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[ 主题分类 ] 财政、金融、审计 [ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 梁平区公共资源交易监管局
[ 成文日期 ] 2021-09-30 [ 发布日期 ] 2021-09-30

重庆市梁平区公共资源交易监督管理局2020年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

(一)职能职责。主要职责是贯彻落实国家公共资源交易有关方针政策和法律、法规、规章以及我市公共资源交易政策规定;统筹指导协调全区公共资源交易活动;指导协调和综合监督全区招标投标工作,拟订招标投标管理规定。负责在我区开展业务的评标专家和招标代理机构的监督管理;负责全区统一的招标投标信用管理工作;对区级审批、核准的依法必须招标的工程建设项目招标投标活动实施监督、管理和执法,受理投诉,依法查处违法违规行为;指导协调非必须招标项目的交易监督管理活动等。

(二)机构设置。重庆市梁平区公共资源交易监督管理局行政编制6人,设局长1名,副局长1名;科级领导职数3名。

(三)单位构成。下辖重庆市梁平区公共资源交易服务中心,是公益一类财政全额拨款事业单位,按正科级管理,编制9人。现有4个内设科室,分别是综合科、交易一科、交易二科、信息科。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2020年度收入总计408.8万元,支出总计408.8万元。收支较上年决算数增加12.39万元、 增长3.1%,主要原因是为保障我区电子招投标系统顺利进行,向社会购买了专业技术人才服务。

2.收入情况。2020 年度收入合计408.8万元,较上年决算数增加12.39万元,增长3.1%,主要原是为保障我区电子招投标系统顺利进行,向社会购买了专业技术人才服务。其中:财政拨款收入 408.8万元,占100.0%。

3.支出情况。2020 年度支出合计408.8万元,较上年决算数增加12.39万元,增长3.1%,主要原因是为保障我区电子招投标系统顺利进行,向社会购买了专业技术人才服务。其中:基本支出 408.8万元,占100.0%。

4.结转结余情况。本部门2020年度无结转结余

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

  2020年度财政拨款收、支总计408.8万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加12.39万元,增长3.1%。主要原因是为保障我区电子招投标系统顺利进行,向社会购买了专业技术人才服务。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2020 年度一般公共预算财政拨款收入408.8万元,较上年决算数增加12.39万元,增长3.1%。主要原因是为保障我区电子招投标系统顺利进行,向社会购买了专业技术人才服务。较年初预算数减少43.39万元,下降9.6%。主要原因是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。此外,年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2020 年度一般公共预算财政拨款支出408.8万元,较上年决算数增加12.39万元,增长3.1%。主要原因是为保障我区电子招投标系统顺利进行,向社会购买了专业技术人才服务。较年初预算数减少43.39万元,下降9.6%。主要原因是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。

3.结转结余情况。2020年度年末一般公共预算财政拨款无结转和结余。

4.比较情况。2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

(1)一般公共服务支出377.24万元,占 92.3%,较年初预算数 减少13.82万元,下降3.5%,主要原因是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。

(2)教育支出0万元,占0.0%,较年初预算数减少0.63万元,下降100.0%,主要原因是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。

(3)社会保障与就业支出25.79万元,占 6.3%,较年初预算数减少5.16万元,下降16.6%,主要原因是单位人员减少。

(4)卫生健康支出5.77万元,占1.4%,较年初预算数减少8.81万元,下降60.4%,主要原因是单位人员减少。

(5)住房保障支出0万元,占0.0%,较年初预算数减少14.98万元,下降100.0%,主要原因是做决算时与财政对账的分类科目保持一致。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

