重庆市梁平区合兴街道办事处

2026年度安全生产监督检查计划

一、指导思想

按照《安全生产法》、《重庆市安全生产条例》以及上级有关文件要求，实现监管对象的安全生产检查执法全覆盖，加强对重点区域、企业、环节、时段的检查和监管执法，进一步规范安全生产执法，强化行政执法责任，实现严格执法、公正执法、文明执法，加强事故预防，不断提升安全生产行政执法能力，推动安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

按安全生产监督检查计划计划实施监督检查，切实增强监督检查的科学性、规范性、实效性，增强监督检查力度、提高监督检查效果。

三、工作要求

（一）科学编制计划

结合辖区安全监管实际，科学、合理地制定年度监督检查计划，明确日常监督检查、重点监督检查和随机抽查的相关内容。

（二）确保严格执法

按照“严字当头、落实到位”要求，确保执法必严、违法必究，确保监督检查的严肃性。

（三）注重检查效果

对查处的每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”， 形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理，切实提高安全生产执法效能，确保监督检查的实效性。

四、重点内容

对本行政区域或者管理范围内的生产经营单位实施安全生产日常检查，发现安全生产违法行为或者重大事故隐患的，应当责令改正，并依职权或授权及时处理，及时向区级负有安全生产监督管理职责的部门报告，包括：

1.依法通过有关安全生产行政审批情况。

2.安全生产教育和培训、考核情况。

3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。

4.按照规定提取和使用安全生产费用，用于劳动防护用品、安全生产教育培训情况，以及其他安全生产投入情况。

5．依法设置安全生产管理机构和配备安全生产技术管理人员情况。

6.危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备注册安全工程师情况。

7.从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况。

8.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，以及设计审查和竣工验收情况。

9.较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，设置安全公示、警示的情况。

10.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。

11.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定演练应急预案的情况。

12.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。

13.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。

14.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。

15.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况。

16.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况。

17.制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。

19.按照规定报告生产安全事故的情况。

20.依法应当监督检查的其他情况。

五、实施和保障

（一）全面实施以计划为导向的监督检查

各办（大队、中心）严格执行检查诊断、行政处罚、整改复查“执法三部曲”工作方法和基本程序要求，全面实施按计划实施监督检查，切实增强监督检查的科学性、规范性、实效性。

（二）认真开展年度监督检查计划总结评估

按照“每月有评估，年度有报告”要求，各责任办（大队、中心）要评估分析月度监督检查计划完成情况，建立监督检查工作台帐。

（三）严格履行监督检查法定职责

监督检查计划是安全监管执法机关的法定职责和具体活动，也是监管执法检查人员依法履职、科学履职的基本依据，必须严格执行。

附件： 1.2026年合兴街道平安法治办安全生产监督检查计划

2.2026年合兴街道产业发展服务中心安全监督检查计划

3.2026年合兴街道经发办安全生产监督检查计划

4.2026年合兴街道民生服务办安全监督检查计划

附件1

2026年合兴街道平安法治办安全

生产监督检查计划

一、监管范围和主要内容

（一）危险化学品和烟花爆竹经营企业

1. 工作目标。按照属地监管原则，加强对危险化学品经营企业和烟花爆竹零售店全覆盖执法检查，督促企业落实安全生产主体责任。检查危险化学品经营企业和烟花爆竹批发点“日周月”隐患排查开展情况，严格执行装卸、运输、储存等各经营安全操作规程。严禁批发点超量储存、堆放超高以及堵塞通道，严禁向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹。严禁烟花爆竹零售店在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹，严禁超量、超范围存放烟花爆竹。加强重点地区、重点时段的检查和监管执法，维护街道危险化学品和烟花爆竹经营企业良好经营秩序，确保实现零事故零死亡。

2. 监督检查的对象

（1）危险化学品监督检查重点：对辖区2家中石化加油站企业每季度开展1次安全检查。全年检查不少于8家次。

（2）烟花爆竹零售经营店监督检查重点

检查对象：辖区吴先锋、冯中英、何江、张永久、张大东、余先平、邓孔江、蒋锦富、郑啟龙、龙官艳、蒋阳平、陈艳荣共12家烟花爆竹零售店，每月抽查4家，全年检查不少于48家次。

3. 重点检查内容

（1）烟花爆竹零售点检查内容：一是烟花爆竹零售点是否与居住场所设置在同一建筑物内，是否设置在城镇居民集中居住区内；二是门市是否存在火源，是否配备消防器材，是否张贴明显的安全警示标志；三是门市内是否使用明刀明闸（插座），电器线路是否裸露，是否安装防爆灯具及防爆开关（防爆灯具设置防护罩）；四是烟花爆竹是否入柜，专柜与其他柜台是否保持一定的距离，安全通道是否畅通；五是零售经营者是否超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹；六是零售经营者是否销售非法生产、经营的烟花爆竹；是否销售违禁产品；七是零售经营者是否在合法批发企业采购烟花爆竹，是否采购、储存和销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹；八是零售经营者是否在烟花爆竹经营许可证载明的储存（零售）场所以外储存烟花爆竹；九是零售点存放的烟花爆竹品种和数量，是否超过烟花爆竹经营许可证载明的范围和限量；十是变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，是否重新办理零售许可证的；十一是烟花爆竹经营单位是否出租、出借、转让、买卖、冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证。

