2025年，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，围绕《2025年全区法治政府建设工作要点》部署要求，将法治理念与制度优势转化为治理效能，持续深化政府各项工作法治化、规范化进程，切实提升依法行政能力和为民服务水平。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、强化组织体系与责任落实，夯实法治建设基础
（一）完善法治建设工作机制
始终将党的领导贯穿于法治政府建设全过程，成立由镇党委书记和镇长共同担任组长、分管政法工作的领导任副组长，各办公室（所）、村（社区）主要负责同志为成员的法治政府建设工作领导小组，并下设办公室负责统筹协调与日常运转，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。
（二）压实法治建设主体责任
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治建设与经济社会发展一体谋划、同步推进。定期组织召开专题会议研究部署法治建设工作，全年累计召开部署会、推进会等专题会议3次，及时协调解决重点难点问题，推动各项法治建设任务落到实处、取得实效。
（三）健全法治建设制度
全面推行党委法律顾问和公职律师制度，聘请专业律师担任镇、村（社区）两级法律顾问，实现农村基层党组织法律服务全覆盖，为重大决策论证、规范性文件审查、重要合同审核及矛盾纠纷调处等工作提供专业法律支持。全年涉及行政诉讼案件2件，相关领导干部均依法履行出庭应诉职责，出庭应诉率达100%。
二、深化习近平法治思想学习贯彻，巩固思想引领
（一）强化领导干部带头领学
坚持将习近平法治思想、宪法、民法典等核心法律法规作为领导干部法治教育的重点内容，纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划并严格实施。通过开展专题学习、组织集中研讨等形式，不断增强领导干部的法治思维和依法履职能力，切实提升运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的实际本领。全年，镇党委理论学习中心组共开展法治专题学习9次。
（二）聚焦能力提升抓实法治培训
以提升基层法治队伍专业化水平为重点，组织全镇9个村（社区）共45名“法律明白人”完成年度专项课程培训，实现人员全覆盖、参训率100%。同步组织全体机关干部及在职职工参加年度法治理论知识学习与统一考试，实现全员参考，参考率与合格率均达到100%，有效增强了公职人员与基层骨干运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
（三）推动法治思想深入基层
在普法工作中注重精准性和实效性，针对不同群体开展分类指导。面向社区居民，发挥“法律明白人”、网格员等基层力量作用，通过“进村入户、进圈入群”等方式，常态化宣传宪法、民法典及国家安全相关法律知识，推动“谁执法谁普法”责任在基层治理和服务中落到实处。对于企业经营管理人员和员工，聚焦法治化营商环境建设，持续开展“律企携手·法润渝商”“法律三进”等专项活动，加强涉企政策解读和合规经营指导。针对在校学生，结合青少年认知特点，推广互动式、体验式普法产品，重点开展宪法常识、民法典案例及安全自护教育，切实提升青少年法治素养。全年围绕“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日及“宪法宣传周”等节点，组织开展各类主题法治宣传活动10余场，通过现场宣讲、咨询解答、发放资料、设置展板等形式，累计发放各类法治宣传材料5000余份，有效拓展了普法覆盖面，增强了法治宣传的社会影响。
三、严格规范行政权力运行，深化法治政府建设
（一）深化政务公开
依托政府门户网站、信息公开栏等载体，持续拓展政务公开渠道，通过区政府集约化平台及时、准确、规范发布各类政府信息。全年累计主动公开信息45条，内容涵盖政府工作报告、机构职能、财政预决算、行政许可与处罚、重大建设项目批准实施、社会公益事业建设等重点领域，切实保障人民群众知情权、参与权和监督权，有效提升了政府工作的透明度与公信力。
