复平镇2023年法治政府建设情况报告

2023年，复平镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想。扎实推进依法行政，以建设更高水平法治政府为目标，认真落实区委、区政府关于法治政府建设的各项安排部署，推动法治政府建设工作取得新成效，为辖区经济社会发展提供了坚强的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，统筹提升法治工作质效

以习近平法治思想为指引，切实履行主体责任，精心谋划，纵深推进法治政府建设。一是坚持深学笃行，始终把学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置，进一步提高认识、统一思想、凝聚共识；二是将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习重要内容，镇党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想，内设机构办所负责人列席学习会，持续推进干部职工学法常态化、制度化。

（二）加强组织领导，落实法治政府建设职责

一是严格按照《复平镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神，落实了党政主要负责人为推进法治建设第一责任人、其他班子成员为直接责任人的领导责任。有效压实工作职责；二是持续推进党政主要负责人年度述法制度，党政主要负责人始终坚持带头用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、防控风险。

（三）围绕普法规划，扎实开展普法宣传教育

2023年以来，复平镇不折不扣落实“八五”普法规划安排部署，严格执行“谁执法谁普法”责任制，切实加强对普法宣传教育组织领导，持续强化普法教育工作力度，以开展多种形式的宣传教育活动为载体，积极营造良好法治氛围，辖区群众法律意识显著提升。一是利用3月法治宣传月、4.15国家安全日、6.26禁毒宣传、12.4国家宪法日等重要节点为契机，广泛开展普法宣传教育工作；二是采取院坝会、普法宣传进“农村”、进“校园”活动，广泛开展防邪反邪、全民反诈知识宣传，将普法教育宣传战线向基层农村延伸，不断提高普法教育宣传面和群众知晓率；三是带头学法用法，本年度镇机关30名职工全员参加法治理论网上考试，参考率和通过率均达100%，基层干部职工运用法治思维和依法办事的能力不断提高；四是本年度培养“法律明白人”8名，充分发挥“法律明白人”在引领法治生活、参与基层治理中的示范带动效应。以法治化思维推动法治政府建设、政务公开、政务服务热线办理等工作。

（四）聚焦重点工作，持续推进法治政府建设

1.坚持法治引领，保障重点工程项目建设顺利推进。我镇始终坚持依法开展征地拆迁工作，成效显著。一是采取征地拆迁政策公示和走访入户宣传政策的方式，严格落实好征地公告、安置方案和补偿办法等公示，保障拆迁户的知情权和监督权；二是邀请法律顾问对拆迁专班人员、村四职干部进行征地拆迁法治理论培训，进一步提升依法办事能力水平；三是征地拆迁前期，重点对征地程序是否合法、拆迁行为是否规范，补偿安置是否合理等开展专题研判会议，确保群众利益得到保障。

2.强化思想认识，确保信息公开落到实处。紧紧围绕增强工作透明度，本着“规范、明了”的原则，就群众最关心、反映最强烈的事项进行公开公示，不断提高政务公开水平，按照政务公开相关工作要求，做实做细政府信息公开工作。2023年，复平镇政府信息公开376条，其中线上梁平区政府门户网站公开信息24条，线下镇村（居）政务公开栏公开信息352条。

3.坚持科学决策，切实规范政府决策行为。积极拓宽行政决策民意汇集渠道，不断提升决策科学化、法治化水平。一是始终坚持集体决策。严格落实重大行政决策集体讨论程序规定；二是建立健全完善“三重一大”决策机制，印发了《复平镇“三重一大”决策制度（试行）》的通知，有效促进集体决策的科学化、民主化、法制化。

4.规范执法程序，全方位提高行政执法效能。一是全面加强重点领域执法。加大对道路交通安全和农村建房领域突出问题执法力度，并开展了专项整治。2023年共开展道路交通安全执法检查257次，处罚案件38件、查处占用基本农田违法建筑2处，并按程序组织拆除；二是不断规范执法行为，机关16名执法人员全员参加行政执法人员网络培训考试，行政执法能力水平显著提升，努力建设一支“纪律严、业务强”的综合行政执法队伍。

5.突出依法治理，切实维护辖区和谐稳定。复平镇大力发扬“枫桥经验”，从源头化解矛盾纠纷，全面推进矛盾纠纷排查调处常态化，做到了矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”，矛盾纠纷就地化解。一是严格落实信访矛盾纠纷领导干部包案化解制度，实现了信访矛盾纠纷“清仓见底”；二是深入开展矛盾纠纷大排查、大化解工作。2023辖区各调委会共调解矛盾纠纷122件，无“民转刑”等极端案事件发生。充分发挥了人民调解组织在基层社会治理中的“第一道防线”作用；三是辖区村（社区）均聘请了法律顾问，推进公共法律服务向基层农村延伸，满足农村群众对法律服务的基本需求。

6.完善规范性文件管理工作。严格执行规范性文件依法审查和备案制度，确保决策内容符合法律法规。2023年，复平镇未制定规范性文件。

7.扎实落实机关负责人出庭应诉制度。积极落实行政机关负责人出庭应诉工作制度，坚持“应出尽出”。2023年，复平镇无行政应诉案件。

二、存在的不足和原因

2023年，我镇法治政府建设虽取得较好成效，但还存在一些问题短板。主要表现在：一是法治意识有待进一步提高。部分干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题、化解矛盾的能力还需进一步提升；二是乡镇执法规范化水平有待加强，不愿执法的思想依然存在，依法行政观念还有待加强；三是法治政府建设创新意识欠缺。对法治政府建设的全局性、长期性认识还理解不深。

三、2024年法治政府建设工作打算

（一）持续强化理论学习，提高政治站位。以习近平法治思想为根本遵循，认真贯彻落实党的二十大关于全面依法治国的部署要求，做到学思用贯通、知信行统一，坚决把思想和行动统一到中央决策部署和区委、区政府工作要求上来。持续提升基层机关工作人员推进法治政府建设能力和水平。

（二）广泛开展法治宣传，营造良好氛围。以普法宣传教育为抓手，扎实落实“八五”普法规划，努力推动宪法精神和习近平法治思想深入人心，积极探索普法宣传教育形式，充分调动群众学法用法自觉性。大力推动宪法精神和习近平法治思想深入人心，整体提升群众法律素养，大力营造解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

（三）全面规范行政执法，提升执法能力。严格按照乡镇行政执法体制改革相关要求，全力落实乡镇综合行政执法体制改革。一是通过组织开展行政执法业务培训，提升基层执法人员法律素质和法治意识，为深入开展依法行政工作打下坚实基础；二是全面推进严格规范公正文明执法，继续加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，不断规范行政执法行为。

（四）紧扣工作任务，全面推进法治政府建设。着力破解在法治政府建设存在的短板弱项，在加强自身建设、依法行政、严格规范文明执法等方面狠下功夫，确保法治政府建设有序推进。力争2024年法治政府建设工作取得新成绩。