根据区委统一安排，2025年2月下旬至2025年5月初，区委第二巡察组对龙胜乡进行了常规巡察。2025年5月23日，区委第二巡察组向龙胜乡反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委落实巡察整改情况 

一是集中学习，把握要义。巡察反馈会后，乡党委第一时间召开专题学习会、全体干部职工大会，集中学习《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》和区委关于巡察整改的工作要求以及区委第二巡察组对龙胜乡巡察反馈意见等。区委巡察组反馈的意见客观全面，针对性地提出了指导意见和整改措施。这次巡察既是一次关于龙胜乡工作的全面体检，也是推动龙胜乡经济社会发展的重要契机。乡党委通过党委专题研讨会、机关职工会、各办（室、中心）研讨等多种形式，分层分类组织乡、村干部全盘接收巡察反馈意见，深入理解整改要求，并对照巡察反馈意见深入了解基层干部在工作推进中遇到的阻碍和困难，引导全体工作人员深刻认识巡察整改不仅是“政治任务”，更是“责任工程”，切实将全乡干部思想、提高站位统一到巡察整改要求上来，对照整改要求，杜绝“过关思想”“应付心态”，改进不足，创先争优。

二是对标定向，落实责任。乡党委切实担起巡察整改的主体责任，坚持突出重点、举一反三，真改实改、全面整改，成立以乡党委主要负责同志为组长的巡察整改工作领导小组，牵头抓总负责全乡巡察整改落实工作。制定《区委第二巡察组对龙胜乡巡察反馈意见整改工作方案》，细化整改措施，建立整改台账，逐项逐条明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限。把各项整改任务具体到人、具体到事、具体到单位，确保整改事项件件有回应、事事有落实。

三是全程监督，健全机制。乡党委从制定巡察整改方案、整改工作落实等多方面，与区纪委监委第六纪检监察室沟通，确保整改方向不偏。党委主要负责同志挂帅，多次同区委巡察办、相关区级部门等沟通交流，同题共答，不断以整改成效推动改革发展。党委加大督促力度，紧盯关键环节，开展巡察反馈问题整改调度和进展过程全周期管理，定期对各责任单位落实整改情况进行监督检查，召开巡察整改工作推进会议3次，持续传导整改压力。党委以巡察整改为契机，举一反三，注重标本兼治，健全长效机制，修订完善《龙胜乡“三重一大”制度》和《龙胜乡财务管理制度》等7个制度，进一步扎紧制度的“笼子”，堵塞管理漏洞，推动各项工作规范化、制度化运行。

二、集中整改进展情况

党委结合区委巡察整改意见建议，逐条逐项细化分解，坚持责任到人，安排专人全流程、全方位管控跟踪各项整改措施，坚定不移推进整改落实。对照区委第二巡察组巡察反馈问题制定的60条整改措施已完成56条并不断巩固深化，其余4条整改措施正在有序推进整改中。

（一）学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，贯彻上级决策部署不够有力有效方面。

1.推进和美乡村建设工作有短板的问题。一是深入开展人居环境整治工作。印发《龙胜乡人居环境整治工作方案》，落实了乡、村两级检查评比机制，形成干部、群众齐抓人居环境整治的浓厚氛围，全乡人居环境有效提升。增加垃圾清运工作经费投入，加强对垃圾清运人员的监督管理和考核，确保垃圾能够及时有效清运。同时，广泛宣传农村垃圾分类工作，在重点区域张贴宣传标语、设置提示牌，引导广大干部群众改变垃圾处理陋习，自觉养成垃圾分类投放的习惯，居民垃圾分类意识显著提升。举一反三，组织5个村（社区）对垃圾清运、公共区域巡查加强，保障整改效果。二是不断推进农业产业发展。组织相关人员到虎城镇、竹山镇等地学习集体经济、产业发展工作。扎实抓好集体经济发展，积极促成甜茶加工业主刘朝建与平甜茶叶种植专业合作社合作，充分发挥SC生产许可证的市场作用，实现龙胜甜茶进超入市，带动集体产业增产增收。指导督促公平村积极探索发展火塘民宿庭院项目，发展订单农业促农增收，不断增加村（社区）自主造血功能，实现经济社会效益双提升。

（二）落实全面从严治党责任存在短板，作风建设不够有力方面。

2.干部作风建设有差距的问题。一是强化党员干部学习教育。组织党员干部学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》和《中国共产党党员教育管理工作条例》，修改完善《龙胜乡机关工作制度》，做到以制度管人。二是开展批评教育。对工作推诿、因病在市、区住院未履行请假手续的人员进行批评教育。三是加强监督检查。对推诿扯皮、作风懒散、工作责任心不强的人员及时处理，已向区法院申请执行未追回的D级危房补助资金。