（2）加油站安全检查内容：一是消防器材配置数量、摆放位置符合要求；器材维护保养落实且完好有效；二是罩棚、站房、配电间等部位应急照明完好；三是生、熟食品、半成品、成品食品分类且不混合存放；食品与非食品类不混合存放；食品无变质或超期销售；食品销售人员持证上岗；含油固废、液废集中收集存放、处理（记录）；生化池无污水溢出；设置职业健康危害公告栏且完好；四是监控设备接地连接无松动、无断裂；监控系统运行完好有效，无黑屏；五是灯箱底座无松动；保护接地连接无松动、无断裂；电气线路无裸露、无破损、无烧蚀现象；六是加油区、卸油区设置截油沟，截油沟坡向隔油池且无堵塞、无油污；隔油池水封水充足、高度不小于0.25米且无渗漏、无堵塞；七是办理作业许可票证；安全防护措施落实（记录）；八是各区域安全目视化警示标识标牌完好；九是静电夹完好、静电导地线无破损、无断裂；静电夹结合点无锈蚀、静电夹断开后蜂鸣、闭合停止蜂鸣；接地线无松动、无断裂；十是罩棚顶部和站房无裂纹；防腐漆涂层完好；无电器烧蚀现象；漏电保护装置完好；淋浴间开关及热水器电源防水面罩完好；十一是按规定着防静电工作装。

（二）道路交通安全

1. 工作目标。做好农村道路交通管理工作，严查农村道路交通违法行为，坚决遏制一般道路交通事故，为群众出行创造安全畅通的交通环境。

2. 监督检查的重点。按照“党政同责、一岗双责、属地属事”原则，落实主要领导每旬1次、分管领导每旬2次带队开展农村道路交通安全检查要求；各村（社区）劝导站每月上路检查不少于22天，并将工作开展情况录入“农村交通安全管理”系统及手机APP。

3. 重点监督检查内容。一是摩托车违反载人规定或者驾乘人不戴安全头盔的；二是驾驶机动车违反禁止驶入标志的；三是驾驶机动车违反停车规定，不听劝，造成交通堵塞的；四是擅自在道路上堆放物品，影响车辆通行和安全的；五是机动车未悬挂号牌或者无行驶证的；六是货运车辆、拖拉机违反规定载物危及交通安全或者违反规定载人的；七是客运车辆违反载人规定的；八是上道路行驶的机动车未按规定定期进行安全技术检验的。

（三）消防安全

1. 工作目标。做好辖区消防火灾防控工作，严查违规用火、用电、私拉乱接、堵塞消防通道、违规住人等违法违规行为，坚决遏制消防火灾安全事故。

2. 监督检查的重点。按照属地监管原则，针对辖区“三合一”、居民楼院、人员密集型企业、厂房仓库、学校医院等重点场所，每季度抽查2家进行消防安全检查。

3. 重点监督检查内容。一是违章搭建占用防火间距；二是超量储存、违规使用易燃易爆危险品；三是消防通道是否畅通；四是厂房、仓库是否违规住人、生产、储存易燃易爆物品；五是用火用电安全管理是否规范；六是工作人员安全培训及处置初期火灾能力等。

（四）食品药品安全

1. 工作目标。进一步加强我街道食品药品安全监管工作，坚持人民至上、生命至上，以“四个最严”要求为根本遵循，抓紧抓细抓实食品药品安全各项工作，杜绝食品药品安全事故发生，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

2. 监督检查的重点。针对辖区食品生产企业、小商店、超市、小餐馆、食品摊点、单位食堂、卫生室等场所开展食品药品安全检查。

3. 重点监督检查内容。一是是否取得合法经营、销售相关证件并张贴在显眼位置。二是是否销售过期、“三无”食品药品。三是打击流动商贩的不法行为，清理不合格食品流入市场。四是食品药品经营及存放物品处卫生状况，从业人员的健康证、规范穿戴及每餐饭菜留样情况。五是是否对购进成品、半成品进行质量把控等。

二、人员及分工

从事危险化学品和烟花爆竹经营、农村道路交通安全、消防安全、食品药品安全以及综合监管监督检查的工作人员有2人，分别是：刘于兰、钱毅。

监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。

三、工作日测算

（一）总法定工作日：2人×250天=500天。

（二）行政执法检查工作日：150天。

（三）非行政执法工作日：350天，包括学习、培训、考核、会议、人事管理、日常工作事务共计180天。病假、事假共计30天。法定年休假、探亲假、婚（丧）假共计50天。参加党群活动共计90天。

