2021年，在区委、区政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，认真开展法治政府建设的各项工作，创新和提升社会管理服务水平，不断提升依法决策、依法管理、依法行政的水平，进一步推进法治政府建设，为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。现将有关工作情况汇报如下：

一.工作情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

我镇把学习习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，深入学习习近平法治思想。镇领导班子把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要的政治任务，把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重中之重；领导班子高度重视法治政府建设，带头履行“第一责任人”职责，主动将法治政府建设列入政府工作重要议程，研究部署法治政府建设工作，对法治建设工作进行总体谋划，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要情况亲自调查，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。

(二)严格履行法治政府建设职责，牢固树立法治理念

一是加强组织领导,建立健全组织机构。

我镇认真落实党政主要领导为法治政府建设第一责任人责任，印发了《中共重庆市梁平区虎城镇委员会重庆市梁平区虎城镇人民政府关于成立虎城镇建设法治政府工作领导小组的通知》，明确党政主要负责人为法治政府建设第一责任人，加强党对法治政府建设的领导，强化考核评价和督促检查。

二是加强法治教育，提升学法守法意识。

为增强全镇干部职工法律素养，提高依法决策依法行政和依法管理的能力和水平，我镇采取了集中培训、专题学习、讨论交流等形式，有计划、有组织地开展法治培训工作，在广大干部职工中形成了依法行政依法办事的浓厚氛围。全年，我镇全体干部职工均参加了网络法治理论知识考试，参考率100%，合格率100%。

（三）建立依法行政推进落实机制，强化督导落实。

一是完善落实制度建设。我镇完善行政机关工作人员学法用法制度，推动落实“谁执法谁普法”责任，尤其是领导干部和政府执法部门自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，引导各村居建立符合本村村情的村规民约等规章制度，充分发挥这些规章制度在基层村组治理中的积极作用，引导村民自我规范，自我管理。

二是加强法律服务工作。我镇加强公共法律服务平台建设，实现镇村两级公共法律服务中心开展法律咨询、受理法律援助，扩大基层司法行政工作的社会影响力。全年，我镇聘请了专职律师为镇村法律顾问，镇村大事和大项目都请法律顾问审核把关，确保依法决策。

三是依法化解人民矛盾。我镇扎实推进专业性、行业性镇村两级人民调解委员会建设，稳步推进“枫桥式”调委会创建，贯彻落实人民调解法，《民法典》，重点调解婚姻家庭、劳动关系、邻里、经济等方面的纠纷，促进当事人平等、公平公正解决矛盾。全年，我镇共化解矛盾纠纷156件，重大疑难纠纷4件，信访积案4件，清仓见底案件6件。切实实现了小事不出村、大事不出镇。

四是加大法治宣传力度。我镇积极推动法治示范村创建活动，选定5个村作为法治示范村，通过以点带面，大力推进农村治理法治化。建立法治宣传长效机制，把法治宣传与群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，与重点工作、热点难点结合起来，通过以案释法、法治讲堂、法治演讲等形式加强对国家安全、禁毒、防邪、扫黑除恶、《民法典》、宪法等方面的宣传。依托宣传流动车、微信、法治宣传栏和政府信息公开栏等普法阵地，不断推进法治宣传向农村、社区和企业延伸。全年累计发放法治宣传资料5000多份，开展集中法律宣传活动9次，接待咨询200多人次，使法治建设氛围不断浓郁。

（四）规范执法、强化监督，阳光型政府建设稳步推进

一是严格依法履行职责。我镇行政执法人员严格按照行政执法的要求实施行政检查、行政处罚等。全年，我镇开展建筑施工安全检查80余次、安全生产检查60余次、安全隐患排查100余次，道路交通劝导200余次，各职能部门严格履行职责，针对辖区内烟花爆竹专卖点、加油站、天然气公司、玩具厂等重点部位、重点场所定期开展安全执法大检查行动。严格执行全过程记录制度，要求执法单位严格按照程序执法，行政执法人员2人以上，主动表明身份，亮证执法。

二是持续规范行政执法行为，坚持严格规范公正文明执法。加强对镇应急、国土、村建等行政执法部门执法人员的法律知识培训和业务素质能力的提升，严格依照岗位责任制度执法，杜绝无证执法，未发生粗暴执法、不作为、乱作为的现象。全年无行政执法行为被撤销、变更的案件，也无因行政违法行为侵犯公民合法权益而引起群体性事件。

三是加大政务公开力度，提高政府工作透明度。2021年，我镇进一步加大政府信息公开力度，依托政府门户网站，政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息。选派各站所进驻服务大厅，更好的服务群众，有力推进政府信息公开工作任务的落实，对全镇重点项目、干部任用、执法内容等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。

二、存在的问题和不足

回顾2021年，虎城镇在法治政府建设工作中取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到工作中仍存在一些薄弱环节：一是我镇的行政执法队伍力量不足，依法行政意识和依法履职能力有待加强；二是重点领域政府信息主动公开率有待提高，以政务公开促进法治政府建设有待进一步加强等；三是农村法治意识较薄弱，普法难度较大。

三、下一步工作计划

(一)进一步完善行政执法责任制相关制度。进一步理顺执法关系，确保执法责任落实。健全各项制度，确保执法合法。

(二)加大政务公开和执法公开推进力度。进一步健全政府信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围，明确执法公开重点内容，全面、真实、充分地推进执法公开，依法最大限度地满足公众的需求，最大限度地促进执法公正。

(三)加强行政执法队伍建设。加强法治业务培训，不断提升执法人员依法行政的能力和水平，推动依法行政成为机关工作人员自觉行为，并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去，推进依法行政各项措施得到全面落实。

（四）进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入、多形式、多角度宣传，不断提高辖区及农村的法治意识。

重庆市梁平区虎城镇人民政府

2022年1月6日