3.落实中央八项规定精神不够到位的问题。一是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。组织乡、村干部学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》《龙胜乡党委关于在全乡开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》。二是及时清退违规发放福利补助。组织学习《重庆市基层工会经费收支管理实施细则》（渝工发﹝2025﹞3号），坚决防止滥发津补贴、违规使用公款等情况。

4.制度执行不到位的问题。一是严格执行财务管理制度。开展财务管理人员培训1次，加强票据报销规范化，从票据的取得、保管、报销等全流程审核，确保报账票据真实、完整、有效。加强财务管理，坚决做到规范报销。二是严格执行公车管理制度。严格执行已经报备的《龙胜乡机关公务用车管理制度》。三是严格执行固定资产管理制度。将未入固定资产账的办公桌椅、消毒柜等设施设备计入固定资产账目，建立固定资产台账，及时进行固定资产登记，确保固定资产不流失。四是认真开展内部审计工作。完善内部审计制度，规范内部审计行为，提高内审人员业务水平。编制龙胜乡内部审计年度规划，明确审计单位、项目、流程、内容，按照方案对村（社区）和本单位及其所属单位的重要经济活动开展审计实现全覆盖。印发《梁平区龙胜乡村（社区）干部任期和离任经济责任专项审计工作实施方案》。对财务经办人和责任人进行谈话提醒。

5.工程项目管理存在薄弱环节的问题。一是加强招投标监管。组织学习《重庆市招投标条例》，加强对项目管理人的法律法规和专业知识培训，不断提升专业能力和业务素质，杜绝违规招投标发生。二是严格履行验收职责。开展乡、村两级干部验收工作业务培训1次，不断提高业务技能和技术水平。三是严格履行项目合同。严格按照工程项目施工合同约定的进度支付工程款，防止超比例超进度支付。加强财务人员、工程支付人员的业务培训，提高资金管理能力和法律水平。四是强化工程项目前期管理。印发《龙胜乡政府投资限额以下项目管理办法（试行）》，加强对各村（社区）“三资”合同备案审查，建立龙胜乡项目在建项目管理台账，及时纠正合同主体错误、内容约定不一致等问题。认真做好招标投标公告审核，对招标公告和施工合同中明确约定履约保证金的，一律按要求缴纳履约保证金后再进场施工。截至目前，我乡无未收取履约保证金和质保金的在建项目，也无未过保质期未收质保金的项目。

6.农村集体“三资”管理存在薄弱环节的问题。一是强化“三资”管理。对龙胜社区、新口村、公平村3个村（社区）不按规定程序处理农村“三资”进行通报批评。指导督促5个村（社区）必须通过农村产权流转交易平台处置“三资”。二是严格杜绝大额取现。召开乡、村干部典型案例警示教育大会，要求严格财务管理，对违规支取引以为戒，坚决杜绝再次出现大额取现。三是严格执行财务审批制度。组织各村（社区）学习《龙胜乡集体资金资产资源管理实施细则》（梁平龙胜府发〔2024〕61号），坚持实报实销，规范各类费用报销。督促各村（社区）严格落实“四议两公开”，重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用必须及时向乡党委、政府报备。四是加强专项经费管理使用的指导监督。组织各村（社区）学习《梁平县村（社区）服务群众专项经费管理使用暂行办法》，引导各村（社区）积极、合理使用服务群众专项经费、党员冬训经费、党员活动经费等专项经费。

（三）贯彻新时代党的组织路线有差距，基层党组织建设存在不足方面。

7.党委领导作用发挥不够充分的问题。一是强化班子领导表率作用发挥。加强政治思想建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，在政治上、思想上、行动上自觉与习近平总书记和党中央保持高度一致，充分发挥乡党委领导作用。组织学习《习近平关于加强对党的作风建设论述摘编》，强化班子成员树立全心全意为民服务的理想信念，提振精神状态和工作热情，不断增强工作积极性主动性，为全乡党员、干部做好表率。二是严格执行党内议事决策制度。认真落实《龙胜乡党委会议事规则》，做好会前调研和酝酿等准备工作，加强班子成员之间的沟通、协调，防止发生议而不决、集体决策不严谨的情况。三是强化党建统领基层治理工作。加强基层智治平台操作培训，召开基层智治平台工作培训会、推进会等5次，引导督促干部职工转变工作思维，把日常工作与基层智治平台相结合；建立“141平台登录互助提醒”交流群，由专人负责日常技术指导和问题解答，养成线上操作习惯，做到人人会使用、人人常使用。强化村（社）网格员考核，把网格员“三率”完成情况纳入村（社区）年度目标考核，不断提高干部数字化履职能力。

