区市场监管局党组书记、局长 邓君龙

9月19日，区市场监管局服务窗口，工作人员在为市民办理相关业务。

文/图 记者 蒋 婷

梁平区市场监管局由原工商、质监、食药监以及价格执法、反垄断、知识产权等职能整合组建而成。党的十八大以来，习近平总书记站在全局和战略的高度，对市场监管工作作出了一系列重要论述，这是当前做好新时代市场监管工作的行动指南和根本遵循。作为新组建的部门，区市场监管局将如何推动全区经济高质量发展，创造高品质生活？日前，本报记者对区市场监管局党组书记、局长邓君龙进行了专访。

梁平日报：作为新组建的部门，区市场监管局在新时代、新挑战下将如何实现部门职责深度融合、构建新的市场监管体系，推动区域经济高质量发展？

邓君龙：区市场监管局整合了工商、质监、食药监三家单位的职能和资源，新成立后的市场监管局形成了机构精简、权责统一的行政执法体系，进一步提高了工作效能，给企业、群众办事带来了更多便利。为推动区域经济高质量发展，区市场监管局将重点抓好以下几方面工作。

深入开展质量提升行动。以创建国家高新技术产业开发区为契机，深入推进质量强区战略，开展装备制造业、食品药品、消费品等质量提升行动，围绕全区集成电路、智能家居、绿色食品三大新兴产业集群布局，通过实施标准化战略、夯实计量技术基础、完善认证认可和检验检测体系，同步推进质量升级，切实提升企业市场竞争能力，确保到2020年，全区供给质量明显改善、供给体系更有效率、质量强区建设取得明显成效。

推进知识产权强区建设。习近平总书记多次对知识产权工作作出重要指示批示，特别是提出了“加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励”。区市场监管局将通过深入实施商标品牌战略、优化专利资助奖励政策，力争今年实现全区每万人发明专利拥有量达到1.5件，每万户市场主体商标拥有量达到1200件，有效注册商标总量达到6100件，企事业单位知识产权“贯标”8家以上，确保知识产权综合运用效益进一步凸显。

严守产品质量安全底线。进一步加强工业产品质量安全日常监管，加大质量监督抽查力度，开展质量问题产品专项整治和区域集中整治，开展认证产品、获证企业和认证机构联合监管。通过严厉查处质量低劣、违反强制性标准、存在质量和安全风险的产品，有效防范系统性、区域性和行业性工业产品质量安全事故发生。

梁平日报：我们看到，食品药品安全、电梯游乐设施等特种设备安全与满足人民群众高品质生活息息相关，区市场监管局是如何发挥改革的综合效应和整体优势，为创造高品质生活增添动力？

邓君龙：针对食品药品，我们严格遵循“四个最严”要求，把抓好食品药品安全作为重中之重，坚持源头严防、过程严管、风险严控，确保“产得安全、管得到位、吃得放心、用得安心”。通过开展乳制品、肉制品、保健食品、餐饮、农村食品安全治理，开展食品生产加工小作坊整治提升行动，强力推进“明厨亮灶”餐饮提升工程，强化校园食品安全守护，有序推进国家食品安全示范城市创建工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。进一步加大对疫苗、血液制品、注射剂、美白祛斑类化妆品和婴幼儿护肤品等高风险产品的监管力度，坚守生命红线和健康底线。

针对特种设备，坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，运用“互联网+”模式，完善动态监管系统，落实风险管理和隐患排查治理双控机制，认真开展日常监督检查，深入开展电梯门联锁失效、大型游乐设施乘客束缚装置等专项整治，确保一般隐患即查即治，重大隐患挂牌限期整改，重大危险源监控率达到100%，实现特种设备安全信息化、标准化监管。

同时，营造良好的市场消费环境，完善消费维权渠道，推进12315、12331、12365、12358、12330等维权热线“五合一”的整合工作，建立统一、权威、高效的12315消费维权体系，切实提升消费维权能力。加强重点消费领域和农村市场的监管，及时受理和依法处理消费者相关投诉举报，通过推进消费维权和市场监管执法联动，大力查办虚假宣传、消费欺诈等行为，有效遏制损害消费者权益的违法行为。

梁平日报：近年来，我区通过深入推进商事制度改革，极大激发了市场主体活力和创业激情，区市场监管局在推进“放管服”改革、优化营商环境等方面有什么重要举措？

邓君龙：围绕商事制度改革，区市场监管局先后实施了企业注册资本实缴改认缴、年检改年报、“多证合一”“先照后证”“证照分离”“简易注销”“双随机一公开”、登记注册全程电子化、企业名称自主申报等多项重大改革举措，企业开办时间压缩至3个工作日内，进一步提升了企业开办、注销便利度，实现准入、准营、退出同步提速，营商环境得到持续优化。截至8月底，全区今年新增市场主体4813户，累计市场主体到达50188户，其中新增内资企业1137户，同比增长69.96%。全区民营市场主体增速达到10.45%，民营企业增速达到14.8%。

下一步，区市场监管局将按照企业“全渝通办”、线下“一窗受理”和线上“一网通办”的要求，做好宽进、严管、快办、便民工作，推行“马上办、网上办、就近办、一次办”服务，通过全程电子化、政银合作等手段，让“数据跑路”代替“群众跑路”。同时稳步推进各项奖励扶持举措，进一步激发市场主体转型升级动力。

新机构、新使命、新征程，区市场监管局将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇作新时代的奋斗者、追梦人，奋力开创市场监管事业新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年！