 2020年度一般公共财政拨款基本支出408.8万元。其中:人员经费235.06万元,较上年决算数增加47.38万元,增长25.2%,主要原因是目标绩效考核奖及事业单位的超额绩效比上年的标准增加。人员经费用途主要包括发放公务员的目标绩效考核奖及事业单位的超额绩效奖。公用经费173.74万元,较上年决算数增加59.7万元,增长52.4%,主要原因是本年度无项目经费,办公经费都是从公用经费中支出。公用经费用途主要包括一是为保障我区电子招投标系统顺利进行,向社会购买了专业技术人才服务;二是办公家具、用品的添设及办公日常开销;三是为确保工会活动正常开展,行政给予工会补助。四是单位2辆公务用车使用年限已达10年,公务车的运行维护费明显增多。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

本部门2020年度无政府性基金预算财政拨款收支。

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2020年度无国有资本经营预算财政拨款支出

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明

2020 年度本部门“三公”经费支出共计2.06万元,较年初预算数减少2.44万元,下降54.2%,主要原因是严格落实政府过紧日子精神,切实压减“三公”经费支出。较上年支出数减少1.36万元,下降39.8%,主要原因是严格落实政府过紧日子精神,切实压减“三公”经费支出。

(二)“三公”经费分项支出情况

2020年度本部门因公出国(境)费用0万元,本单位2020年未安排因公出国(境)事宜。费用支出较年初预算数增加0万元,增长0.0%,主要原因是严格执行中央八项规定精神,进一步规范因公出国(境)活动。较上年支出数增加0万元,增长0.0%,主要原因是严格执行中央八项规定精神,进一步规范因公出国(境)活动。

公务车购置费0万元,主要原因是本部门认真落实中央八项规定精神,严格落实公务用车管理规定,2019年未购置公用车。费用支出较年初预算数增加0万元,增长0.0%,主要原因是本单位认真落实中央八项规定精神,严格落实公务用车管理规定。较上年支出数增加0万元,增长0.0%,主要原因是本单位认真落实中央八项规定精神,严格落实公务用车管理规定。

公务车运行维护费1.51万元,主要用于单位2辆公务用车使用年限已达10年,维修费用明显增多。费用支出较年初预算数减少1.99万元,下降56.9%, 主要原因是严格执行公务车用车管理制度。较上年支出数减少1.91万元,下降55.8%,主要原因是严格执行公务车用车管理制度。

公务接待费0.55万元,主要用于接待市级部门到我区调研公共资源交易改革进展情况及周边区县学习我区公共资源交易改革成果。费用支出较年初预算数减少0.45万元,下降45.0%,主要原因是严格执行公务接待标准要求,勤俭节约。较上年支出数增加0.55万元,增长100.0%,主要原因是区公共资源监管局是2019年新设立单位,上年无接待费,2020年的接待费主要用于接待市级部门到我区调研公共资源交易改革进展情况及周边区县学习我区公共资源交易改革成果。

(三)“三公”经费实物量情况

2020 年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0 辆,公务车保有量为2辆;国内公务接待8批次66人,其中:国内外 事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批 次,0人。2020年本部门人均接待费82.82元,车均购置费0万元,车均维护费0.76万元。

四、其他需要说明的事项

(一)机关运行经费情况说明

2020年度本部门机关运行经费支出173.74万元,机关运行经费主要用于公务车运行维护费、办公用品购置费、交易网站的等保测评费、向社会购买专业技术人才服务费等。机关运行经费较上年决算数增加59.7万元,增长52.4%,主要原因是为保障我区电子招投标系统顺利进行,向社会购买了专业技术人才服务、交易网站的等保测评费等。

本年度会议费支出0.44万元,较上年决算数增加0.44万元,增长%,主要原因是租用会议室召开全区公共资源交易改革相关的培训会。本年度培训费支出 0.54万元,较上年决算数增加0.00万元,增长0.0%,主要原因是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。

(二)国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日,本部门共有车辆2辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要 领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执 勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用 车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(三)政府采购支出情况说明

