一、单位基本情况
（一）主要职责
1.履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有空间用途管制职责。贯彻执行自然资源和国土空间规划及测绘等法律、法规、规章和方针政策。
2.负责自然资源调查监测评价。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。
3.负责自然资源统一确权登记。贯彻执行各类自然资源和不动产确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全区自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。监督管理全区自然资源和不动产确权登记工作。
4.负责自然资源有偿使用工作。建立全区全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全区全民所有自然资源资产负债表。贯彻执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。
5.负责自然资源的合理开发利用。组织拟订全区自然资源发展规划，组织实施自然资源开发利用，指导集约节约利用。负责全区自然资源和市场监管。
6.负责建立空间规划体系并监督实施。组织编制并监督实施全区国土空间规划和相关专项规划。组织划定全区生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。组织编制全区国土空间规划、详细规划、地质灾害防治、矿山环境保护等空间规划和自然资源领域重要专项规划，负责对涉及国土空间利用保护的其他各类专项规划进行综合协调与平衡。承担区政府交办的重要区域国土空间规划的审查报批工作。
7.负责国土空间用途管制制度的执行和监督。建立城市规划对城市发展、建设时序、范围、内容等引导和管控机制。负责建设工程规划管理、城市道路及其市政管线工程的综合协调，依法核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证及乡村建设规划许可证。负责规划条件、用地预审、建设工程竣工规划核实、国有建设用地使用权划拨和有偿使用工作。组织拟订并实施全区土地等自然资源年度利用计划。负责全区土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。
8.负责自然资源文化的挖掘、研究、保护和利用工作。负责全区历史文化总体规划及其专项规划编制，承担历史文化名镇、名村、街区，传统风貌区，历史建筑和传统风貌建筑保护的规划管理与规划统筹工作。
9.负责统筹国土空间生态修复。组织编制全区国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责全区国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。
10.负责组织实施最严格的耕地保护制度。实施耕地保护政策，负责全区耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久性基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度。监督占用耕地补偿制度执行情况。
11.负责管理地质勘查行业和地质工作。编制全区地质勘查规划并负责实施。负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。
12.负责落实综合防灾减灾规划相关要求。组织编制全区地质灾害防治规划和年度方案。指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查和防治工作。指导开展全区群测群防、专业监测和预报预警等工作。指导开展地质灾害工程治理工作。
13.负责矿产资源管理工作。负责全区矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。负责全区矿业权管理。监督指导全区矿产资源合理利用和保护。负责古生物化石的监督管理。
14.负责测绘地理信息管理工作。负责全区基础测绘和重大项目测绘，负责测绘行业管理。拟定全区基础测绘中长期规划、年度计划并监督实施。负责全区地理信息公共服务管理。负责地理信息成果管理和测量标志保护，审核全区重要地理信息数据。
15.承担全区空间规划和自然资源管理督察工作。负责自然资源权属调查、自然资源保护和开发利用、空间规划管理、测绘地理信息管理等领域的行政执法工作，具体执法交由执法队伍承担，并以部门名义统一执法。
16.负责全区规划和自然资源领域安全及安全生产监督管理工作。
17.承担土地使用权和矿业权出让等交易活动的监督管理工作。依法负责本行业工程建设项目合同签订后的监督管理工作。
18.负责机关、所属单位党群工作。
19.归口协管重庆市梁平区林业局。
20.承担重庆市梁平区规划委员会的日常工作。
21.完成区委和区政府交办的其他任务。
22.职能转变。重庆市梁平区规划和自然资源局要落实关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，建立空间规划体系并监督实施，发挥国土空间规划管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。
（二）机构设置
部门本级内设科室15个，分别为：办公室、党建科、空间用途管制科、耕保生态修复科、自然资源调查确权科、自然资源利用科、空间规划编制科、城区规划管理科、乡镇规划管理科、地质矿产管理科（安全管理科）、信息管理科、行政执法科、财务审计科、政策法规科、信访科。
下设二级预算单位21个，分别为：重庆市梁平区不动产登记中心、 重庆市梁平区规划自然资源信息中心、重庆市梁平区规划事务中心、重庆市梁平区规划展览馆、重庆市梁平区规划自然资源档案馆、重庆市梁平区自然资源调查监测中心、重庆市梁平区国土整治中心、重庆市梁平区地质环境监测站、重庆市梁平区规划勘测设计院、梁山管理所、双桂管理所、礼让管理所、合兴管理所、蟠龙管理所、云龙管理所、新盛管理所、柏家管理所、虎城管理所、袁驿管理所、屏锦管理所、福禄管理所。
二、部门收支总体情况
（一）收入预算：2026年年初预算数21312.91万元，其中：一般公共预算拨款12240.11万元，政府性基金预算拨款8195.41万元，事业收入资金877.39万元；收入比2025年减少736.95万元，主要是一般公共预算拨款增加260.46万元，政府性基金预算拨款减少1000.09万元，事业收入资金增加2.68万元。
（二）支出预算：2026年年初预算数21312.91万元，按支出功能分类，包括一般公共服务支出1.38万元，社会保障和就业支出635.58万元，卫生健康支出193.75万元，节能环保支出2043.93万元，城乡社区支出8195.41万元，自然资源海洋气象等支出9029.19万元，住房保障支出195.88万元，灾害防治及应急管理支出1017.79万元；支出比2025年减少736.95万元，主要是基本支出增加390.99万元，项目支出减少1127.94万元。
