平安法治办、镇经济发展办、各村（社区）〕
（二）建设施工领域。重点排查在建房屋、市政、交通、水利以及装饰装修等项目落实双重预防机制，按要求编制和论证审批危大工程专项施工方案，管控深基坑、高边坡、高支模、脚手架、起重机械等风险，规范高处作业、动火动焊、临时用电等危险作业，以及开展安全宣传和应急演练等企业主体责任落实情况。严厉打击无证施工、违法转包分包、未批先建、盲目赶工期、冒险作业、未设置安全网，以及关键岗位人员未到岗履职、作业人员未佩戴安全帽和未系挂安全带等行为。强化高温、暴雨、大风等极端天气防范应对。加强农村建房安全监管。〔责任单位：经济发展办、产业发展服务中心〕
（三）危险化学品领域。重点排查非法销售、运输成品油行为，深化危险化学品“一件事”全链条整治，强化联合检查“打非治违”工作。〔责任单位：镇平安法治办、镇经济发展办〕
（四）烟花爆竹领域。重点排查零售店（点）“上宅下店”、外部安全距离不足、安全出口不足或疏散通道不畅、超许可范围经营、超量或异地储存、店外摆放、店内吸烟或使用明火等。深化烟花爆竹安全整治，聚焦经营、运输、储存、销售全链条，严查“视线外”非法行为，规范“视线内”合法行为。加强厢式货车、面包车等车辆排查，严禁非法运输及非防爆车辆违规承运，严防非法流入。加强废弃厂房、偏僻院落、闲置民房等排查，严打非法储存窝点。强化多联合整治开展“打非治违”工作，严禁网络销售、流动摆摊等行为。〔责任单位：平安法治办、仁贤派出所、各村（社区）〕
（五）工业领域。重点排查机械作业及“四涉一有限一使用”企业特种作业人员持证、危险作业审批及现场监护。严厉打击超能力、超强度、超定员、超负荷生产，未开展应急演练，未落实双重预防机制，违规开展检维修及有限空间作业。〔责任单位：镇经济发展办〕
（六）消防领域。重点排查多层建筑、厂房库房以及医院、学校等人员密集场所的消防通道、安全出口及疏散通道堵塞封闭，消防设施不足或故障停用，电气线路老化，消防管网水压不足等问题。严厉打击违规动火作业，以及电动自行车“飞线充电”“进楼入户”等行为。〔责任单位：镇平安法治办〕
（七）燃气领域。重点排查用户端使用不合格气瓶、减压阀失效、软管老化或穿墙、用气环境通风不良，燃具违规设置于地下室或卧室，使用不合格燃具；管网端管道压力异常、设备老化变形，第三方施工破坏、占压管道；设施端报警装置缺失或失效等。严厉打击无证经营燃气、醇基燃料、二甲醚，擅自改装燃气设施，未建立安全管理制度，未开展应急演练以及第三方野蛮施工行为。〔责任单位：镇经济发展办〕
（八）教育领域。重点排查学校、幼儿园等场所的用电用气线路、消防设施、消防通道畅通及门窗设置影响逃生的障碍物等情况，以及安全宣传教育、应急演练开展情况。严厉打击未依法取得消防验收（备案）合格意见投入使用、擅自改变房屋使用功能及用途、违规搭建构筑物、违规分隔房间等行为。〔责任单位：镇中心小学〕
（九）民政领域。重点排查养老服务中心场所违规使用易燃可燃材料装修，消防通道堵塞、消防设施失效，用火用电用气不规范，未开展巡查或隐患未整改等隐患。〔责任单位：镇民生服务办〕
（十）农业农村领域。重点排查畜禽养殖场的粪污处理设施、沼气池、化粪池等有限空间安全防护设施缺失，畜禽养殖场的电气线路老化、消防设施不足，农村沼气池的盖板破损、输气管道泄漏，农用机械安全防护装置缺失、违规改装，农业建设项目安全管理不到位等问题。严厉打击违规开展有限空间作业，农用车逾期未检验、违规载人，农业建设项目关键人员不到岗等行为。〔责任单位：镇产业发展服务中心〕
（十一）商务领域。重点排查商场、超市、农贸市场、住宿、餐饮及再生资源回收点等场所的消防通道和安全出口畅通情况消防设施设备配备、电气线路敷设、油烟管道定期清洗、动火动焊及有限空间作业安全管理、安全宣传教育及应急疏散演练开展等企业主体责任落实情况。严厉打击电气线路敷设不规范、消防设施不足或故障停用、疏散通道堵塞及安全出口上锁、违规动火作业和有限空间作业、未开展应急演练等行为。〔责任单位：经济发展办〕
（十二）卫生健康领域。重点排查医疗卫生机构的消防通道、安全出口、消防设施设备、电气线路、电气设备，动火动焊及有限空间作业安全管理等问题。严厉打击防火分隔不到位，违规敷设电气线路，消防设施不足或故障停用，疏散通道堵塞，违规开展动火作业、有限空间作业，违规储存使用危险化学品，未定期组织应急演练等行为。〔责任单位：安胜卫生院〕
