2024年,高新区管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想,认真贯彻落实区委、区政府依法治区决策部署,有序推进法治政府建设各项工作。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年法治政府建设工作情况
(一)深化思想认识,筑牢思想根基
切实提高政治站位,增强做好法治政府工作的责任感和使命感。将依法行政工作融入高新区产业园区高质量发展工作全局中,坚持依法行政工作重大事项由党工委会议、主任办公会议集体研究,坚持依法行政与各项工作同部署、同落实、同考核。始终把学习贯彻法治政府工作作为重大政治任务,提高全体干部职工对法治政府工作的重要性认识,全面理解和把握法治政府的核心要义和实践要求,进一步增强做好法治政府工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)强化学习培训,提升法治意识
一是依托重庆干部网络学院、“学习强国”重庆学习平台、“红岩先锋”智慧党建平台等,组织干部职工学习应知应会党内法规和国家法律学习专栏,推动常学常新、常用常新。二是积极组织干部职工参加法治理论考试。发放学习资料,督促全体干部职工及时参考,并完成网上旁听庭审任务,确保参考率和合格率达到100%。三是严格落实区级相关文件要求,充分利用“法治宣传月”以及“宪法宣传周”等活动契机,积极开展送法进企业等活动,由服务专员深入企业宣传安全生产、环境保护、优化营商环境等方面法律法规,普及“法治是最好的营商环境”等内容。
(三)注重矛盾化解,维护园区和谐
一是认真落实法律顾问制度。坚持以法为纲,严格依法办事,与重庆正衡律师事务所签订法律顾问合同,聘请专业律师担任法律顾问,处理法律方面的纠纷与咨询,防范行政决策的法律风险。同时将法律顾问日常工作情况,作为继续聘用和报酬支付的依据,充分发挥法律顾问参与依法行政、规范用法、风险评估、依法决策的作用。二是不断充实园区调解队伍,为依法化解园区矛盾纠纷提供人员保障,及时化解园区内企业劳动矛盾纠纷,保障企业职工的合法权益,构建和谐劳动关系,促进园区和谐稳定。今年以来,班子成员带头排查处理信访事件20件,处理区信访办交办事件3件,调解成功率100%。
二、存在的主要问题
一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。与建设法治政府的要求还有一定差距,部分干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。二是一些执法人员存在业务能力不强、执法水平不高、便民意识不强的问题。三是法治宣传方式有待创新。每年开展的依法行政培训活动较少,法律宣传方式多为学习文件精神,缺乏组织更多内容丰富、创新方式的教育培训活动。
三、2025年工作思路和打算
(一)强化依法行政,提升决策科学性
进一步完善重大行政决策机制,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,确保行政决策科学、民主、合法。加强行政规范性文件管理,完善合法性审核机制,确保文件制定程序规范、内容合法。同时,定期开展规范性文件清理工作,及时废止或修订不符合法律法规和政策要求的文件,维护法制统一。
(二)优化营商环境,服务高质量发展
深入推进“放管服”改革,进一步简化行政审批流程,优化政务服务,提高办事效率,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒行为,维护市场公平竞争环境。完善涉企纠纷多元化解机制,推动矛盾纠纷及时化解,切实保护市场主体合法权益,为经济社会高质量发展提供有力法治保障。
(三)创新宣传方式,提升全民法治意识
创新普法宣传形式,通过线上线下相结合的方式,推动法治宣传教育进机关、进企业。借助“禁毒日”、“网络安全宣传周”、“宪法宣传周”、“民法典宣传周”、“安全生产宣传月”等重要时间节点,组织开展法律法规专项宣传活动,以更加丰富有趣的活动形式,提高局干部学法积极性和主动性。