区委、区政府：

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，区经济信息委深入贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于经济工作的重要指示批示精神，不断强化红线意识，坚守底线思维，围绕法治政府建设目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为全区工业经济工作营造良好的法治环境。现将我委2023年法治政府建设工作有关情况报告如下：

　　一、2023年法治政府建设工作情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续加强党对法治政府建设的全面领导。以深入开展学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，加强党对法治政府建设的全面领导。落实学习制度，将习近平法治思想作为党组中心组、党员干部学习的必修课。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习计划，常态化深入学习，全年集中学习《习近平法治思想学习纲要》、《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》和习近平总书记关于宪法的重要论述等，并要求全委干部职工做好习近平法治思想的学习。

（二）严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，统筹协调抓落实。委主要负责人及领导班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧抓主责主业，主动作为，攻坚克难，廉洁从政，较好地完成了各项工作任务。一是强化党的领导，认真履行法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设工作列入重要议事日程；二是加强理论学习，不断提高政策理论水平和依法执政能力；三是领导班子带头深入开展工业领域及系统单位安全稳定大走访、大排查大化解，扎实推进平安建设、机要保密、档案管理、信息宣传、国家安全、精神文明、生态文明、信访维稳、工青妇和老干部等工作法治化、规范化，将法治精神内化于党员干部的思想自觉和政治自觉，外化于各项工作思路和具体措施；四是带头遵守廉洁从政各项规定，并严格要求全体干部职工做到依法办事、廉洁自律，全年没有发生因廉政问题受查处的情况；五是深入开展法治宣传教育，通过全面落实服务企业机制，开展“亮身份、建联系”行动，统筹做好“企业吹哨·部门报到”和安全生产月等系列活动，深入宣传法律、法规，推动全社会形成浓厚的学法懂法守法的法治氛围。

（三）全面落实法治政府建设的责任，积极接受督察监督。党组及时学习传达区委全面依法治区工作安排、区委依法治区工作会及有关会议精神，强化法治政府建设责任加强法治政府建设工作的决策和部署，注重全面领导。一是依法严格落实行政执法检查。始终把安全生产放在首要位置，举一反三，主动作为，紧盯重点领域，围绕电力、天然气、液化石油气、民用爆炸物品、工业企业安全生产等社会关注的热点难点，扎实开展好安全大排查大整治大执法行动，做好隐患排查和整改，切实维护人民群众的合法权益。全年开展行政执法230次，累计排除整改问题隐患568处，对8起突出违法违规行为进行了查处，合计给予罚款15万元。二是推进科学民主依法决策。坚持重大行政决策程序规定，发挥常年法律顾问作用，坚持依法决策，做到情况不明不决策，未经合法性审查不决策，未经集体民主讨论不决策。三是推进政务服务规范化便捷化。巩固政务服务无行政许可事项、无证明事项成果。四是加强行政执法监督。认真执行《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，积极做好国家法治督察迎检有关配合工作，举一反三做好法治督察所发现有关问题整改或规范。全面落实“双随机、一公开”监管、案卷评查、“双公示”等要求，严格落实行政执法“三项重点制度”，全年无被提起行政复议、行政诉讼的行为和案例。

（四）注重队伍建设，提升法治政府建设的政治责任。一是落实权责清单、负面清单制度。及时完善权责清单，做到清单内外无审批、无收费项目、无证明事项。二是加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法要求，着力“四个提高”提升能力水平，全委同志定期参加法治培训，按要求更换行政执法证件。三是加大新入职人员的法治引导。对新入职人员、新晋升的中层干部，进行了《依法履职、廉洁从政》主题集体廉政谈话。四是着力锻炼提升干部法治思维能力和水平。坚持全员参加法治理论考试，2023年全委29名干部参学率、参考率、优秀率均达到100%。

（五）深入推动法治营商环境优化，创建服务型政府机关。一是全面落实惠企业政策，深入推进“放管服”改革，提升“渝快办”效能。加快推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，完善首问负责、一次告知、限时办结等机制。协同推进成渝双城经济圈“放管服”改革，健全协调联动机制，大力推行无差别政务服务，完成全区一体化政务服务平台事项的优化工作。二是担当作为，推动解决法治化营商环境改革难点痛点。先谋先行，提出推进包容审慎监管问题及解决方案建议，推动了行政执法领域从源头、具体优化法治营商环境进程。

（六）推进政务公开，创新法治宣传教育。一是坚持依法公开。加强对政务公开工作的组织领导，强化责任落实，完善工作机制，确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，进一步加大政务公开力度，全面推进决策、执行、管理、服务、结果五公开。为方便群众对经信系统工作的了解、查询和监督，通过公开统计违法举报电话等方式，自觉接受社会公众监督。二是严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，精准实施法治宣传教育。利用国家安全日等重要节点，开展法律顾问讲法、现场说法、以案释法等灵活多样形式，深入开展法治宣传教育，宣传《中小企业促进法》《国家安全法》《安全生产法》《统计法》《反诈骗》《民法典》《长江保护法》等。三是坚持依法治理，在化解社会矛盾纠纷中强化法治观念。衔接运用人民调解、行政调解、司法调解，综合运用《行政复议法》《信访工作条例》等，协调解决了海螺水泥等职工涉法涉诉问题，在依法按政策解困济难中及时有效进行法治教育。

二、存在的主要问题

（一）推进法治政府建设意识有待提高。干部法治思维能力与水平参差不齐，少部分干部法治意识不够，学习用法有差距，法律掌握不够、运用不熟。

（二）干部依法行政能力有待强化。受机关办公条件、干部年龄结构等所限，还存在机关法治文化建设制约，行政执法队伍人岗不相适等客观实际，需要在发展中解决。

三、2024年法治政府建设计划

2024年，区经济信息委将进一步学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实法治政府建设的各项部署，抓法治促发展、抓发展促法治，两手抓、两手硬，为全区工业与信息化发展营造更好的营商环境。

（一）全面落实领导责任。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平经济思想和法治思想，全面深入学习党的二十大关于法治建设的精神，贯彻执行《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，进一步提升“关键少数”的法治思维能力，全面对标对表履行第一责任，将法治建设与改革发展稳定任务同部署、同落实、同考核，做到科学民主依法决策，确保不出现因履行法治责任不力而引发重特大案（事）件的情形。

（二）扎实推进依法行政。以推进法治政府建设为重要抓手，以维护公平、公正和公开的竞争市场环境为重点，以促进经济社会高质量发展为目标，贯彻工业与信息化领域法律法规，落实重大行政决策程序并动态完善目录，认真履行职责，落实“管行业、担职责”的措施，落实行政执法“三项制度”，严格规范执法，强化行政权力制约和监督，确保无行政复议、行政诉讼的行为和案例。

（三）努力加强队伍建设。强化干部教育培训，更在针对性地开展法律法规、规章学习；壮大执法队伍，提升执法水平等，全面提高党员干部的法治思维能力、依法行政水平。

（四）做好法治宣传教育。结合实际抓好本领域普法宣传工作，组织开展好2024年涉企公共法律服务，推进法治宣传教育进机关进园区进企业工作机制化、平台化、具体化、精细化，让更多中小企业得到便利和实惠。

重庆市梁平区经济和信息化委员会

 2024年1月19日