为进一步巩固精准扶贫精准脱贫成果,切实有效推进长期扶贫开发工作,围绕脱贫目标,创新扶贫机制,转变扶贫方式,突出精准发力,实现贫困群众脱贫并逐步致富目标,强化各项帮扶政策落实,积极推进脱贫攻坚工作。现将我镇脱贫攻坚工作开展情况公示如下:
一、基本情况
我镇21个行政村共23332户66713人,其中建卡贫困户455户1370人(2019年脱贫35户93人)涉及到19个村(社区)。主要致贫原因多为因病、因学和缺乏劳动力等原因。
针对致贫原因我镇主要采取的帮扶措施
一是确保建卡贫困户100%参加城乡居民合作医疗保险及精准脱贫保险;二是对因病因残等丧失劳动能力的贫困家庭,实行民政救助低保兜底;三是确保在校生100%享受教育资助政策。四是由政府统筹资金近400万元对300余户四类人员及一般农户进行危旧房改造、完善房屋基本功能;五是解决了黄帮军等28户贫困户饮水难的问题;六是对具有基本劳动能力贫困家庭成员进行了技能培训、开展送工送岗工作、提供就业、鼓励自主创业等,提高贫困户自救脱贫能力;七是为邱巧等50名建卡贫困户提供社保协管员、农村保洁等公益性扶贫岗位,引导5名有劳动力的贫困户到扶贫车间重庆市梁平区博裕鞋业厂上岗就业。八是积极开展扶贫小额信贷工作,宣传扶贫信贷政策。帮助贫户解决发展产业资金难问题。截至目前我镇已获贷138人,现我镇获贷率达30 %;九积极实施雨露计划,组织开展农村实用技能培训70人次,家政、厨师培训52人次;十是整合交通、水务、农业、国土、扶贫等部门项目资金4800万元,用于乡村振兴,修建农村公路、入户人行便道,建设乡村旅游及发展农业产业。
二、工作开展情况及成效
(一)2019年扶贫对象动态调整情况。我镇严格按照贫困户识别标准,具体采用“四进七不进”的方法进行识别及“八步、精准识别新增贫困户、返贫户和脱贫户。2019年动态调整前我镇共有建卡贫困户457户,1373人(其中未脱贫35户93人,已脱贫422户1280人)。本次动态调整整户新增0户0人,整户脱贫35户93人,整户返贫0户0人,个人入户6人,个人出户9人。本次动态调整后,我镇共有建卡贫困户455户1370人。经村民委员会及驻村领导摸排研判全镇脱贫监测户5户21人,边缘户25户62人。
(二)基础设施推进情况。一是加大全镇农村公路扶贫建设力度,2019年建设农村“四好路”30.75公里,预计投资2302.75万元,为精准扶贫发挥了“先锋”作用。二是实施了桂湾村贫困组7组至9组约2公里的产业路联通工程,共投资100万元。三是建设桂湾村贫困组春见基地机耕道长3.3公里、宽2米、厚0.15米,共投资81万元。四是高标准打造春见基地灌溉施肥系统,共投资30万元。五是针对我镇“四类人员”及“一般人员”的“两不愁三保障”情况进行再摸排再核实,共改造C、D危房、完善房屋基本功能300余户,目前已全部改造完成。
(三)产业发展情况。一是大力发展中小型企业。充分利用套装门企业、竹产业、东方希望公司、扶贫车间等企业带动扶贫产业,吸纳贫困户就业,解决部分贫困户的就业难问题,帮助贫困户脱贫。二是在桂湾村成立爱德力水果专业合作社通过购买社会化服务,聘请专业技术人员对桂湾村7组扶贫产业进行技术指导,并签订委托代管协议代为管护果树,确保到2020年该产业达效增收,助推农户脱贫。三是招商引资引进敖山椒花椒种植企业在横梁村、桂湾村等10个村返租土地6000余亩栽种花椒,前五年土地返租费用150元/亩,5年后参与花椒销售分红,保底收入300元/亩。
(四)项目资金使用情况。严格按照扶贫资金使用办法,财政所建立专户专账。各扶贫项目、资金、建设内容、相关要求等都在镇、村两级及时向群众进行公示公告,加大社会和群众的监督力度。2019年财政个性化扶贫资金60.6万元主要用于建卡贫困户产业发展、培育长效增收项目,拓宽致富渠道,建立长效扶贫机制,同时兼顾因灾、因病、因残、因学、缺劳力等致贫贫困户的帮扶。区财政一事一议扶贫资金30万元,主要用于天生村、横梁村、四方村、万年社区、湖洋村、龙河村、七桥村、和睦社区7个村3422米人行便道建设,该项目实施解决了137户398人的出行难的问题,提高了群众生产生活质量。
三、下一步工作打算
(一)加强政策宣传,增强扶贫责任感。要吃透中央和市、区关于精准扶贫工作的精神指示,进一步加强中央扶贫工作会议精神以及有关扶贫政策的宣传,对精准扶贫的政策措施、目的要求再宣传、再动员,把干部群众的思想统一到区委关于精准扶贫工作的部署上来,增强做好脱贫攻坚工作的使命感、责任感和紧迫感。
(二)因户施策,实现精准帮扶。一是根据贫困户实际情况再次分析致贫的主要原因,并结合致贫原因,按照“一户一策”的要求,量身定制帮扶计划,让贫困户得到有力扶持,实现增收脱贫。二是引导贫困户客服消极的思想情绪和“等、靠、要”的惰性心理,变要我脱贫为我要脱贫,自力更生。
(二)整合项目资源,实施精准扶贫。找准脱贫攻坚工作短板,分析原因,细化帮扶任务,创新帮扶形式,确保帮扶工作的实效性,进一步加大项目资金整合力度,加强道路交通、人畜饮水、农电水利、危房改造等基础设施建设,切实改善农村群众生产生活条件。
(三)突出产业扶贫,助农长效增收。一是加强招商引资工作,引进一些具有影响力、社会责任感强的工业企业和农业产业化龙头企业,形成具有竞争力的特色产业,增加贫困户就业,促进贫困户增收;二是积极推行“公司+基地+贫困户”等产业化发展模式,发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用,把贫困群众的利益联结起来,引导其通过土地流转,增加租金收入和务工收入,助推经济发展,实现长效脱贫;三是加大扶贫小额信贷宣传力度,切实破解贫困户发展生产贷款难、抵押难、利率高、风险大的问题,充分发挥扶贫小额信贷在助推脱贫攻坚中的重要作用。