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[ 索引号 ] 11500228MB15307833/2022-00024 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政 [ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 梁平区公共资源交易监管局
[ 成文日期 ] 2022-08-24 [ 发布日期 ] 2022-09-30

重庆市梁平区公共资源交易监督管理局 2021年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

(一)职能职责。主要职责是贯彻落实国家公共资源交易有关方针政策和法律、法规、规章以及我市公共资源交易政策规定;统筹指导协调全区公共资源交易活动;指导协调和综合监督全区招标投标工作,拟订招标投标管理规定。负责在我区开展业务的评标专家和招标代理机构的监督管理;负责全区统一的招标投标信用管理工作;对区级审批、核准的依法必须招标的工程建设项目招标投标活动实施监督、管理和执法,受理投诉,依法查处违法违规行为;指导协调非必须招标项目的交易监督管理活动等。

(二)机构设置。重庆市梁平区公共资源交易监督管理局行政编制6人,设局长1名,副局长1名;科级领导职数3名。

(三)单位构成。下辖重庆市梁平区公共资源交易服务中心,是公益一类财政全额拨款事业单位,按正科级管理,编制9人。现有4个内设科室,分别是综合科、交易一科、交易二科、信息科。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2021年度收入总计382.48万元,支出总计382.48万元。收支较上年决算数减少26.32万元、 下降6.0%,主要原因是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。

2.收入情况。2021 年度收入合计382.48万元,较上年决算数减少26.32万元,下降6.0%,主要原是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。其中:财政拨款收入 382.48万元,占100.0%。

3.支出情况。2021 年度支出合计382.48万元,较上年决算数减少26.32万元,下降6.0%,主要原因是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。其中:基本支出 375.03万元,占98.1%。

4.结转结余情况。本部门2021年度无结转结余。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

  2021年度财政拨款收、支总计382.48万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计减少26.32万元,下降6.0%。主要原因是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入382.48万元,较上年决算数减少26.32万元,下降6.0%。主要原因是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。较年初预算数减少45.09万元,下降11.7%。主要原因是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。此外,年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2021 年度一般公共预算财政拨款支出382.48万元,较上年决算数减少26.32万元,下降6.0%。主要原因是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。较年初预算数减少45.09万元,下降11.7%。主要原因是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。

3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款无结转和结余。

4.比较情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

(1)一般公共服务支出347.89万元,占91.0%,较年初预算数减少31.87万元,下降8.0%,主要原因是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。

(2)教育支出0万元,占0.0%,较年初预算数减少0.34万元,下降100.0%,主要原因是严格落实政府过紧日子的要求,从严管控各项经费的开支。

(3)社会保障与就业支出22.84万元,占5.9%,较年初预算数减少1.1万元,下降2.0%,主要原因是2021年单位有新进人员,社保基数核算不同。

(4)卫生健康支出0万元,占0.0%,较年初预算数减少11.56万元,下降100.0%,主要原因是做决算时与财政对账的分类科目保持一致。

(5)住房保障支出11.75万元,占3.0%,较年初预算数减少0.22万元,下降0.1%,主要原因是2021年单位有新进人员,公积金基数核算不同。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

 2021年度一般公共财政拨款基本支出382.48万元。其中:人员经费199.74万元,较上年决算数增加7.36万元,增加3.0%,主要原因2021年单位有调出调进、职务职级并行人员,工资标准不同。公用经费175.29万元,较上年决算数增加1.55万元,增长0.1%,主要原因是本年度无项目经费,办公经费都是从公用经费中支出。公用经费用途主要包括一是办公家具、用品的添设及办公日常开销;二是为确保工会活动正常开展,行政给予工会补助。三是单位1辆公务用车使用年限已达10年,公务车的运行维护费明显增多。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支。

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明

2021 年度本部门“三公”经费支出共计4.54万元,较年初预算数减少3.16万元,下降41.0%,主要原因是严格落实政府过紧日子精神,切实压减“三公”经费支出。较上年支出数增加2.48万元,增长120.0%,主要原因是单位有一辆公务用车,充值了2万元的燃油费。

(二)“三公”经费分项支出情况

2021年度本部门因公出国(境)费用0万元,主要是本年无因公出国出境安排。费用支出较年初预算数增加0万元,增长0.0%,较上年支出数增加0万元,增长0.0%。主要原因是费用支出与年初预算数、上年决算数持平,且本年度未安排人员出国出境。

公务车购置费0万元,主要是本部门本年度未购置公务车。费用支出较年初预算数增加0万元,增长0.0%,较上年支出数增加0万元,增长0.0%。主要原因是费用支出与年初预算数、上年决算数持平,且本年度与上年度均未购置公务车。

公务车运行维护费4.02万元,主要原因是单位1辆公务用车使用年限已达10年,维修费用明显增多,且充值了2万元的燃油费。费用支出较年初预算数减少3.16万元,下降41.0%, 主要原因是严格执行公务车用车管理制度。较上年支出数减少1.91万元,下降55.8%,主要原因是严格执行公务车用车管理制度。