8.选人用人工作有短板的问题。一是加强选人用人业务培训。组织人事干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《重庆市梁平区科级领导干部选拔任用管理办法（试行）》等相关法律法规和规章制度，提高党务工作人员的业务能力。二是规范选人用人程序。在选拔干部过程中，坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，在选人用人过程中严格程序审查审核，切实履行选人用人主体责任，做到严肃谨慎、规范选人用人。三是强化责任落实。乡党委对相关组织人事干部进行谈话提醒。强化工作责任落实，做好干部人事资料收集归档，防止档案遗失。

三、需长期整改事项进展情况

（一）学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，贯彻上级决策部署不够有力有效。

1.针对贯彻习近平生态文明思想不够有力的问题。一是压实乡、村两级河长责任。印发《关于调整村级河长的通知》，提高村（社）干部主动发现问题的意愿和能力。分管负责同志对乡村两级河长进行了集中谈话提醒，并组织学习习近平生态文明思想和河长制工作业务。2025年10月龙安河（龙胜出境）水质断面为Ⅱ类。二是强化林长制工作落实。印发《关于调整乡、村两级林长及增设乡级副总林长名单和责任区域的通知》，明确划分的具体责任和工作区域，不断提高乡、村干部的工作能力和水平。三是坚决杜绝非法占用耕地问题发生。乡党委坚守耕地保护红线，加强习近平总书记关于耕地保护重要讲话精神和相关法律法规的学习和宣传，杜绝新增违法违规用地，禁止“非农化”，防止“非粮化”。截至目前，暂未接到上级部门关于龙胜乡非法占用耕地文件。

2.防范化解重大风险不够到位的问题。一是认真履行安全责任。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，落实“三个责任”。加强对厂区厂况的现场安全检查督查，督促企业落实主体责任，开展“日周月”安全隐患排查检查，切实将隐患问题消除在萌芽状态。自筹资金100万元，争取区交建中心项目资金100万元，整合财政“一事一议”、交通建设补助资金100万元，对“7.11”洪灾造成的安全隐患进行抢修排危，实现了保畅通、消除隐患、隐患清零“三步走”；对于暂时不具备条件的地段和区域也已经采取物理隔离、警戒措施，消除了洪灾留下的安全隐患。二是认真开展禁种铲毒工作。通过院坝会、村村响广播、宣传单等形式，发放《致全乡人民禁毒一封信》3000余份，加强禁种铲毒相关法律法规、禁毒知识宣传，提高群众识毒、防毒、拒毒意识。调整强化禁种铲毒工作领导小组组成人员，签订《龙胜乡禁种铲毒工作目标责任书》5份，切实提高各村（社区）干部和驻村班子成员的禁毒责任意识。

（二）落实全面从严治党责任存在短板，作风建设不够有力方面。

3.履行全面从严治党责任不够到位的问题。一是严格落实全面从严治党主体责任。乡党委高度重视，切实履行全面从严治党主体责任，制定2025年度落实全面从严治党主体责任的年度任务清单，组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，每半年专题研究1次全面从严治党工作。开展全面从严治党专题研讨2次，常态化开展党纪教育以及群众身边不正之风和腐败问题。二是党委书记认真履行“第一责任人”责任。党委书记组织主持召开乡党委会会议，进一步明确党委主要负责同志履行第一责任人责任、其他班子成员履行“一岗双责”、纪委书记履行监督责任。同时，认真落实“三会一课”制度，通过乡村干部会、“主题党日”活动、党员冬训、干部岗前培训等，提高党员干部政治素养，强化纪律教育。三是落实纪委监督责任。深化运用“四种形态”，对重点岗位、重点人员开展廉政谈话25人次，对3名未按要求作出情况说明的干部进行批评教育，并举一反三，完善机关工作制度，强化干部职工日常管理，不定期开展上下班、请销假、值班等监督检查，对违纪违规人员按规定进行严肃处理。同时，紧盯农村“三资”管理、项目建设等关键环节和重点领域，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，认真开展享受低保人员动态调整和高标准农田建设后续跟踪服务“两个小切口”整治，及时发现问题并解决问题。  

