区经济信息委党组书记、主任 周龙举

梁平工业园区一角。（区经济信息委供图）

文/图 记者 郑 越

2018年，我区经济指标整体向好，规上工业实现产值195.9亿元，增长9.2%；规上工业增加值增速7.1%，增速在全市排名第16位，在渝东北渝东南排名第5位；工业投资40亿元……去年成绩硕果累累，今年更将不负使命，砥砺前行。在“实现高质量发展，创造高品质生活”的新的发展机遇中，区经济信息委将如何推进经济信息领域“放管服”落实落地，为梁平工业经济高质量发展展现新作为、作出新贡献？就此，记者对区经济信息委党组书记、主任周龙举进行了专访。

梁平日报：“放管服”改革是全面深化改革的重要内容，也是推进政府转变职能、推动经济社会持续健康发展的重要抓手。作为全区工业经济的主管部门，区经济信息委是如何推进全区经济信息领域“放管服”改革工作的？

周龙举：区经济信息委在推进“放管服”改革工作中主要抓了以下三个方面工作：

一是大力实施简政放权，激发市场活力。通过取消、下放、调整后，现有行政审批事项6项（行政审批事项4项，初审转报事项2项），公共服务事项10项。改革下放行政审批事项1项，极大降低了企业准入门槛，对企业进行松绑，进一步激发市场活力。同时，依托“互联网+政务服务”，为所有行政审批事项和公共服务事项编制了服务指南并上传至政务服务网，实现了“一网通办”。

二是强化事中事后监管，创新监管模式。建立了4项“随机抽查事项清单”和13人的“执法检查人员名录库”，制定了科学的监管制度。去年，区经济信息委对职责范围内的城镇燃气（天然气）、电力、通讯、民爆、工业企业，共开展“双随机一公开”和联合检查184次，发现问题隐患200处，下达限期整改指令73份，对整改不到位的按相关法律法规实施了行政处罚。

三是提供高效服务，营造企业良好发展环境。编制印发了《梁平区民营企业扶持政策摘要汇编》，组织开展了服务园区、服务镇乡、服务企业的“三服务”活动、工业企业用电成本专项治理行动、燃气行业服务质量提升行动，建立了集中走访精准服务民营企业制度，落实“一企一策”、“因企施策”，为企业排忧解难，帮扶企业创新发展。

梁平日报：近年来，区经济信息委扎实开展“三举措”，着力推进“放管服”改革工作，不断提升企业服务水平。目前改革工作取得了哪些成效？

周龙举：我们在“放管服”改革中主要取得了三大成效：

第一，简化了办事程序，提高了办事效率。2018年“一律取消”了没有法律法规依据的证明材料要求，为企业在原规定办理时限的基础上缩短了60%。同时，协调电力、燃气、通信部门开展委托代办业务，引导电、气、讯入驻行政审批大厅，将相关业务纳入工作流程，为企业办理审批、服务事项节省了大量的时间和精力。

第二，开展“双创双服”活动，激发了创新创业活力。2018年，区经济信息委大力开展“双创双服”活动。一是帮助企业创建研发平台，积极申报国家、市级企业技术中心，其中，平伟实业、捷尔士分别获得国家级、市级企业技术中心认定，奇爽食品等5家企业成功创建市级中小企业技术研发中心。二是积极组织工业企业申报重庆市“专精特新”企业认定，目前，巨源不锈钢和捷尔士均已成功获得市级认定。三是帮助宏工工程机械在重庆股份转让中心成功挂牌。截至目前，累计为全区20家企业争取市级资金2500余万元，全面清理并退还企业保证金733.6万元。

第三，多渠道节本增效，增强企业内生动力。一是扎实开展民营企业集中走访，持续开展“三服务”活动，切实解决了巨源不锈钢等企业在降本增效、转型升级等方面的问题。二是多渠道减轻企业负担。持续推进售电侧改革，落实降低水电气价格优惠政策，园区内工业企业78户平均到户单价降低0.027元/千瓦时。三是组织大工业用电企业申报重庆市电力直接交易，目前共准入16户到户单价降低0.0232元/千瓦时，落实园区内规上工业企业用电用气财政奖补217万余元。四是积极对接市级相关部门，协调解决了海螺水泥、邵新煤矿采矿许可证办理事宜。

梁平日报：“放管服”工作是一项全局性、长期性、常态化的系统工程，需要不断加大工作力度、创新工作方法、规范行政行为。区经济信息委在下一步推进“放管服”改革中将有哪些新举措？

周龙举：接下来，我们将以创建国家高新区为抓手，围绕集成电路、智能家居、绿色食品加工这三大产业集群，在抓重点、补短板、强弱项等方面精准发力，通过推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，坚持一手抓招商引资，一手抓现有企业培育，全力抓好智能化改造、工业投资、要素保障、企业服务等，推动经济高质量发展，确保实现2019年全区工业投资增速6%、规上工业增加值增速8%的总目标。

第一，深化行政审批制度改革，优化营商环境。一是进一步降低企业准入门槛，推进行政审批规范化、标准化，缩短审批时限，提高办事效率，真正实现“马上办、网上办、就近办、一次办”，让企业只跑一次；二是坚持“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，完善监管机制，认真开展“双随机、一公开”监督检查工作，更加有效地加强事中、事后监管，将审批事项的各项要求真正落到实处。

第二，强化优质服务，促进企业降本增效。一是按照市、区要求，以“三服务”活动为契机，深入开展燃气行业服务质量提升等专项行动，在要素保障、经济信息咨询等方面，开展“保姆式”精准服务，切实为企业排忧解难；二是推进重庆市售电测改革，持续开展工业企业用电成本专项治理行动，实施“一企一策”，精准施策，指导工业企业科学用电，切实降低用电成本，力争一般工商业再降10%。

第三，围绕党的建设，统领“放管服”改革。按照习近平总书记在党的十九大报告中提出的“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府”要求，以政治建设为统领，提高政治站位，加强队伍建设和廉政建设，扛起改革重任，该放的权坚决放，该办的事加快办，该服务的服务好，推进经济信息领域“放管服”落实落地，为梁平工业经济高质量发展展现新作为，实现新突破，以优异成绩迎接新中国成立70周年。