2025年,梁平区公安局深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻中央政法工作会议、全国公安厅局长会议、全市公安局长会议部署,紧扣区委“15441”总体思路,秉持“四新”理念,进一步抓基础、优机制、提能力,奋力推动公安工作高质量发展,为打造川渝东北边际地区现代化建设先行区、推动谱写中国式现代化重庆篇章梁平实践贡献公安力量。2025年群众安全感排名全市第1位,公安司法公信力、队伍满意度分列全市第10位、第11位。
一、工作亮点和重要成果
——融合智治扎稳平安根基。组建基础管控中心,完善警种主战、派出所主防“三张清单”,探索“六联动”基层治理机制,矛盾纠纷化解率99.78%,实现“民转刑”命案和个人极端案件零发生。
——片区改革积累梁平经验。深入践行“枫桥经验”,持续深化片区派出所警务协作机制。东山片区“变革先锋引领警务服务”党建品牌获评首批重庆市机关党建“培育品牌”;西山片区“社区警校”“小耳朵”未成年人关爱信箱以及新盛片区川渝毗邻地区警务协作机制等特色举措,为破解治理难题、探索构建“两群”地区基层治理新模式作出有益尝试。
——“三站一室”护航区域发展。优化梁山、双桂两个街面智慧警务站运行模式,刑事、治安警情全面下降。建立低空经济产业园警务室,推动构建协同高效的低空安全保障体系。启用生态保护多部门协同警务站,打造极具梁平辨识度的综合性生态保护执法平台。
——严惩犯罪坚守群众权益。持续优化刑侦工作机制,着力提升新时期刑事打击能力,斩获“2025年川渝公安机关网安部门电子数据取证分析大比武”团队赛二等奖,命案现案破案率连续10年保持100%。
——数字赋能服务警务实战。共享视频感知资源量位居全区第一。“渝指通”“i烟花”等数字应用持续优化,“五色图”治安态势感知系统建设助力治安管控,迭代升级的“都梁卫”赋能关爱群体管理服务受到市级领导肯定。
二、经验做法和重点工作推进情况
(一)坚持党建统领不动摇,锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的公安铁军
一是强化党的领导,筑牢忠诚之基。聚焦学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,健全完善坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”政治铸魂体系,为公安工作高质量发展提供坚强政治保障。加强请示汇报,全年向区委、市局党委和区委政法委提请研究重大案件、重大事项14件次,有力强化了党的领导。
二是压实党建责任,激发内生动力。严格落实党建工作责任制以及“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动、公安抓落实”闭环落实机制,聚焦党建统领“885”、平安梁平建设等重点工作、重点项目、重点任务。优化运用红岩先锋智慧党务平台开展党建工作效能监测,压紧压实基层党组织书记抓党建工作责任,努力提升公安党建工作水平。
三是夯实党建基础,打造党建品牌。实施基础党建提质攻坚行动,推进“思想铸魂堡垒强基品牌打造”工程,持续擦亮“梁警先锋·和美东山”党建品牌,3个党支部被评为全市公安机关基层党建示范点,4个集体、45名个人受到不同层级表彰,福禄派出所以及种润华、张华、颜明成等同志被市局评选为“渝警之星”,种润华获评2025年度最美重庆人。
(二)扎稳三个支点固根基,为推动公安工作现代化提供有力保障
一是以执法规范为保障,公正司法彰显正义。依托执法监督委员,强化党委对法治公安建设的统筹领导,以“执法能力提升年”“执法规范促进年”“法治公安提质年”为三年“阶梯”,稳步推进执法规范化,连续两年获评市公安局执法质量优秀单位,在2025年全市公安机关法律知识竞赛中获个人一等奖、集体三等奖。
二是以数字警务为引擎,深化应用赋能实战。依托数字化城市运行和治理中心,高效整合区域信息资源,共享视频资源量全区第一。“渝指通”“i烟花”等数字应用持续优化,“五色图”治安态势感知系统建设助力治安管控,迭代升级的“都梁卫”赋能关爱群体管理服务受到市级领导肯定。
三是以改革创新为驱动,破除瓶颈激发活力。创新“都梁论警”微论坛,大兴调研之风,《关于“小散弱”派出所片区协作的思考》在片区警务机制改革中落地生根,改革经验获公安大学“高水平推进社会治安风险防控与应急管理理论实践”最佳成果奖,被公安部网页和《重庆警学》刊载。