公务接待费0.52万元,主要用于接待市级部门到我区调研公共资源交易改革进展情况及周边区县学习我区公共资源交易改革成果。费用支出较年初预算数减少1.38万元,下降72.6%,主要原因是严格执行公务接待标准要求,勤俭节约。较上年支出数增加0.03万元,下降5.4%,主要原因是严格执行公务接待标准要求,勤俭节约。

(三)“三公”经费实物量情况

2021 年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0 辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待5批次53人,其中:国内外 事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批 次,0人。2021年本部门人均接待费98.11元,车均购置费0万元,车均维护费0.76万元。

四、其他需要说明的事项

(一)一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度无会议费支出。本年度培训费支出 1.93万元,较上年决算数增加1.39万元,增长257.0%,主要原因是单位有名职工挂职到市公共资源交易监督管理局半年所产生的费用。

(二)机关运行经费情况说明

2021年度本部门机关运行经费支出175.29万元,机关运行经费主要用于公务车运行维护费、办公用品购置费等。机关运行经费较上年决算数增加1.55万元,增长0.1%,主要用于一是办公家具、用品的添设及办公日常开销;二是为确保工会活动正常开展,行政给予工会补助。三是单位1辆公务用车使用年限已达10年,公务车的运行维护费明显增多。

(三)国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日,本部门共有车辆1辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要 领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执 勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用 车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(四)政府采购支出情况说明

2021 年度本部门政府采购支出总额7.53万元,其中:政府采购货物支出6.53万元、政府采购工程支出 0万元、政府采购服务支出1万元。授予中小企业合同金额7.53万元,占政府采购支出总额的100.0%,其中:授予小微企业合同金额7.53万元,占政府采购支出总额的100.0%。主要用于采购办公电脑、向社会购买技术人才服务。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,本部门对部门整体绩效进行了自评,本部门无项目。其中,以填报部门整体绩效自评表形式开展自评1项,涉及资金382.48万元。从评价情况来看,我单位较好的完成了2021年年初设定的工作任务,各项工作有序开展。到年底完成年初预算项目的100.0%,资金拨付到达100.0%。

(二)绩效自评结果

1.绩效自评表

部门整体绩效自评表

部门名称

重庆市梁平区公共资源交易监督管理局

自评总得分

100

联系人

黄元洪

联系电话

53369338

全年预算执行情况(万元)

年初预算数

全年(调整)预算数

全年执行数(部门决算数)

执行率权重分值

执行率(%)

382.48

 382.48


10

100%

年度总体目标

年初预期目标

全年目标实际完成情况

一是落实市政府办公厅《关于印发深化公共资源交易监督管理改革的意见 (试行)的通知》(渝府办发、2019114号)文件精神,全面推进深化公共资源交易改革。二是按照《关于印发梁平区维护公平的公共资源交易秩序专项行动方案的通知》(梁营商环境办 [2020]7号)文件要求,持续做好取消招标文件审查、精简投标文件资料等七个方面的工作, 维护公平竞争的市场秩序,切实优化招投标营商环境。三是严格执行招标投标管理相关规定,规范招投标秩序,加强日常监管。四是建成电子交易智能化平台,推进交易服务标准化工作。五是使用重庆市网上中介服务超市(渝府办发 [202095号),逐步清理和取缔原有自建库。

一是全面贯彻落实了公共资源交易改革相关工作。二是持续做好了取消招标文件审查、精简投标文件资料等七个方面的工作, 进一步维护了公平竞争的市场秩序,切实优化了梁平区招投标营商环境。三是严格执行了招标投标管理相关规定,规范了招投标秩序,加强了日常监管。四是建成了电子交易智能化平台,进一步推进交易服务标准化工作。 2021年,公共资源成功交易214次,成交金额34.49亿元,同比增长21.15%。其中建设工程项目招标成功74个,累计成交金额5.93亿元,节约金额2.38亿元,节约率28.68%;政府采购项目成功交易51次,累计成交金额1.49亿元,节约金额0.11亿元,节约率7.12%;成功组织国有资产产权交易59次,累计成交金额11.10亿元,溢价金额0.50亿元,溢价率4.75%;土地使用权出让项目成功交易29次,累计成交价额15.58亿元;采矿权出让项目成功交易1次,成交价额0.39亿元,溢价金额0.22亿元,溢价率137.43%。五是重庆市网上中介服务超市运行良好,2021年通过重庆市网上中介超市成功选取项目1872个,梁平区内原有自建库全部清理和取缔完毕。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

度量单位

年度指标值

实际完成值

权重分值

得分系数

产出指标

效果指标

节约财政资金

-

-

有效完成

40

100%

效益指标

生态效益指标

进一步提高政府公信力度

-

-

有效完成

30

100%

满意度指标

服务对象满意度指标

优化营商环境,努力打造阳光透明智能的公共资源交易

-

-

有效完成

20

100%

绩效指标总分



90














2.绩效自评报告或案例

2021年度我单位无项目支出,未开展项目绩效自评。

(三)重点绩效评价结果

2021年度本部门无项目纳入重点绩效评价。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

(四)其他收入: 指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、 捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非 本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费: 指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国 外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保 留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费: 为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式: 023-53369338


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