（三）贯彻新时代党的组织路线有差距，基层党组织建设存在不足方面。

4.基层党组织建设存在薄弱环节的问题。一是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。组织全乡部分乡村（社区）党员干部前往虎城镇集中村、五角村学习民俗旅游以及村级集体经济发展；到竹山镇猎神村学习林下种植以及农村集体经济发展，拓展视野、开阔思路，并结合龙胜乡甜茶、中药材、竹产业等特色产业发展现状，因地制宜发展集体经济。召开全体职工会组织学习习近平总书记关于乡村振兴的重要论述、《中国共产党组织工作条例》，按规定配置党务工作人员，杜绝非党员从事党务工作。鼓励在外年轻人返乡到各村（社区）担任挂职本土人才或专职干部，储备后备干部，优先从“两代表一委员”中选拔书记后备人选，调整充实村（社区）基层党组织书记1名，村专职干部2名，农村本土人才2名，储备村社区后备人才10名。二是规范组织生活。组织村（社区）书记、副书记和党务工作者11人开展党务工作培训1次，认真执行“三会一课”制度。加强对基层党组织生活会的监督检查，对未按要求开展批评与自我批评、未按程序开展民主评议党员的进行提醒，规范开展组织生活。三是规范党员发展。加强对党务工作人员的业务培训，召开落实党务培训专题会议1次，提高理论水平，高效能、高质量发展党员。同时，建立村（社区）规范党务工作整改台账，加强自纠自查。四是规范党费收缴。高度重视党费收缴工作，督促5个村（社区）做好党员按月交纳党费，并于每月10日前在“红岩先锋智慧党务”为流动党员代缴当月党费。

（三）落实上轮巡察审计整改问题等方面

5.压紧压实巡察整改主体责任。一是提高政治站位，严格落实责任，坚决扛牢党工委巡察整改主体责任，落实责任领导和责任单位，推动巡察整改常态化。二是针对反馈指出的个别问题边改边犯的问题，严格规范村（社区）补助发放，并举一反三，高度重视巡察反馈问题，不折不扣扎实推进巡察整改。

四、下一步工作安排

（一）进一步扛牢整改责任，持续推进巡察整改。龙胜乡党委将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作系列重要论述和党中央关于巡视工作的决策部署，认真学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，严格落实市委有关巡视巡察工作的新精神新部署和区委有关巡察工作要求，切实履行持续抓好巡察整改的主体责任，并以此次巡察整改为契机，举一反三，由点及面，深挖问题根源，突出整改实效，在集中整改的基础上，持续推进整改工作落实，深入开展整改工作自查自纠。坚持目标不变力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已经整改的需长期坚持的，适时组织检查，防止整改的问题反弹；对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间落实的，紧盯不放，持续推进，一抓到底；对区委第二巡察组提供的具体线索，查清查实，绝不遗漏，确保巡察反馈的问题得到切实解决、移交的问题线索得到有效处置、提出的意见建议整改到位。

（二）进一步站稳政治立场，结合实际抓实整改。把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，认真落实习近平总书记关于城乡一体化和以人民为中心的发展思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个坚决维护”，认真践行市委“三个确保”政治承诺，确保贯彻不走偏、执行不走样。严格落实意识形态工作责任制，增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强阵地管理和网络意识形态工作。聚焦经济发展，推动经济平稳有序发展。聚焦乡村振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进和美乡村建设。聚焦民生服务，管好用好各类民生资金，确保党的各项惠民利民政策落实到位，构建幸福和谐新局面。聚焦除险固安，开展安全隐患排查整治，扎实推进“141”基层智治体系运用，提升基层治理数字化水平，持续抓好平安梁平建设。

（三）进一步严明纪律，全面落实新时代党的建设。坚持把党的建设作为根本政治责任，尊崇和维护党章，严肃党内政治生活，认真执行民主集中制。认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持好干部标准和正确的选人用人导向，严格党员发展程序和要求，严格落实好“三会一课”等党的组织生活制度，抓好基层党组织软弱涣散整顿，选好配强村（社区）党组织带头人，打造忠诚、干净、务实、担当的基层干部队伍。认真落实全面从严治党“两个责任”，充分运用好监督执纪 “四种形态”，从严从实加强党委班子和村（社区）“两委”班子建设，加强党员干部日常教育监管，夯实党的执政基础。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃查处顶风违纪行为，加大问责和通报曝光力度，形成党委负总责，书记亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的管党治党工作格局。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-53657121（工作日9:00-12:00，14:00-18:00）；邮政信箱：重庆市梁平区龙胜乡龙胜社区7组12号；邮政编码：405219；电子邮箱：1390689480@qq.com。