（十三）防汛抗旱领域。配合区水利局重点排查水库大坝坝体裂缝、渗漏、滑坡、沉陷，溢洪道堵塞，涵闸启闭设备故障，河道堤防塌陷，山洪沟淤积堵塞等隐患；以及防汛物资储备不足、应急通信不畅、监测预警设备维护不到位、应急队伍训练针对性不强等问题。严厉打击非法侵占河道、擅自堵塞行洪通道、破坏水利设施、违规在河道管理范围内建设等行为。备齐应急物资装备，强化队伍训练和应急演练，确保关键时刻拉得出、用得上。联系区水利局科学调度水利工程，统筹防洪安全与水源储备，保障城乡供水。〔责任单位：镇产业发展服务中心、仁贤水管站、镇平安法治办〕
（十四）地质灾害领域。重点排查地质灾害隐患点、高陡边坡、危岩崩塌、农村高切坡建房等区域的裂缝、变形、排水设施堵塞，沟道内竹木堆积诱发泥石流等隐患。落实三级防控责任，细化领导包片、干部包点、网格员包户的责任分工，将责任压实到最小单元。拓宽预警发布渠道，运用短信、微信群、“应急叫应终端”、大喇叭等实现“叫应”全覆盖。加密极端天气巡查，落实地质灾害雨前排查、雨中巡查、雨后核查，做好群众避险提醒与安全劝导，遇突发情况立即组织避险转移。〔责任单位：镇经济发展办规建环保岗〕
（十五）森林防火领域。重点排查林区林缘、春游玩耍点、坟头墓地、林耕结合部等区域农事用火、祭祀用火、工程用火等风险，严查野外违规用火、吸烟烧烤、焚烧秸秆、燃放烟火等行为。高火险期适时发布禁火令、封山令，加强进山入林人员管控，依托无人机开展防火巡查，严禁一切野外用火。严格落实火情“135”早期处置工作机制，确保“打早、打小、打了”。〔责任单位：镇产业发展服务中心、各村（社区）〕
（十六）其他行业领域。其他行业领域要压实企业（单位）主体责任，聚焦高温汛期安全生产薄弱环节，全面开展风险隐患排查整治，建立台账、限期整改、闭环销号，严防事故发生。
四、阶段安排
（一）安排部署（2026年6月5日前）。各村（社区），镇办、中心，有关成员单位要结合本辖区、本行业领域实际，聚焦高温汛期突出安全风险，分析研判，并组织召开会议迅速动员部署，落实落细责任。
（二）排查整治（2026年6月5日—8月20日）。对照重点任务开展拉网式排查，全面摸清风险底数，实行清单化管理、对账销号，坚决消除各类安全隐患。对重大事故隐患、重点难点问题等，集中组织攻坚，确保重大事故隐患动态清零、重点难点问题有效破解。
（三）巩固提升（2026年8月21日—9月10日）。对问题整改情况进行复查验收、总结评估，防止问题隐患反弹。全面总结百日行动成效，系统梳理典型经验、亮点做法，建立健全安全监管长效机制，完善安全风险全链条闭环落实工作体系。
五、工作要求
（一）加强组织领导。一是要深学笃用习近平总书记关于应急管理的重要论述，统筹发展和安全。二是我镇成立以党委书记为组长，安全分管领导任副组长，各村（社区）书记、镇相关办、中心和有关单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室在平安法治办，平安法治办应急岗负责人为办公室主任。三是领导小组要加强统筹调度，层层传导压力，压实“一岗双责”，推动责任和任务落实落细；分管负责人要抓实抓细，加密风险研判、宣传引导、督促检查等频次，推动隐患排查整治闭环管理、销号见底，确保整治取得实效。
（二）强化宣传引导。一是各村（社区），镇各办、中心，有关成员单位要利用“安全生产月”等活动，通过集中宣传、村社联动和校园宣教普及风险辨识、应急避险知识，提升自救互救能力；实现宣传无盲区、全覆盖。二是要聚焦隐患排查整改，曝光重大隐患和典型违法行为，以公开促整改、强监督；要畅通“12350”有奖举报渠道，引导群众发现上报身边隐患，推动形成“排查—曝光—整改—反馈”的全民参与链条，营造共建共治共享的安全氛围。
（三）闭环排查整治。综合运用企业（单位）自查、办中心及单位排查抽查、专家指导等方式，全面排查隐患。对排查出的隐患，能立即整改的，当场整改；不能立即整改的，责令限期整改，并采取临时管控措施降低风险，直至整改销号。同时要对问题隐患及时组织复查复核，确保整改到位。
（四）严格问效问责。镇安委办、镇防减救灾办要充分发挥统筹协调作用，综合运用调度督导、明查暗访、挂牌督办、事故复盘、通报约谈、警示曝光等手段，对百日行动全程跟踪问效，拧紧排查整治责任闭环。对因工作不落实、责任不到位等导致事故发生的，依法依规严肃处理。
重庆市梁平区安胜镇人民政府
2026年6月10日
(此件公开发布）
渝公网安备50022802000041号