2020 年度本部门政府采购支出总额21.42万元,其中:政府采购货物支出2.62万元、政府采购工程支出 0万元、政府采购服务支出18.8万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0.0%,其中:授予小微企业合同金额 0万元,占政府采购支出总额的0.0%。主要用于采购办公电脑、向社会购买技术人才服务、交易网站的等级测评服务费。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,本部门对部门整体绩效进行了自评,本部门无项目。其中,以填报部门整体绩效自评表形式开展自评1项,涉及资金408.8万元。从评价情况来看,我单位较好的完成了2020年年初设定的工作任务,各项工作有序开展。到年底完成年初预算项目的100.0%,资金拨付到达100.0%。

(二)绩效自评结果

1.绩效自评表

部门整体绩效自评表

主管

部门

区公共资源交易监督管理局

财务

科室

经建科

自评总分(分)

100分

部门

联系人

黄元洪

联系电话

53369338

部门预算执行情况

预算

资金

(万元)

年初

预算数

全年(调整)

预算数

全年执行数

执行率

(%)

执行率

权重

执行率

得分

(分)

452.19

408.8

408.8

100%

100

100

当年绩效目标

年初绩效目标

全年(调整)绩效目标

全年目标实际完成情况

一是落实市政府办公厅《关于印发深化公共资源交易监督管理改革的意见 (试行)的通知》(渝府办发、2019114号)文件精神,全面推进深化公共资源交易改革。二是按照《关于印发梁平区维护公平的公共资源交易秩序专项行动方案的通知》(梁营商环境办 [2020]7号)文件要求,做好取消招标文件审查、精简投标文件资料等七个方面的工作, 维护公平竞争的市场秩序,切实优化招投标营商环境。三是严格执行招标投标管理相关规定,规范招投标秩序,加强日常监管。四是建成电子交易智能化平台,推进交易服务标准化工作。四是使用重庆市网上中介服务超市(渝府办发   [202095号),逐步清理和取缔原有自建库。

无调整目标任务

一是牵头拟定了《关于进一步加强公共资源交易监督管理改革工作的通知》(梁平府办发[2020]12号)和《关于进一步明确限额以下工程建设项目发包活动及监管职责的通知》(梁平府办发[2020]   59号)等贯彻落实文件。二是缩短投标保证金退还时限,共退还投标保证金931笔,涉及金额达2.38亿元,均在1个工作日内办结,比法定时间节约了80%2.严格招标文件备案,提出修改意见和建议1000余条,指导招标人答疑补遗300余条。三是强化开标现场监管,2020年成功招标工程建设项目117个共124 个标段,成交金额约17.45亿元,节约金额约4.66亿元。四是全年对117个项目评标专家开展日常考核500余人次。五是对1名评标专家不良行为进行了记分。小组。对竹山镇、虎城镇文化镇等进行了现场点对点指导。六是开辟限额以下项目信息公开专栏,公开项目发包等信息600余条信息公开数量在全市各区县名列第一。七是70家机关事业国有企业单位入驻中介超市,106个项目通过中介超市选取成功,位居全市第五。八是全区各部门所有自建库均已取消。九是2020 办理了1起串通投标案,处理了1起评标专家违规件

绩效指标

指标

名称

计量

单位

指标

性质

年初

指标

调整

指标

全年

完成

得分

系数

(%)

指标权重

(分)

指标

得分

(分)

是否核心

指标

项目成果应用

定性指标

优化营商环境,努力打造阳光透明智能的公共资源交易


100%

100%

20

20

社会

效益


定性指标

进一步提高了政府的公信度


100%

100%

20

20

完成招投标活动

定性指标

105


100%

100%

15

15

完善电子招投系统

定性指标

45


100%

100%

15

15

群众满意度

%

定性指标

100%


100%

100%

20

20

说明

2.绩效自评报告或案例

2020年度我单位无项目支出,未开展项目绩效自评。

(三)重点绩效评价结果

2020年度本部门无项目纳入重点绩效评价。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

(四)其他收入: 指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、 捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非 本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费: 指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国 外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保 留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费: 为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式: 023-53369337


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