2020年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实《2020年全区法治政府建设工作要点》和《重庆市梁平区法治政府建设实施方案（2017—2020年）的通知》工作要求，认真落实区委全面依法治区办各项工作安排部署，持续推进法治政府建设工作，为辖区经济社会各项事业健康有序发展提供了良好法治环境。现将复平镇2020年法治政府建设情况报告如下：

    一、工作开展情况

（一）强化理论学习，筑牢法治根基

我镇认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的新思想新战略，深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上有关法治政府建设重要讲话精神，扎实落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，深刻领会建设法治政府战略的重要意义。一是全面落实领导干部带头学法制度。党委中心组专题学习习近平总书记全面依法治国重要论述、《宪法》、《民法典》等法律知识，2020年镇机关40名工作人员参加法治理论网上考试，参考率和合格率均达到了100%，干部职工运用法治思维和依法办事的能力显著提高；二是全面落实区委全面依法治区办关于法治政府建设的各项工作安排部署，年初制定了年度学法计划，确定年度学法重点，以基本建成法治政府为总目标，促使法治政府建设工作常态化开展；三是镇政法书记开展以案释法知识讲座、邀请法律顾问针对辖区重难点信访案件开设法治理论课堂，持续提升镇、村两级干部依法履职水平。

（二）加强组织领导，完善工作机制

我镇始终将法治政府建设工作纳入党委、政府中心工作，常抓不懈，按照《重庆市梁平区法治政府建设实施方案（2017—2020年）的通知》（梁平委发﹝2017﹞23号）文件要求，我镇结合实际情况，不断健全完善制度，扎实推进法治政府建设。一是继续执行《复平镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（复平委发﹝2018﹞58号）文件精神，有效地压实党政主要负责人履行推进法治建设的责任；二是强化党政负责人履行推进法治建设责任意识，落实党政主要负责人为第一责任人、其他班子成员为直接责任人的领导责任，各办所中心和村（社区）“两委”负责人为全面推进法治建设的具体工作人员，全力协同推进法治政府建设；三是严格执行领导干部个人廉洁从政和遵纪守法情况报告制度。

（三）抓好法治宣传，营造浓厚氛围

严格按照“谁主管谁普法，谁执法谁普法”的普法责任制，强力推进普法教育宣传工作。一是成立了以镇党委书记为组长，分管领导为副组长，各职能办所为成员的普法工作领导小组，充分保障法治宣传教育工作规范运作，高效实施；二是探索普法教育形式，掀起全面学法、守法、用法新高潮。2020年广泛宣传了《民法典》知识、利用第三个“宪法宣传周”，镇政府职能办所利用赶场日为契机，开展了以“深入学习宣传习近平法治思想，大力弘扬宪法精神”为主题的宪法教育宣传活动，积极营造良好法治舆论氛围，取得了较好的效果，辖区干部群众法治意识明显提高；三是结合疫情防控、脱贫攻坚、全国第七次人口普查等政府重点工作，深入农村基层开展了法治院坝会、人民调解“以案释法”等活动，普法教育宣传战线不断向广大基层农村延伸，通过一系列的法治宣传教育活动，辖区广大群众法治意识日益提升。

（四）紧扣工作任务，确保落实到位

根据区委依法治区办工作要求，我镇制定了《复平镇法治政府建设实施方案》，进一步细化了目标要求和工作措施，明确了建设时限和责任办所，突出重点、破解难点。现将我镇法治政府建设各项具体工作汇报如下：一是继续执行《复平镇“三重一大”决策制度(试行)》的通知（复平委发﹝2018﹞47号）文件，持续提高党委领导班子科学决策、民主决策和依法决策的水平，防范集体决策风险，促进廉政建设；二是严格执行法律顾问机制，聘请了法律顾问3名，并积极邀请法律顾问参与政府部分行政决策、疑难矛盾纠纷化解、重点信访案件回复处理等审核把关，为政府依法行政提供有力支撑；三是严格执行规范性文件管理规定，建立规范性文件目录库，并实行动态管理。定期开展规范性文件清理，2020年向区司法局规范性文件管理科报备规范性文件2件，做到了规范性文件管理严格规范；四是强化政务公开，坚持依法行使权力，积极推进行政权力运行程序化和公开透明。2020年，我镇进一步加大政府信息公开力度，将政府门户网站、信息公开栏作为信息公开的主要途径，把政府重大建设项目建设、社会公益事业建设等民生事项作为重点公开领域。监督和制约行政权力的运行，做到了政务公开工作不流于形式，不走过场；五是2020年度我镇调委会聘请了2名专职人民调解员，组织辖区内26名专（兼）职人民调解员开展了人民调解业务培训工作，进一步规范了调解文书的撰写和重庆人民调解APP案件录入质量，充分发挥人民调解第一道防线作用，有效地提升了基层调解员依法调解工作能力；六是牢固树立“权为民所用、利为民所谋”的执法意识，认真推进文明执法，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段，做到服务与执法并重、教育与处罚结合。

    二、工作中存在的不足

2020年我镇虽然圆满完成了区委全面依法治区办公室的各项工作任务，在取得成绩的同时也清醒地认识到法治政府建设工作与上级的要求和广大群众地期盼还有一定的差距。集中表现在：一是基层机关缺乏具有法律从业资质和专业知识储备的人员，运用法律知识解决实际问题的水平不够高、措施不够多；二是乡镇人员编制少、日常性工作较为繁杂，法治政府建设工作中往往以完成任务为工作重点，缺乏创新性开展工作。

    三、2021年工作思路

我镇将落实主体责任，依法履行职责，稳步推进法治政府建工作。 一是继续履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，继续落实领导干部带头学法制度，做到法治理论学习往深里走、往心里去，学以致用、学以体能，持续提升依法行政能力；二是创新法治理论课堂，有针对性地开展法治培训工作以应对基层工作遇到的热点、难点问题，充分发挥法律顾问在签订合同、完善行政执法程序、规范行政执法行为、妥善处理涉法涉诉案件、推进依法行政等工作中的积极作用；三是积极探索广大群众喜闻乐见的法治宣传教育形式，充分利用公共文化宣传阵地，常抓法治教育不放松，弘扬宪法至上的主旋律；四是坚持从实际出发，积极探索法治政府建设创新思路及有效措施，在依法履职、优化公共服务、严格规范文明执法等方面狠下功夫，确保全镇法治政府建设各工作依法有序开展，为我区法治政府建设贡献力量；五是切实转变政府职能，强化服务意识，推进政府管理创新，努力提高政府依法决策、依法办事、依法行政的能力。

                                   重庆市梁平区复平镇人民政府

                                                             2020年12月30日