(三)聚焦四个体系同发力,深化平安梁平建设赋能超大城市现代化治理
一是完善基层治理体系,夯实平安建设根基。依托基础管控中心,协调统筹管理全局基础工作,完善警种主战、派出所主防任务清单、责任清单及基层派出所负面清单,建立社区警务任务确认、准入机制,推动派出所基础工作规范化、标准化。坚持主动警务、预防警务,持续深化“枫桥经验”,健全“基础信息联采、矛盾纠纷联调、重点人群联控、风险隐患联排、治安秩序联防、突发事件联处”“六联动”基层治理机制,推动公安工作与“141”基层智治体系深度融合。新建龙门、柏家派出所,迁建双桂派出所,推进在建蟠龙派出所项目,基层派出所办公条件不断优化。
二是完善治安防控体系,支撑韧性城市建设。依托梁山、双桂街面警务站,构建“派出所控面、交警巡线、特警队快处、机训队补位、机关警种叠加”的三级巡防处一体化巡防新格局。夏季治安打击整治行动实现7个“零发生”,获全市A等次。发起冬季综合治安整治攻坚行动,查处行政案件178起,破获刑事案件100起,有力维护了年终社会治安秩序平稳。全年共查处治安案件1122起、办结率69.70%;侦破黄赌刑事案件19起,查处黄赌治安案件73起;立现行刑事案件571起、下降26.23%;九类110警情下降4.11%,刑事、治安警情分别下降11.68%、16.72%。
三是完善公共安全体系,严防重大安全事故。强化道路交通安全管理,道路安全隐患排查治理率100%,一般程序事故数、亡人数较近三年平均数分别下降2.64%、32.83%,再创连续93天零亡人事故新纪录。加大未成年人保护力度,常态落实校园“三见”勤务。启用生态保护警务站,打造具有梁平辨识度的综合性生态保护执法平台,侦破环保案件23起。
四是完善打击犯罪体系,提升刑事打击效能。依托智慧侦查中心,全年破各类现案278起,成功破获“508”帮信团伙案等系列大要案件。坚持“以防促打”,健全打击电诈犯罪“123456”工作机制,电诈发案、损失数下降21.12%、29.62%,2起预警劝阻案例被市“131”机制办通报表扬。坚持“以打促防”,优化传统盗窃案件“四个五”工作机制,传统盗抢案件下降25.23%、移诉上升3.53%、破案率90%。强化毒品问题整治,污水检测结果持续保持较好水平(全市正向排序第10位)。
(四)落实三个主动为民生,以务实作风助力现代化人民城市建设
一是主动优化公安政务服务,简政放权提效能。定期开展局领导“政务服务体验员”活动,深化“一网通办”“一窗通办”政务服务,推行出入境业务“紧急事由绿色通道”,推动双桂、福禄、新盛派出所窗口业务集中进驻各级政务服务中心,证件照片“一照通用”在全市率先试点运行,共办理政务服务28万余件,其中川渝通办2.4万余件,群众获得感、满意度持续提升。
二是主动回应人民群众关切,化解问题暖民心。高质高效完成人大建议、政协提案40件,深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,破获非法转让、倒卖土地使用权案件、侵犯公民个人信息刑事案件、伪造印章等刑事案件,挽回财政损失45万余元,及时消除社会影响。
三是主动融入经济建设大局,护航产业促发展。落实常态化警企联系服务机制,强化金融经济类风险隐患排查处置,严厉打击涉企违法犯罪行为,破获涉企案件9起,为企业挽损数十万元。建立“低空经济产业园警务室”,快速侦破低空产业重点项目建设工地阴沉木被盗案。
三、存在的问题及明年工作思路、计划
主要问题:部分民警法治思维与程序意识不足,执法规范化水平有待提升,存在文书不规范、涉案财物管理不精细等问题。新型案件法律适用研究不深,执法监督精准性与实用性不足。法治培训针对性不强,基层法制力量薄弱,普法宣传实效性有待提高。
2026年工作思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央城市工作会议和全国公安厅局长座谈会、市委六届七次全会以及全市公安局长座谈会议精神,围绕“12431”总体工作架构,健全党建统领公安工作体系,坚持助力超大城市现代化治理和推动公安工作现代化两条主线,不断强化“智慧警务、法治公安、基层基础、过硬队伍”四项建设,全力攻坚“防范化解重大风险、筑牢社会治安整体防控体系、服务保障全区发展战略实施”三项重点任务,推动提升公安机关新质战斗力,为助力更高水平平安梁平建设、护航全区高质量发展贡献公安力量。
特此报告
重庆市梁平区公安局
2026年1月6日