——2019年2月20日在明达镇第十八届人民代表大会第六次会议上

明达镇人民政府副镇长      程国义

各位代表：

我受镇人民政府委托，向大会报告工作，请于审议，并请特邀代表和列席人员提出意见。

一、2018年工作回顾

过去的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，坚决彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面落实中央决策和市委、市政府部署及区委、区政府工作安排，紧紧依靠全镇人民，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好“三大攻坚战”，大力实施“八项行动计划”，聚焦“高质量、高品质”，紧抓百里竹海、乡村振兴建设机遇，全力推进“竹海门户·田园明达”旅游小镇建设，较好的完成了镇第十八届人民代表大会第四次会议确定的目标任务。

——经济结构持续优化，彰显高质量。坚持质量第一，效益优先，认真贯彻五大发展理念，不断优化经济结构，持续推动经济高质量发展。尊重市场规律，通过优胜劣汰，渔产业多样化发展，向生态、绿色转型，明达渔产业发展纳入全区总盘子。梁平柚产业坚持标准化发展，建成（准）标准化柚园800亩，购买社会化服务统一管护，提升果品品质。预计（下同）全年实现地区生产总值59726万元，同比增长10.6%；固定资产投资14632万元；社会消费品零售总额15768万元，同比增长13.4%；工业总产值29365万元，同比增长12.5%，其中规上工业产值17521万元，同比增长11.6%；城镇、农民常住居民人均可支配收入分别达24863元、16425元，同比增长9%、12.3%。

——民生实事持续落地，彰显高品质。坚持以人民为中心发展思路，人民日益增长的美好生活需要不断满足。按照区委、区政府大力支持集镇基础设施建设和功能完善的总体部署，结合明达实际，在场镇“六化工程”的基础上，坚持“多点、小型、实用”和以人为本的原则，持续完善功能配套，重点实施并建成了市民广场、文体广场、明德广场、市政公园、竹韵公园等市民活动场所；建成公共水厕10个；公共停车场11处，停车位200余个；完善路灯、人行道，商贸市场全面建成；建成大型LED宣传屏1个，项目实施做到了规划布局方便于民、项目落地取决于民、政府收益让位于民， 2018年11月2日，通过市级考核，成功创建成为“重庆市卫生镇”。完成福来、朝阳等7个村（社区）“农村四好公路”前期规划设计工作，已建设完成11.35公里,新开工建设农村联网公路6公里，撤并村通畅工程13.46公里，后扶公路硬化5.68公里，彻实解决群众出行“最后一公里”。

——田园明达持续推进，彰显高标准。坚持生态优先、绿色发展，农村人居环境持续改善。以河长制为载体，全力推进以水环境治理为重点的环境保护工作，建立畜禽养殖档案35份，全面落实豆筋、酿酒小作坊技改工作，取缔辖区2座水库肥水养鱼，强化河道污染排查、清漂、治理等工作，龙溪河两个监测出水断面分别稳定在Ⅱ类和Ⅲ类水质功能要求，启动龙溪河源头保护规划工作。持续开展农村人居环境整治工作，新增垃圾收运箱10个、场镇果皮箱10个、垃圾桶20个，建立场镇人行道定期冲洗保洁、日清日结制度。沿旅游通道及道路重要节点撒播观赏花2200 平米，栽种竹类12000余株。

一年来，我们严格对标对表中央决策，始终把防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战作为全镇工作的重要基础性保障工作，集中力量抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，聚焦聚神聚力，全面压实责任，传导压力，拿出硬措施，突出巧方法，“三大攻坚战”取得新成效。把推进乡村振兴、场镇功能提升、人才素质提升、保障和改善民生行动计划作为全镇工作的重点和中心工作，以真抓实干的狠劲、敢抓善为的巧劲、常抓不懈的韧劲，埋头苦干、实干巧干，全镇各项重点工作、目标任务取得阶段性成效。

