重庆市梁平区国有资产监督管理委员会
2025年度法治政府建设情况报告
2025年，区国资委积极贯彻落实《2025年全区法治政府建设工作要点》相关目标任务，坚持以习近平法治思想为引领，紧扣国资监管核心职责，将法治思维和法治方式贯穿国资国企改革发展、监管服务全过程，扎实推进法治政府建设各项任务，为全区国有资产保值增值和国企高质量发展提供坚实法治保障。现将有关情况报告如下。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深化思想学习，筑牢法治根基。将学习习近平法治思想作为党委理论学习中心组、党支部“三会一课”以及干部职工培训的核心内容，制定详细年度学习计划，确保学习常态化、制度化。2025年，党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想2次，组织干部职工参加网上普法考试，通过考试检验学习效果，组织法治理论知识考试1次，参考率100%，合格率100%。积极组织干部职工旁听庭审，通过现场或视频观摩案件审理过程，直观感受法律的威严和公正，增强法治观念，组织旁听庭审活动1次，参加人数达20人次。
（二）规范决策流程，提升决策质效。严格落实重大行政决策程序规定，结合国资监管实际，印发《关于进一步推进区属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》，将重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等事项纳入法治化审核范围，全面推进国有企业“三重一大”决策制度的贯彻落实。全年邀请法律顾问参与决策论证10次，并出具法律意见书10份，有效防范决策风险。
（三）强化制度管控，规范文件管理。按照《行政规范性文件动态清理办法》及相关工作要求，完成规范性文件自查及清理工作，全年未印发区政府规范性文件，现存区政府规范性文件1份。坚持问题导向，全面梳理“三定”职责和现有国资监管制度、指引，构建国资监管制度体系，修订完善监管制度10个。
二、主要负责人全面落实法治建设第一责任人职责
委党委主要负责人坚决扛起法治政府建设第一责任人职责，将法治建设与国资国企改革发展同部署、同推进、同考核，切实把法治要求贯穿履职全过程。一是带头学法讲法。通过党委理论学习中心组组织学习《习近平法治思想学习纲要》、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公司法》等法律法规、党内法规。二是研究部署法治重点工作。专题研究企业合规管理、涉法涉诉等法治重点工作，对重大行政决策、规范国企重大事项审批等工作严格法治把关，确保行政行为合法合规。三是强化法治工作力量完成委机关法律顾问选聘，夯实法治工作专业能力。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足
一年来，我委在法治政府建设工作中取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足：一是部分国企法治建设不均衡，部分监管企业对法治建设重视不足，合规管理体系不健全，法务人员专业能力薄弱。二是对企业法治建设指导有待进一步加强；三是法律顾问参与重大行政决策审查、合同审核、政策文件把关论证等方面需进一步加强。
四、2026年工作思路和打算
2026年，区国资委将全面贯彻习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神和视察重庆重要讲话重要指示精神，深入落实中央全面依法治国工作会议、市委六届历次全会及区委十五届历次全会精神，聚焦国资监管和法治国企建设主线，推动法治建设与国资国企改革发展深度融合，实现依法监管更精准、依法治企更扎实、风险防控更有效，为全区国有资产高质量发展提供坚强法治支撑。
（一）强化法治建设责任落实。健全“一把手”负总责的法治建设领导机制，将法治建设纳入国资委和监管企业年度重点工作，每年制定法治建设工作要点和任务清单，明确责任分工和完成时限。
（二）进一步完善制度体系。修订完善国资委监管制度，推动监管企业建立健全合规管理制度体系，实现二级及以下监管企业合规管理体系建设100%全覆盖，形成“科学完备、衔接配套、有效管用”的国资法治制度体系。
（三）全面提高人才队伍素质。挖掘企业法治人才资源，激发企业法治人才活力，打造一支专业过硬、结构合理的国资法务人才队伍。
（四）提升法律风险防控水平。在监管企业重大决策、重要合同、重大项目等环节，严格落实法律审查制度，确保法律审查率达100%；加强合同管理规范化建设，制定区国资委监管企业合同管理规范，推广使用标准化合同文本，减少合同纠纷。
渝公网安备50022802000041号
