中共重庆市梁平区碧山镇委员会
重庆市梁平区碧山镇人民政府
关于2025年法治政府建设情况的报告
区委、区政府:
2025年,在区委、区政府的坚强领导下,碧山镇认真贯彻落实《中共中央关于印发〈法治中国建设规划(2026—2030年)〉的通知》(中发〔2025〕23号)和《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》(厅字〔2019〕28号)文件精神,根据《重庆市梁平区人民政府办公室关于印发〈2025年全区法治政府建设工作要点〉的通知》要求,坚持以习近平法治思想为根本遵循,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全方位提高依法行政水平,高水平推进法治政府建设。现将我镇2025年法治政府建设情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)高位统筹强根基,织密法治建设组织体系
镇党委、政府始终将法治政府建设纳入重要议事日程,构建权责清晰、协同高效的工作格局。
1.健全组织架构:成立由镇党委书记担任组长,镇长及政法委员担任副组长,其他班子成员、各科室及村(社区)负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,层层落实责任,构建“党委领导、政府负责、全员参与”的工作机制。
2.压实工作责任:按照“谁主管、谁负责”原则,细化分解法治建设目标任务,签订目标责任书,建立健全考评细则,将法治建设成效与干部考核挂钩,实现同部署、同推进、同考核。全年召开党委会、专题工作会30余次,研究部署重大法治事项,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同落实的工作格局。
3.规范决策流程:健全科学民主依法决策机制,严格执行重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。聘请法律顾问全程参与合同审核、纠纷调处等工作,对重大决策合法性审查,审查率、备案率均达100%,从源头防范决策风险。
(二)规范执法提效能,筑牢公平正义法治防线
聚焦行政执法关键环节,推动严格规范公正文明执法,让群众在每一起执法案件中感受到公平正义。
1.落实“三项制度”:严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,依法办理执法证,做到有证上岗。根据工作需要,现有执法人员7名,均按要求办理了执法证并能有效履职。为执法人员配备执法记录仪1台,实现执法过程可回溯管理,杜绝非法执法,每月定期开展突出问题专项行政执法,全年开展专项行政执法250余次。
2.强化能力建设:组织开展行政执法人员通用法律知识和专业技能培训4场,覆盖50人次,重点提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力,全年未发生因执法不当引发的重大负面舆情或群体性事件。
3.坚持示范引领:党政主要负责人带头履行法治建设第一责任人职责,将宪法及相关法律法规学习作为政治责任,通过党委理论学习中心组学习、专题宣讲等带动全镇学法热潮。
(三)普法惠民全覆盖,厚植尊法学法守法氛围
紧扣“八五”普法规划,创新宣传形式、拓宽覆盖范围,推动法治意识深入人心。
1.开展主题宣传:依托“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点,组织“法治讲座进村社”“法治宣传进校园”等专题活动6场次,制作宣传横幅30条,发放宣传资料15000余份,覆盖群众1800余人次。
2.聚焦重点群体:在全镇中小学校开展青少年毒品预防教育2次,参与学生达90余人次;针对老年人、留守儿童等特殊群体,探索定制化普法服务,筑牢重点人群法治防线。
3.创新传播载体:综合运用村(社区)工作人员宣传短视频、“村村响”广播、微信群等多元化平台,构建线上线下联动的普法宣传矩阵,显著增强法治宣传的渗透力与感染力,使普法工作更加贴近实际、深入人心。
(四)多元共治促和谐,提升基层治理法治效能
坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建“镇—村—组”三级治理体系,运用法治思维有效化解矛盾、维护社会稳定。
1.完善纠纷调处机制:整合人民调解、行政调解、司法调解多方资源,依托“社会矛盾纠纷多元化解业务系统”和“社会治安综合治理中心”,全年累计处理各类矛盾纠纷258起,调解成功率达100%。
2.畅通信访诉求渠道:严格执行领导接访下访制度,全年接待群众来访235人次,处理网上平台信访件5件,按期办结率达100%,切实将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
3.优化政务服务供给:构建便民利企的政务环境,充分利用一体化智能化公共数据平台,发挥“渝快办”“渝快政”服务功能,深入贯彻“互联网+行政审批”模式,推行行政审批网上申请、受理和办理流程,提升行政审批规范化水平,推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”,最大限度给予群众便利。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况
镇党委书记、镇长切实履行法治建设“第一责任人”职责,将法治政府建设全面融入经济社会发展全过程。
1.统筹部署抓落实:全年主持召开党委会专题研究法治政府建设工作4次,牵头调整优化工作领导小组,明确成员单位职责,层层签订目标责任书,足额保障专项经费,为工作开展提供坚实保障。
2.率先垂范作表率:带头参加法治学习和宣讲活动,重大事项决策前主动征求法律顾问意见,确保决策合法合规;亲自包案化解疑难信访问题,接待群众来访,协调解决民生领域法治相关诉求,带动全镇形成尊法学法守法用法的良好氛围。
3.聚焦重点促提升:亲自督办执法规范化、普法宣传、矛盾化解等重点任务,现场协调解决工作推进中的难点问题,推动法治建设与平安建设、基层治理深度融合,以法治手段破解发展难题。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中的短板:
1.法治思维有待深化:部分干部运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的内生动力不足,依法行政能力仍需进一步提升。
2.执法水平有待提升:执法队伍专业素养与新形势下执法工作要求存在差距,个别领域执法程序不够规范、标准不够统一,培训针对性需强化。
3.普法实效有待增强:法治宣传覆盖面不均衡,农村地区普法形式较为单一,针对特殊群体的定制化服务不足,与群众需求贴合度需进一步提升。
4.协同机制有待健全:综治中心统筹协调作用发挥不充分,部门间联动配合不够紧密,信息共享不及时,影响工作合力形成。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路及目标举措
2026年,我镇将坚持问题导向、靶向施策,推动法治政府建设再上新台阶:
1.深化法治理念培育:将习近平法治思想纳入干部教育培训必修课,完善党委理论学习中心组学法制度,计划开展专题法治学习不少于4次,筑牢干部法治信仰之基。
2.规范执法队伍建设:组织执法人员专项培训,严格落实“谁执法谁普法”责任制,健全行政执法“三项制度”,推进执法标准化体系建设,提升执法公信力。
3.优化法律服务供给:发挥村(社区)法律顾问作用,加强法律法规宣传培训;探索运用大数据技术优化行政审批流程,力争"一网通办"事项覆盖率达90%以上,提升政务服务智能化水平。
4.加大法制宣传力度:增加法制宣传经费投入,在重要节日期间,通过开院坝会、集中宣传活动、发放法治宣传资料、设立宣通过展板展示、悬挂宣传横幅等多种形式,广泛普及法律知识,借助通俗易懂的案例故事,深入浅出地引导群众学习法律、了解法律、掌握法律并运用法律。
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重庆市梁平区碧山镇人民政府
2026年1月20日