重庆市梁平区福禄镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告
2025年，福禄镇人民政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实及市区两级决策部署，紧紧围绕高质量发展首要任务，扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关情况汇报如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化思想引领，筑牢法治根基。坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻党中央关于法治建设的决策部署。将习近平法治思想学习宣传纳入党委理论学习中心组重点学习内容和干部教育培训必修课程，年内组织开展4次专题学习研讨，实现镇领导班子成员及各级干部全覆盖。邀请区委党校专家开展系统化专题辅导，切实提升全镇干部职工对习近平法治思想核心要义的理解把握，推动理论成果转化为依法行政的思想自觉和行动自觉，法治实践能力得到显著提升。
（二）深化执法规范，提升治理效能。推进“大综合一体化”行政执法改革，切实提升行政执法质效。一是整合执法资源，以镇综合行政执法大队为主体，统筹生态环境、农业农村、应急管理等领域执法，推动“一支队伍管执法”。二是严格制度执行，全面落实行政执法公示、全过程记录、重大决定法制审核“三项制度”，配齐执法记录仪等设备，做到执法过程全程留痕、全程可溯。三是强化能力建设，组织执法人员参与统一的网络学习培训和执法资格考试，组织全镇在编在岗干部职工参加2025年度法治理论知识考试，通过率均为100%。全年未发生行政复议被纠错或行政诉讼败诉案件，执法公信力稳步提高。
（三）聚力矛盾化解，促进社会和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元协同的矛盾化解体系。一是整合调解力量。整合司法、公安、法庭及村级力量，深化“福和调解室”建设，形成调解合力，全年共排查出各类矛盾纠纷165件，调解成功率达100%。二是夯实基层力量，培育“法律明白人”30名，组织参与调解实训、普法宣传100余人次，成为基层解纷的生力军。三是畅通诉求渠道，规范信访事项办理，全年区信访办交办信访件13件，及时受理率100%，按期办结各类信访事项，按期办结率100%。持续巩固进京“零上访”成果，社会大局持续保持和谐稳定。
（四）聚焦普法宣传，营造法治氛围。全面落实“谁执法谁普法”责任制，推动法治宣传教育走深走实。一是拓展宣传阵地，深入开展“法律七进”活动58场次，发放宪法、民法典、反电信网络诈骗法等宣传资料8000余份，直接受教育群众超5000人次。二是抓住关键节点，利用“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要时段，组织开展大型集中普法宣传活动6场。三是突出重点群体，深化“法治进校园”，为全镇中小学1000余名师生举办法治讲座等活动6场，全民法治素养和社会法治观念得到有效提升。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
镇党委、政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以上率下，将法治建设摆在全局工作的重要位置。一是强化组织领导与系统谋划。召开党委会、法治建设领导小组会专题研究法治工作，审议年度工作要点、考核方案及重大法治事项。二是带头尊法学法与依法决策。党委理论学习中心组法治专题学习，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。三是聚力攻坚难点与化解纠纷。主要领导主动接待群众各类事项96件，解决率100%。对涉及多部门、多政策的复杂事项，亲自组织召开协调会，依据法律法规明确路径、化解分歧，通过查阅档案、接待当事人、组织多方会商，推动问题在法律和政策框架内彻底解决。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是部分干部法治素养不高，法律专业性不强。部分干部对新修订《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》理解不够深入，不够专业，存在“重实体、轻程序”倾向。二是普法方式单一。主要以传统“摆摊设点”为主，针对外出务工人员、老年人等分层分类宣传不足，普法“抵达率”“转化率”偏低。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
2026年，福禄镇将坚持以习近平法治思想为指引，紧扣法治政府建设目标，提高政治站位，强化责任担当，创新方式方法，抓实抓细各项工作任务。
（一）强化思想引领，筑牢法治根基。持续深化习近平法治思想学习宣传，创新学习培训方式，常态化开展镇村干部法治培训，不断提升干部依法行政、依法办事能力，推动法治理念入脑入心。
（二）规范行权履职，提升行政效能。持续强化依法行政能力，严格规范行政决策、行政执法、政务服务等行为，进一步完善重大行政决策程序，加强规范性文件动态管理。加强执法队伍专业化建设，开展执法业务轮训，严格落实行政执法三项制度，持续提升执法规范化水平。
（三）创新普法模式，浓厚法治氛围。丰富普法载体和形式，提升普法针对性和实效性。升级村级法治文化阵地，推动法治元素融入“梁平福柑”产业宣传。加强“法律明白人”动态管理与实务培训，全年组织实训不少于3次。针对外出务工人员、老年人等群体，运用短视频、广播等载体开展精准普法，提升普法到达率与转化率。
（四）强化平台赋能，提升治理水平。深化“141”基层智治体系实战应用，依托平台完善矛盾纠纷“排查-流转-调解-反馈”闭环机制。发挥“福和调解室”与“法律明白人”联动优势，推动复杂纠纷一站式化解。利用平台加强重点人群动态监测与风险预警，提升基层社会治理智能化、精细化水平，力争全年矛盾纠纷调解成功率保持在98%以上。
重庆市梁平区福禄镇人民政府
2026年1月20日
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