（一）全面开展防范化解重大风险攻坚战

按照上级部门要求，积极开展金融风险防控排查，并配合有关单位开展非法集资专项治理。以扫黑除恶专项斗争为牵引，抓好社会安全稳定工作，全力推进社会治安防控、反邪教和禁毒工作。严格落实“一岗双责”要求，强化安全监管，排查道路隐患19处，并全部予以了整改，对关闭煤矿隐患进行了整治，加大了对各行业的安全执法检查，全年未发生重大安全事故。严格落实综治网格标准化建设工作要求，2018年底村、社区综治网格标准化建设率分别达到60%、50%，共配备网格员89人，专职社区社会治安专职巡逻队员7人，形成了“四员一长一队“的服务管理体系；各村（社区）上报扫黑除恶线索1条，派出所摸排线索 8条，在辖区深入开展扫黑除恶专项斗争宣传。持续开展反邪教警示教育，取缔真理教非法活动点1处，登记在册的41名“法轮功”习练者，截至目前，已有40人教育转化；全年对社区戒毒（康复）人员进行尿检140余次，谈话140余次，入户走访60多次；社区戒毒（康复）管控率达100%。

（二）持续开展精准脱贫攻坚战

把脱贫攻坚作为最大的政治使命、最大的责任担当、最大的民生工程，聚焦“两不愁三保障一达标”脱贫目标，以攻坚拔寨的信心和决心，凝聚各方智慧力量，推动脱贫攻坚再战再胜。始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，结合“帮扶十条”，按照“六个一批”帮扶措施，量身定制脱贫“套餐”，建立“一户一档”分类管理，确保我镇6户19人贫困户如期脱贫。投入财政专项扶贫资金7.71万元解决33户贫困户特殊个性化困难，投入7万元财政专项扶贫资金，着眼产业发展，兼顾林下养殖获取短期收益，为贫困户发放肥料12180斤、种子31斤、鸡831只、桃子树苗630株、柚子和血橙树苗1054株，巩固了脱贫成效，实现了长效增收。组织建卡贫困户参加技术和技能培训300余人次，公益性岗位吸纳建卡贫困户9名；解决建卡贫困户C、D级危房改造12户；64名区内学生全覆盖享受教育资助，享受学费资助大学生6名；为684人贫困户购买精准脱贫保，对421人未享受城乡居民医疗保险资助的建卡贫困户进行事后资助，所有贫困户全部建立健康档案，实施家庭医生签约服务；成功申请小额信贷贫困户22户；通过走访、院坝会等向广大农户宣传扶贫政策，确保群众知晓率100%，扶贫政策落地落实。

（三）深入开展污染防治攻坚战

认真贯彻落实水、大气、土壤三个“十条”，着力解决环保突出问题。抓实污水处理：辖区内共建成污水处理厂2座，其中场镇污水处理厂污水日处理量约600m3，天台污水处理厂（人工湿地）约60m3，确保场镇和居民集中居住点生活污水的有效处理。完善管网设施，建成一级管网1.9公里，二级管网10.1公里，共计12公里，建成泵站1座，实现规划区内管网全覆盖，管网污水收集率达到90%以上。强化执法监管，加强对辖区污水处理厂、加油站、屠宰场、畜禽养殖、泥鳅养殖场等企业的监管，做到定期排查，杜绝企业污水外排。严格河长制管理，各河长依据职责开展巡河巡检，强化河道污染源排查、清漂、治污等工作，确保河道干净整洁。通过落实重点举措，辖区水质不断改善提高，2018年度高滩河干流均值Ⅱ类优水质，川西河干流均值Ⅲ类水质，有效完成上级的水环境质量目标任务。抓大气环境改善：一是全面禁止黄标车上路行驶，推进辖区黄标车治理工作，共取消黄标车23辆。二是强化宣传、巡查、处罚力度，全面做好秸秆燃烧防治工作。三是强化企业主体责任，一对一监管责任，治理高污染燃料、燃煤企业。四是大力开展植绿护绿行动，切实提升了空气质量，辖区空气持续改善。抓土环境改善：一是做好农业面源污染治理工作，引导群众降低农村化肥农药用量，持续优化农业产业结构。二是大力推广农业新技术，通过实施高产创建、测土配方、病虫害防治社会化服务等措施，有效减轻土壤污染。三是深入开展危废固废污染治理，加大医疗废物规范化处置力度，扎实开展了危险化学品环境管理登记工作。