合兴街道平安法治办安全生产行政执法一览表

附件2

2026年合兴街道产业发展服务中心

安全监督检查计划

一、工作目标

按照行业监管原则，加强对森林防火进行安全检查。遏制违规野外用火。加强对重点地区、时段的检查和监管执法；维护辖区森林防火安全，确保实现“零事故零死亡”目标。

二、人员及分工

从事森林防火安全监督检查工作人员有2人，分别是：刘凯、冯发富。

三、工作日测算

（一）总法定工作日：2248496天。

（二）监督检查工作日：24天。

（三）非监督检查工作日：472天，包括学习、培训、考核、会议、人事管理、日常工作事务等共计427天。病假、事假共计20天。法定年休假、探亲假、婚（丧）假共计20天。参加党群活动共计5天。

四、主要内容

（一）监督检查的时间

检查时间：2026年1月至12月。每月检查2次。

（二）监督检查的重点

（1）监督检查各村（社区）有无违规野外用火行为；

（2）监督检查各村级林长及护林员巡山护林履职情况；

  （3）排查林区及边缘各类森林火灾隐患；

（4）检查各村（社区）防火物资储备以及应急队伍情况。

（5）巡查有无盗伐林木、捕猎野生动物、破坏野生植物资源、非法毁林开垦和侵占林地等情况；

合兴街道产业发展服务中心

行政执法一览表

附件3

2026年合兴街道经发办安全生产

监督检查计划

一、工作目标

通过实施年度监督检查计划，督促辖区内工商贸企业、旅游行业和燃气领域严格遵守安全生产法律法规，健全完善安全生产责任制，及时排查和整改事故隐患，有效落实企业安全生产主体责任，防范和遏制工商贸企业和旅游行业的事故发生。按照属地监管原则，加强对全街道各村（社区）农村村民建房及各类工程建房执法检查。牢固树立以人为本、安全发展理念，确保实现零事故零死亡目标。

二、人员及分工

从事工商贸企业和燃气安全监督检查工作人员有4人，分别是：张兴浩、张培权、卜什、李家瑶。从事村镇建设安全监督检查工作人员有2人，分别是：叶圣泽、谭杨君。

三、检查内容

（一）工商贸企业

1. 安全警示标志设置情况。

2. 安全管理人员配备情况；安全生产责任制、安全操作规程、安全规章制度制定情况；事故应急救援预案制定、演练情况。

3. 工作人员的安全教育培训情况。

4. 生产设施设备保养情况；安全隐患排查治理情况；危险作业操作情况；安全管理资料。

5. 安全用电、用气情况。

（二）农村道路隐患排查

1. 农村道路损坏情况；

2. 有无堵塞道路情况；

3. 危险地段有无警示标志。

（三）餐饮用气隐患排查

1. 气瓶、管道及燃气器具是否漏气，减压阀、密封圈是否正常；

2. 燃气使用场所是否保持通风良好；

3. 液化气钢瓶摆放位置是否符合安全要求，是否到检测周期。

（四）农村村民建房及各类工程建设

1.加强对农户自建房的安全检查，加强宣传教育。

2.对重点工程项目建设的安全检查。

（五）监督检查的原则

对全街道各村（社区）农村村民建房及各类工程建设、工商贸企业和燃气领域进行执法检查。检查时间：2026年1月至12月，主要领导每月检查1次，分管领导每月检查2次。

合兴街道经发办安全检查计划表

附件4

2026年合兴街道民生服务办

安全监督检查计划

一、工作目标

为进一步加强养老服务中心、社区卫生服务中心、精神卫生中心（老年护养中心）的安全管理，及时消除各类安全隐患，保障群众生命及财产安全，切实加强养老机构安全管理工作，确保养老机构消防安全形势平稳，确保实现零事故死亡目标。

二、人员分工

每日养老机构管理人员进行消防及安全巡查，并做好巡查记录，发现问题立即整改，若不能当场处理，聘请专业人员进行维修。养老机构的消防安全、建筑防火、消防设施、用电用火用气管理、食品、卫生、治安管理、安全责任落实。每月定期监督检查人员有2人，分别是： 李芹芳、肖家梅。

三、主要内容

（一）监督检查的时间

检查时间：2026年1月至12月。每月检查2次。

（二）监督检查的重点

消防管理：管理人员是否会使用消防设备，消防巡查记录是否完整，是否开展应急逃生演练，是否有值班室，是否有值班人员，是否有值班记录，值班室是否有固定电话。

建筑防火：疏散通道，安全出口，员密集场所外墙门窗上是否设置影响逃生、灭火救援的障碍物。

消防设施：消防主机是否通电，消防栓，管道是否通水，消防栓、灭火器是否完好有效（压力表应指向绿色区域），疏散指示标志 ，消防设备是否正常启动。

用电用火用气管理：是否有床上抽烟；是否有老人及患者等私自使用电烧锅等电器设备；是否有烤火笼；是否使用不合格插线板；是否安装燃气泄漏报警装置等。

食品、卫生、治安管理情况：食品是否24小时留样，食材采购是否登记，室内室外环境是否清洁卫生，老人及患者等是否有吵架斗殴事件发生。

安全责任落实情况：入院档案资料是否齐全，养老机构是否与管理人员签订安全管理责任书。