重庆市梁平区柏家镇人民政府
关于2025年法治政府建设情况的报告
2025年，柏家镇全面落实党的二十大和二十届历次全会关于法治建设的重大部署，深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，将法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将全年工作情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，压实法治建设责任
健全“党委统一领导、党政齐抓共管、各部门协同配合、全社会广泛参与”的法治建设工作格局，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度重点工作，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。切实履行推进法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想核心要义、党的二十大及历次中央全会精神列为镇党委理论学习中心组学习的必修内容。全年召开法治建设专题部署会、推进会8次，开展专项督查2次，及时解决工作推进中的重点难点问题，确保各项任务落地落细。
（二）深化普法宣传，筑牢全民法治根基
按“八五”普法规划要求，严格落实“谁执法谁普法”责任制。结合“3·15”“12·4”等重要节点，开展普法活动15场次，发放宪法、民法典、反电信网络诈骗法宣传册等宣传资料1.16万余份，接受群众咨询500余人次。覆盖全镇8个村（社区）以及中小学，覆盖群众5400余人次、师生800余人。优化“法律明白人”队伍结构，培育骨干力量40名，充分发挥其释法说理、纠纷调解作用，推动法治观念深入人心。
（三）规范权力运行，提升依法行政水平
严格执行重大行政决策法定程序，健全合法性审查全覆盖机制，全年对重点项目、重大合同、规范性文件等开展合法性审查21件次，均经法律顾问审核把关，确保决策合法合规。全面推行行政执法“三项制度”，建立执法全过程记录台账，规范执法流程，组织执法业务培训6期，提升执法人员专业能力。聚焦安全生产、食品卫生、环境保护、违规建房等重点领域，开展行政执法检查48次。深化政务公开，通过镇村公示栏公示重点工作、惠民政策及权力运行流程160余条，保障群众知情权、参与权和监督权。
（四）健全化解机制，维护社会和谐稳定
坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善镇、村、网格三级矛盾纠纷排查调处体系，实行动态管理、领导包案和“每日摸排、定期研判、限期化解”制度。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，发挥“大调解”机制作用，全年受理化解矛盾纠纷153件，筑牢社会安全稳定屏障。
（五）优化政务服务，提升治理效能
深化“放管服”改革，推进“最多跑一次”和“一件事一次办”，简化办事流程，设立便民服务窗口7个，为群众提供法律咨询、事项办理等服务6000余人次。健全村级民主决策机制，完善村规民约，实现行政村全覆盖，强化村级事务依法管理，服务效率和群众满意度大幅提升。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的有关情况
镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，统筹推动全镇法治政府建设走深走实。一是深入学习习近平法治思想。坚持把习近平法治思想纳入党委会议“第一议题”和理论学习中心组学习核心内容，推动“关键少数”先学一步、学深一层。二是牵头统筹推进落实。将法治政府建设列为党委、政府重要任务，定期召开专题会议研究解决法治建设相关问题，专题研究部署综治中心建设、矛盾纠纷化解、普法宣传等重点工作，具体举措压实各级法治建设责任。三是严格规范权力行使。带头执行重大行政决策法定程序，所有重大决策均经合法性审查和集体讨论决定。四是深化基层法治实践。包案化解重大矛盾纠纷和信访积案，带头接访下访，宣讲政策法规，引导群众以法治思维解决问题，以法治力量维护社会稳定。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治专业人才短缺。执法队伍中具有法律专业背景的人员占比低，运用法治方式解决问题的能力有待提高。二是普法宣传精准度不够。普法仍存在“大水漫灌”现象，对不同群体的普法内容差异化供给不足，宣传效果有待进一步提升。三是法治建设协同性不足。法治建设与乡村治理、产业发展等工作融合不够深入，统筹协调机制不够健全，未能形成工作合力，影响整体成效。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
一是强化队伍建设，夯实法治人才支撑。构建分层分类培训体系，全年组织执法人员、村（社区）干部专题法治培训不少于6期，邀请法律专家开展案例教学和实战演练，提升干部依法履职能力，打造专业化基层法治工作队伍。
二是创新普法模式，提升精准普法效能。以精准普法为核心，针对不同群体制定个性化普法方案。结合重要时间节点，开展主题普法活动12场以上，推广“法治微课堂”“方言普法”等特色宣传形式。加强新媒体普法队伍建设，运用短视频、直播等形式开展线上普法，扩大普法覆盖面和影响力，推动普法从“单向传播”向“双向互动”转变。
三是深化协同融合，健全法治治理体系。强化综治中心一体化平台作用，建立部门联动机制，推动法治建设与乡村治理、政务服务、安全生产等工作深度融合。完善镇、村、网格三级矛盾纠纷化解体系，推行“综治中 心+网格员+法律明白人”工作模式，提升基层法治化治理水平。
中共重庆市梁平区柏家镇委员会
重庆市梁平区柏家镇人民政府
2026年1月19日
渝公网安备50022802000041号