（四）聚焦乡村振兴，统筹协调推进

产业结构不断优化。坚持梁平柚标准化发展，共发展标准化柚园100亩，准标准化柚园700亩；严格标准，购买社会化服务，提升柚果品质，预计销售收入达850万元。立足泥鳅产业提档升级，润丰农业提档升级发展的观赏性泥鳅品种—黄金龙，采取线上与线下相结合的销售模式，市场前景看好，2018年6月12日，央视七套“正大科技苑”栏目免费对此作了历时25分钟的专题报道；4个繁育基地繁育寸片3000万尾；新引进水产养殖业主1户，引导其他业主发展鱼、虾、蟹、青蛙等水产品；立足生态养殖，各养殖业主建设末端净水池12口。大力发展油茶种植，朝阳村油茶基地共栽种油茶、沃柑、翠李1400余亩。农旅融合协调推进。积极推进农旅融合发展，完成至温泉点道路水稳层施工1.8km，东坡入口“中国寿竹之乡·重庆百里竹海”形象标志建设，东坡入口停车场及公厕建设，景区绿化8600余m2，指引型微景观4处，福来岔路口扩宽及人行道综合改造；划定烧烤、刨冰经营区域并规范了经营秩序，发展农家乐1家，设立公交站亭5处，旅游厕所3处，停车场4处，配合做好百里竹海开园及2018第九届环中国国际公路自行车赛山水田园·美丽梁平重庆百里竹海赛段服务工作；倾全力做好奥陶纪天空飞崖的建设服务工作；完成红岩洞观景台选址及规划。农村环境持续改善。按照“治污、治乱、保洁、改厕、美化”要求，投资500余万元实施场镇综合整治，在新益村实施无害化卫生厕所改造110户，并按上级要求开展农村生活垃圾分类处理试点工作。现辖区有垃圾收运车1辆、洒水车1台、场镇冲洗机器3台，清运专职人员2名，场镇清洗人员4名；垃圾收运箱62个，垃圾桶55个，清扫保洁员48名，有效保障的辖区生活垃圾清扫清运。

（五）夯实场镇基础，功能持续完善

实施明达镇土地利用总体规划调整，按土地占补平衡的原则调整农用地为建设用地0.67公顷，启动了明达镇总体规划修编工作。投资50万元，对市民广场进行大理石及青石铺装，投资50万元改造明兴路、农贸市场和鸡鸭市场，整治面积3000㎡，切实解决场镇环保突出问题。投资134万元，新建自动化泵站1座。全年共投入30万元维护场镇基础设施20余处、管网改造450米、维修13处、清淤5次。对场镇绿化进行常态化管理，定期组织人员对场镇行道树、草坪、灌木等绿化进行修枝、施肥、涂白、除草等。在镇政府办公楼、停车场以及场镇重要的十字交通要道、节点，设立的文化墙、走廊、交通指示牌、线路图、导游图、区位图；在场镇安装了违法停车视频抓拍系统，场镇停车实现人性化管理，走在全区乡镇前列。

（六）强化人才培育，素质不断提高

加强基层后备干部力量培养，选拔配齐本土人才8人，招录公益性岗位15人，基层工作力量得以夯实。加大生产经营型、专业技能型、社会服务型等新型职业农民培训力度，累计培训新型职业农民55人；开展就业技能培训4次，累计培训300余人。积极吸引本镇及区外人士25人到我镇投资创业营商。加大对乡村教师、乡村医生的思想素质、业务能力、道德品质的培养力度，全面提升基层文教队伍整体素养。

（七）致力社会事业，民生稳步改善

把民生作为第一目标，脚踏实地抓民生项目落地，尽心尽力补齐民生短板，增进民生福祉。严格按照低保八步流程法开展低保工作，目前农村低保对象共有370户，692人，参保率2.5%；城市低保58人，参保率2.8%；纳入五保110户，切实做到应保尽保。全年共发放优抚、特困、临时救助等各项惠民资金350万元。全镇参加城乡居民养老保险人员共1.431万人，2018年新参保349人。办理重大疾病及慢性病种证141人，小额创业担保贷款226万元，灵活就业补贴2.198万元，开展职业技能培训6期共211人（其中重点困难人群15人）。2018年“窝居智家”杯重庆市梁平区第二届“渝创渝新”创业创新大赛中明达镇选送的《木本油料产业化乡村振兴》获大赛一等奖；结合全市生产招工，大力培养农村劳务经纪人10人。与村（社区）及食品生产单位签订食品安全责任书15份，全年引导1家外来白酒作坊、1家会销店转型，开展食药品抽样送检13批次、食品快检46批次，全年共办理核查、受理办理行政许可31家。办理乡村建设规划许可证136户，完成乡村建设项目竣工核实132户。对2018年新增4处共计200余平方米的违法建筑进行了强制性拆除；完成了2018年度28户D级危房、1户C级危房改造任务，协助完成场镇商贸市场79户建房户完成水电气安装并投入使用。将原承包明兴幼儿园收回经营权开办公立幼儿园，并如期开园。完成明达镇中心小学改扩建规划设计。强化校园周边环境整治，紧抓教学质量，教学成果领跑全区。严格落实公共卫生服务项目，切实提高居民健康水平。完成天台社区健身点、5个村（社区）综合文化服务中心标准化建设，开展政府购买公共文化服务29场次。实施完成龙马村农网改造工程。

