复平镇2025年法治政府建设情况报告
2025年，复平镇在区委、区政府的有力领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十届四中全会精神，认真落实区委全面依法治区办各项决策部署，紧紧围绕《2025年全区法治政府建设工作要点》，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提升依法行政能力和基层治理法治化水平，现对本年度工作情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深化习近平法治思想学习实践
一是将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，全面纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划的核心内容，同时将其作为全体干部职工法治教育培训体系中的必修课程和重点模块，通过系统化、常态化的学习机制，确保习近平法治思想的精髓要义入脑入心、落地落实；二是组织开展专题学习、交流研讨会，推动“十一个坚持”核心要义入脑入心、见行见效。结合镇村实际开展“法治大讲堂”，全面覆盖干部、网格员、法律明白人等，切实增强运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；
（二）组织开展法治宣传系列活动
我镇组织开展了“八五”普法宣传、“莎姐守未”、全民反诈宣传等一系列普法宣传教育活动，开展禁毒宣传56次，发放宣传资料4700余份，指导主动关闭境外来电、短信功能747条，集中关闭3008条，切实提升了辖区内干部、群众的法治意识与法律素养。2025年度，全体机关干部职工认真开展学法用法学习并参加考试，参考率和通过率均达100%。我镇充分发挥“法律明白人”在开展法治宣传、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。现有“法律明白人”20名，积极动员“法律明白人”参与法治宣传教育活动，通过进村入户、开展讲座等方式向基层群众普及法律知识，为基层法治建设提质增效。
（三）严格落实重大行政决策程序
严格贯彻落实《复平镇“三重一大”决策制度（试行）》，全年组织召开党委会、镇长办公会，对法治相关议题展开研究。镇政府聘请专业法律顾问一名，参与重大决策、项目建设、重大合同审查、项目风险评估、矛盾纠纷调处等重要事务，集体分析研判解决方案，防范法律风险。
（四）深化“大综合一体化”行政执法改革
我镇积极整合行政执法资源，合理配备2名持证执法人员，切实达成“一支队伍管执法”的工作目标。严格落实“一岗双责”“党政同责”工作责任制，开展安全检查942次，发现问题165次，处罚18件，处罚金额110元，期间未发生行政复议、行政诉讼案件。大力开展规范涉企行政执法专项行动，积极推行涉企执法检查备案制与“综合查一次”机制，有效减少重复检查与多头执法现象。同时，聚焦重点行业领域，深入开展烟花爆竹、消防、食药品、特种作业及特种设备管理、道路交通、危化、关闭煤矿的安全检查，全镇安全生产形势平稳有序。
（五）严格落实政府信息公开工作
2025年，复平镇持续深化政务公开，全年主动公开各类政府信息达343条，其中，镇级信息49条，村（居）信息294条，切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。同时，复平镇依托“民呼我为”工作机制，依法及时处理群众反映的各类事项44件，所有事项均严格按照时限要求办结，有效解决了群众关心关注的热点难点问题，提升了政府公信力和群众满意度。
（六）依法化解矛盾纠纷，提升基层治理效能
坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化多元调解“融网入院”工作机制，推动基层治理体系与治理能力现代化水平不断提升。2025年，辖区各人民调解委员会充分发挥职能作用，积极介入、有效疏导，全年累计成功调解各类矛盾纠纷148件，有力实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。同时，全面落实领导干部包案化解信访积案工作制度，录入领导干部接访下访事件48件，积极引导群众通过法定诉讼渠道理性表达诉求、解决纠纷。此外，我镇持续完善公共法律服务体系，已实现村（居）法律顾问全覆盖目标。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
镇党委、政府主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设作为一项基础性和全局性工作纳入年度重点任务，亲自研究部署、统筹协调、督促落实，确保各项工作有序推进。定期主持召开法治建设专题会议，深入分析存在的问题和薄弱环节，推动解决实际工作中的难点和堵点。同时，将法治建设成效作为衡量工作实绩的重要内容，强化结果运用和激励约束机制。通过以上举措，有效推动形成了“一把手”负总责、分管领导牵头抓、责任办所具体落实、各方协同配合的法治建设工作格局，为全镇法治建设提供了有力保障。
三、存在的不足和原因
（一）在学习贯彻习近平法治思想的深度及与实践工作的结合层面，当前仍存在一定差距。部分领导干部对法治思想的核心要义与精神实质理解尚显表层化、碎片化，未能完全做到融会贯通；在实际工作中，运用法治思维与法治方式破解基层治理难题、化解矛盾纠纷的能力仍显不足，法治学习成果向实际治理效能的转化有待进一步强化。
（二）执法规范化建设虽取得一定成效，但整体水平仍需进一步提升。部分执法人员对新近修订颁布的法律法规学习不够深入、掌握不够透彻，理解适用存在偏差；在执法过程中，执法记录不全面等现象仍在一定程度上存在，影响了执法公信力。
（三）法治宣传教育的方式方法与载体创新仍显不足，未能完全适应新时代信息传播规律和公众接收习惯。当前普法宣传形式仍较多依赖传统媒介与单向灌输，互动性、体验性不足；针对不同行业、不同年龄、不同文化程度群体的差异化、精准化普法策略有待完善，导致普法活动的吸引力和感染力不强，群众参与积极性不高，法治宣传的实际效果和群众的获得感均有待增强。
（四）基层法治工作队伍建设相对滞后，力量配备较为薄弱。乡镇（街道）层级专职从事法治工作的人员数量明显不足，业务能力与承担的任务量之间存在矛盾；村（居）法律顾问制度虽已建立，但其在提供法律服务、参与矛盾纠纷化解、推进基层依法治理等方面的主动性、专业性及实际作用的发挥尚不充分，影响了基层法治建设的深入推进。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路与举措
2026年，复平镇将坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实中央、市委、区委法治建设决策部署，重点抓好以下工作：
（一）持续深化法治理论学习培训。开展“法治素质提升年”活动，推行“订单式”培训，重点围绕基层治理、应急管理、乡村振兴等领域开展专题法治实训，培育村级“法治带头人”。
（二）全面提升行政执法规范化水平。细化执法流程标准，推行“教科书式”执法。加强执法监督考核，落实行政执法责任追究制度。
（三）强化基层依法治理能力。完善“网格+法治”工作机制，推动法律顾问实质化参与村规民约制定、集体资产处置等事务。深化矛盾纠纷排查化解体系，力争矛盾纠纷就地化解率达95%以上。
（四）加强法治建设督察考核。将法治政府建设纳入年度绩效管理，开展常态化督导，对发现问题实行清单化整改、闭环化管理。
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