（二）严格决策程序
严格执行重大行政决策程序规定，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定固定为法定必经环节，确保决策科学、民主、法治。本年度所有重大事项均依法履行审查程序，未出现决策违法或重大不当情形，决策质量与公信力得到切实保障。
四、深化“大综合一体化”行政执法改革，提升执法质效
（一）推动改革举措系统集成落地
全面落实乡镇赋权执法清单，建立管执协同机制，推行行政执法“综合查一次”，联合区级部门完成20次“综合查一次”任务；入驻重庆市“执法+监督”数字应用平台，实现执法一体化运行。全面推广使用“信用+执法”监管综合场景，将大观镇129家企业机构纳入监管对象，按照重庆信用模型分为A、B、C、D四个等级，依据等级检查制度开展涉企检查20次，其中A级企业检查5次、B级企业检查10次、C级和D级企业检查5次。
（二）规范涉企执法行为
开展涉企执法专项行动，整治乱检查、乱罚款等问题，推行“扫码入企”并调用“重庆市公共信用评价”信用模型，总计开展“扫码入企”62次，行政检查规范率达到97.87%，调用信用模型检查户次数15次，“信用+执法”综合场景实施率达到100%；落实“一免两轻”柔性执法要求，切实维护企业合法权益。
（三）强化基础保障和执法能力建设
镇综合行政执法队伍共有在岗执法人员4名，设有独立办案室及办公室各一间。在执法装备保障方面，已配备执法记录仪、便携式打印机、录音设备等必要技术装备，基本满足日常执法工作需要。通过上级培训、“以案释法”等方式提升执法人员专业素养，杜绝粗暴执法、“一刀切”执法等问题。
五、有效防范化解社会矛盾风险，筑牢稳定防线
（一）健全矛盾纠纷预防化解机制
健全调委会10个，共有专、兼职人民调解员39名，建立了大调解格局。构建"周排查+月研判"工作机制并配套完善了"村社首调+镇级兜底"分级调解体系。以村（社区）网格员、人民调解委员会为前端触角对责任网格内的矛盾纠纷、风险隐患进行常态化走访摸排，同时，作为矛盾纠纷化解的“第一道防线”，力争在发现初期实现就地调解，对于村社层面无法调解的复杂纠纷、涉法涉诉问题由镇综治中心启动“兜底”机制，确保重大矛盾风险不升级。
（二）信访维稳及矛盾纠纷多元化解
围绕“源头化解、多元共治”目标扎实推进信访稳定工作，全年受理并100%办结信访案件19件。通过领导接访400余人次，有效化解矛盾，全年实现进京到市上访零发生。全年成功调处矛盾纠纷196件，调处率100%。依托“民呼我为”热线平台，受理群众诉求59件，办结率和群众满意率均达100%。
六、存在的问题和不足
（一）思想学习转化不足
个别干部对习近平法治思想的学习停留在表面，缺乏系统性钻研，将理论成果转化为法治实践、破解工作难题的能力有待加强，学习与应用脱节问题较为突出。
（二）执法队伍专业素养与实践能力有待提升
执法人员专业素养与综合执法能力尚存不足，部分人员面对跨领域执法任务时，对相关专业法律法规掌握不够系统深入，在实际执法中准确识别违法行为、精准适用法律条款的能力有待加强。
（三）普法工作协同效能有待进一步增强
部门间普法责任落实的协同联动机制尚需完善，资源整合与信息共享的深度不足，齐抓共管的工作合力有待进一步凝聚和发挥。
七、下一步工作计划
（一）深化思想引领，推动学用结合
进一步学深悟透习近平法治思想，将其纳入党委中心组学习、干部教育培训的核心课程，通过专题研讨、案例教学等形式，增强各级干部贯彻落实的思想自觉和行动自觉，推动理论学习与法治实践深度融合。
（二）坚持专业化培训与常态化实战相结合
通过定期开展专题法律知识讲座、组织跨领域业务研讨、实施案卷交叉评查等方式，系统提升执法人员法律适用能力和专业判断水平。
（三）强化系统集成，在健全协同机制上求突破
完善普法工作领导小组成员信息互通机制，细化普法责任清单动态管理，强化督查考核，推动形成权责清晰、运转高效、保障有力的“大普法”工作格局。
渝公网安备50022802000041号