一年来，我们牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，掌握核心要义，增强施政能力，全面贯彻落实中央、市委及区委、区政府的各项决策部署，政府履职水平不断提升，服务更加优质高效。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对标对表，强力整改完成市委巡视梁平反馈问题9个大类24个小类问题，制定《明达镇政府机关及内设事业单位差旅费管理办法（试行）》，修订完善《重庆市梁平区明达镇公务车辆管理实施办法（试行）》等。认真开展“兴调研转作风促落实”行动，解决群众迫切关心的问题。自觉接受人大监督，扎实推进法治政府建设。同时，食品药品安全、武装、老龄、妇女儿童、民族宗教、工会、青年、残联、统计等各项工作也取得了较快发展。

2018年11月28日，区委杨晓云书记在我镇调研座谈时对我镇工作给予了充分肯定：一是班子成员敢于担当，工作一抓到底，工作是全面有效的；二是农村人居环境为全区作出了示范。同时对我镇下一步工作提出希望和要求：一是乡村振兴要抓好，围绕龙溪鱼实施产业振兴，树立上游意识，担当上游责任，全力推进明达乡村振兴工作落实；二是龙溪河的综合治理和可持续发展要抓好；三是纵深推进全面从严治党。

各位代表！过去一年，我们配合做好了中央环保督察、土地例行督察、国务院大督查、市委巡视梁平反馈问题专项整改、扫黑除恶专项督察、扶贫攻坚督查等，我们经受住了考验；过去一年，我们主动融合百里竹海景区建设，竹海之门全面开园，东坡入口全面竣工，旅游公厕、节点绿化等全面配套，彻底改变了我镇发展格局；过去一年，我们沉着应对泥鳅园区产业转型发展阵痛局面，立足水产多样化发展，有效盘活了闲置资产，战胜了困难，化解了风险。明达所有的发展进步，是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是全镇上下深入贯彻中央大政方针和市委、市政府系列重大部署和区委、区政府工作安排的结果，是3.2万明达人民众志成城、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各行各业辛勤劳动的广大干部群众，向人大代表、人民团体和社会各界人士致以崇高敬意！向关心支持明达发展的各级部门、驻镇单位，向在明达投资创业的企业家和各界朋友表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，明达发展不平衡不充分的问题依然存在：一是经济质量依然不高。产业结构不够优，传统优势产业转型存在制约瓶颈，农旅融合发展新动能还未形成。二是影响社会发展的矛盾依然突出。脱贫攻坚任务不轻，污染防治任重道远，防范风险压力艰巨，社会民生事业还存在不少短板。三是基础设施较为薄弱。目前在基础设施建设领域资金来源渠道少，多为上级项目资金或财政资金，资金缺口较大，部分村（社区）依然存在水电气路网等基础设施建设薄弱的问题，尚需扩面提质。我们将始终坚持人民对美好生活的向往就是奋斗目标，直面挑战、敢于担当、积极作为，心无旁骛抓建设，不辱使命促发展。

二、2019年工作目标及重点任务

各位代表：2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在市委、市政府和区委、区政府及镇党委的坚强领导下，按照习近平对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，继续打好三大攻坚战，实施好“八项行动计划”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，提高群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

2019年发展的主要预期目标是：GDP增长9.9%左右；规上工业增加值增长7.4%；固定资产投资增长10.5%；社会总额增长11.3%；优化收入结构的前提下，一般公共预算收入增长10%；常住人口城镇化率提高2个百分点；居民可支配收入增长与经济增长基本同步。

各位代表！为实现上述目标，我们要严格按照中央精神，保持战略定力，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，在聚焦三大攻坚战、实施乡村振兴、完善场镇功能、重大项目落地、落实民生实事等方面持续用力，奋发作为，推动经济向高质量发展。