三、财政拨款情况说明
2026年一般公共预算财政拨款收入12240.11万元，一般公共预算财政拨款支出12240.11万元，比2025年增加260.46万元。其中：基本支出3902.61万元，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费、离休人员离休费、退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出，比2025年增加388.31万元，主要原因是公用经费定额调标；项目支出8337.50万元，主要用于保障自然资源调查、利用与保护和国土空间规划及测绘、数字梁平建设等重点工作，比2025年减少127.85万元，主要原因是项目个数减少。
2026年政府性基金预算财政拨款收入8195.41万元，政府性基金预算支出8195.41万元，主要用于地质灾害防治和土地整治等重点工作，比2025年减少1000.09万元，主要原因是土地整治项目资金减少。
四、“三公”经费情况说明
2026年“三公”经费预算60.23万元，比2025年增加11.41万元。其中：因公出国（境）费用3.92万元，比2025年增加3.92万元，主要原因是赴匈牙利参加湿地城市市长圆桌会议；公务接待费5.30万元，比2025年增加0.10万元，主要原因是区不动产登记中心以往年度无公务接待费预算，本年度预计市不动产登记中心以及毗邻区县到梁调研；公务用车运行维护费51.01万元，比2025年增加7.39万元，主要原因是事业单位公车运行纳入一般公共预算财政拨款；公务用车购置费0.00万元，与上年持平，主要原因是本年度无购置公务用车安排。
五、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费。2026年一般公共预算财政拨款运行经费114.70万元，比2025年增加34.76万元，主要原因为公用经费综合定额标准提高；主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。
（二）政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额2850.49万元：政府采购货物预算4.51万元、政府采购服务预算2845.98万元；其中一般公共预算拨款政府采购2848.99万元：政府采购货物预算3.01万元、政府采购服务预算2845.98万元。
（三）绩效目标设置情况。2026年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算财政拨款8337.50万元。
（四）国有资产占有使用情况。截至2025年12月，所属各预算单位共有车辆20辆，其中机要通信用车14辆，应急保障用车6辆。2026年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中业务用车0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，特种专业技术用车0辆，执法执勤用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆。
（五）委托业务费情况。2026年委托业务费涉及财拨资金4605.39万元，主要用于梁平区国土空间总体规划、地质灾害防治、重庆市梁平区城区控制性详细规划编制、重庆市梁平区城区1:500地形图测量、梁平区生态保护红线勘界定标工作技术服务、自然资源管理、规划编制及管理、梁平区地质灾害避险搬迁项目、梁平区福禄镇狮子寨危岩带工程治理项目、梁平区虎城镇猫儿寨危岩工程治理项目、梁平区地质灾害排危除险项目、梁平区地质灾害监测台站建设项目、梁平区地质灾害风险预警系统建设项目、土地出让类项目、信息化建设及地理信息测绘、优化营商环境有关项目。
六、专业性名词解释
（一）财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。单位根据以前年度预算安排、项目需求等情况合理预计。
（二）财政专户管理资金收入：指缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。单位根据教育收费标准、学生人数等合理预计。
（三）事业收入（不含教育收费）：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，不包括教育收费。单位根据本年度事业单位开展专业业务活动及其辅助活动计划，结合上年度收入等情况进行预计。
（四）上级补助收入：指从主管部门或上级单位取得的财政拨款以外的其他补助收入。单位结合上年度上级补助收入等情况进行预计。
（五）附属单位上缴收入：指本单位所属下级单位上缴给本单位的全部收入（包括下级事业单位上缴的事业收入、其他收入和下级企业单位上缴的利润等）。单位结合上年度附属单位上缴收入等情况商附属单位进行预计。
（六）事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。单位应当根据本年度事业单位经营活动计划，结合上年度事业单位经营收入规模、经营状况和市场行情等因素进行预计。
（七）其他收入：指债务收入、投资收益等收入，单位根据情况合理预计，全部编入预算。
（八）上年结转结余资金：包括财政拨款结转、财政拨款结余、财政专户管理资金结转结余和单位资金结转结余。财政拨款结转是指项目实施周期内，年度预算执行结束时，预算未全部执行或因故未执行，下年需要按照原用途继续使用的财政拨款资金。财政拨款结余是指当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的财政拨款资金。财政专户管理资金结转结余、单位资金结转结余是指年度预算执行结束时，当年实际剩余的财政专户资金、单位资金。
（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十一）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十二）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（十三）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
（十四）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
（十五）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。
部门预算公开联系人：曾希 联系方式：023-53232971
渝公网安备50022802000041号