围绕上述目标，主要抓好五个方面的工作。

（一）聚焦三大攻坚，推动成果巩固

1.持续打好防范化解重大风险攻坚战。增强忧患意识，强化底线思维，稳妥处理政府债务风险，做到坚定、可控、有序、适度。严厉打击非法集资等违法行为，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。强化“风险防控、隐患排查、应急救援”，切实提高预测预警和应急处置能力，严防较大以上安全事故发生。切实加强市场监管，确保食品、药品、特种设备安全。抓好“非洲猪瘟”等重大疫情和重大传染病防控工作，切实保障农产品质量安全和公共卫生安全。强力推进信访积案化解，全面落实信访责任，维护社会整体稳定，持续深入推进扫黑除恶工作，加强禁毒踏查及社区戒毒工作，强化对吸毒人员的摸排管控，严厉打击各类违法犯罪；加强和创新社会治理，积极推进综治网格标准化建设。

2.持续打好脱贫攻坚战。坚决落实区委、区政府关于脱贫攻坚相关措施，不断优化帮扶措施，下足“绣花”功夫，切实提高贫困人口获得感。重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题和贫困户个性化困难等问题，做到精准识别、精准帮扶、精准脱贫。整合资金，精准制定帮扶措施，建立产业扶贫、就业扶贫、资产收益扶贫等长效机制，切实增加贫困人口经营性收入和财产性收入。落实好“精准帮扶服务十条”，全面压实脱贫攻坚责任，严格考核监督，强化资金监管，确保高质量完成脱贫任务。

3.持续打好污染防治攻坚战。严格落实河长制，深化水环境综合治理，严控水产养殖废水、畜禽养殖、农村面源污染，规范治污设施管理运行。推进龙溪河水环境综合治理提升工程。完成明达污水处理厂提标改造，着力实施菜市场、化粪池、渔业园区等专项治理，保持两个出水断面水质稳定达标排放。全面提升农村截污能力，推进截污治污向村组延伸，加快启动辖区龙溪河流域100户以上聚居点小型污水处理站建设，持续提升污水处理厂尾水水质。深化大气污染防治，加快推进辖区黄标车及变型拖拉机治理工作，严控扬尘污染，持续推进燃煤锅炉、餐饮油烟、露天焚烧综合整治。坚持耕地保护制度，严控土地红线，纵深推进农村环境连片整治。持续推进国土例行督察和市环保集中督查问题整改，严厉打击各类环境违法行为。

（二）聚焦乡村振兴，推动转型发展

持续深化特色产业发展。立足生态、优质，推动泥鳅产业转型升级发展，做好龙溪鱼这篇大文章，努力推动产业振兴。坚持梁平柚标准化发展，进一步完善油茶基地基础设施建设。加大对民营企业的政策、服务等支持力度，努力推动辖区民营企业发展壮大。持续壮大旅游增量。全力配合奥陶纪高空飞崖项目工作，做好防火通道公路建设、用地手续和相关项目报批资料准备，及时化解建设过程中矛盾纠纷；做好温泉项目前期用地手续报批及工程建设中的联系协调工作。持续推进农村改革试点。继续推进农村产权制度改革，深化朝阳村“三变”改革试点，探索建立集体经济运行新机制，盘活农村闲置“三资”，让农民变股民。持续推进农村人居环境。统筹推进村容村貌提升重点抓好“三清一改”即清理农村生活垃圾、清理沟渠塘堰、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯。完善“户分类、村收集、镇运输、区处理”的农村生活垃圾收运处理体系，开展农村生活垃圾非正规堆放点排查整治，在新益村试点推进生活垃圾分类处理工作。推进农村面源污染治理，减少农药化肥使用，持续推进国土绿化提升行动，做好森林防火、防虫工作。

（三）聚焦功能完善，推动集镇提质

以场镇综合环境整治为重点，实施场镇雨污分流管网建设，实现雨污分流；适时推进场镇明红路道路人行道整治及康居大道至双家桥道路扩宽工程，完善道路两旁人行道、行道树、路灯等；对场镇背街小巷进行人行道、管网、绿化等基础设施整治；实施场镇至明达岔路口人行道新建工程，新建人行道，栽种行道树，安装路灯，进一步完善场镇基础设施建设，实现场镇扩容；积极争取项目资金支持，完善相关手续，力争明达镇中心小学扩建工程进场施工，为教育事业进一步发展打下坚实基础；积极探索场镇管理长效机制，完善垃圾清扫保洁、场镇冲洗、坐商归店、门前“三包”等制度，严禁乱涂乱画、乱扔乱倒、乱搭乱建，巩固市级卫生城镇创建成果。

（四）聚焦重大项目，推动基础夯实。根据区里安排部署，全力配合做好梁（平）开（江）高速公路建设征地拆迁等协调服务工作；按照全区“四好农村路”建设要求，加快推进我镇“四好农村路”工程，着力实施好撤并村通畅工程、移民后扶项目等，力争2019年建设完成道路20余公里；加快推进何家院子至康居大道场镇连接路建设，使场镇道路互联互通；开展龙溪河源头综合治理，完成长久村红星店至龙马村龙马槽道路扩宽及河道整治工作；启动场镇110千伏变电站建设及场镇高压线杆搬迁工作；推进龙马村、字库村土地整理基础设施建设；启动明兴路、明康路以及支线道路和渔业产业园油化工程，完成明达泥鳅园区道路扩宽工程；在朝阳村、长久村实施农村饮水管网入户200户，推进水质净化与消毒设备配套。

（五）聚焦全民共享，推动民生发展。坚持在发展中保障和改善民生，扩大民生惠及面，提高共享度。严格低保、五保流程和标准，做到应保尽保，实行动态管理；加强临时救助审批工作，按时上报审核；持续做好优抚和双拥工作，加强民政资金监管，强化敬老院日常管理，完成敬老院改造升级。加强城乡居民养老保险和医疗保险宣传工作，进一步提高参保率；强化就业再就业工作，落实创业担保贷款300万元，按要求开展就业技能培训。加强食品药品监管，开展日常巡查、抽检，规范市场秩序，严厉打击违法行为；规范行政许可，做好现场核查；积极参与国家食品安全示范城市创建。严格农村建房审批，加大违法建筑查处力度，维护农村建房秩序；实施农村旧房整治提升工程；加强地质灾害点监测防治工作；开展农村无害化厕所改造工作。着力推进基层综合性文化服务中心建设，积极开展新时代讲习所讲习工作，持续开展政府购买公共文化服务，完善农村体育健身设施。

三、全面加强政府自身建设

面对新时代、新任务、新期盼，对政府自身建设提出了新要求。我们要以政治建设为引领，坚持依法行政，加快职能转变，以久久为功的韧劲、敢闯善为的闯劲，全力打造人民满意的服务型政府。。

始终坚定正确方向。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，永葆忠诚干净担当政治本色。坚决全面彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军思想流毒，营造风清气正的政治生态。牢固树立正确的政绩观和发展观，把中央大政方针、市委市政府决策部署、区委区政府工作安排、镇党委要求不折不扣落到实处。

深入推进依法行政。加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定，修改和完善重大项目实施、监督等管理制度，为严格按照法定权限和程序履行职责提供制度保障，认真落实重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，认真开展重大民生实事人大代表票决制，促进科学、民主、依法决策。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。依法接受镇人大的法律监督、工作监督，自觉接受司法监督、监察监督、舆论监督和社会监督。认真办理好人大代表意见、建议。

持续加强作风建设。坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决杜绝“七个有之”，驰而不息整治“四风”，尤其是力戒形式主义、官僚主义新表现。继续开展“兴调研转作风”行动，着力解决群众最急最盼的突出问题。强化责任担当，从明达发展的最根本利益出发，瞄准工作目标，立足事业发展，善谋善为、善作善成。持续加强干部队伍本领提升，增强法治意识、规划意识和公仆意识，提高化解各类矛盾风险能力。坚决整治为官不为、懒政怠政、“三难”及“中梗阻”等不良风气，强化机关作风效能建设，大力倡导“我负责、我来办、马上办”的作风，坚持思想同心、目标同向、行动同步，扑下身子比作为，齐心协力谋发展，打造服务型政府。

各位代表：行者方致远，奋斗路更长，明达的今天已是蓬勃生机，明达的明天我们共同创造。新的一年，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，在镇党委的统筹安排下，在镇人大的监督支持下，团结带领开明豁达的明达人民，勇担上游责任、强化上游意识，以更振奋的精神、更务实的作风、更有力的举措，不忘初心，砥砺前行，为建设“竹海门户·田园明达”不懈奋斗！