按照区委统一安排，2022年4月1日至2022年6月20日，区委第四巡察组对七星镇开展了常规巡察。2022年8月10日，区委第四巡察组向七星镇党委反馈了意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

一、提高政治站位，强化责任落实

    （一）强化组织领导，明确工作责任。成立了由党政主要负责人分别任组长、副组长的七星镇巡察反馈意见整改工作领导小组，负责巡察整改的综合协调、联络督查等工作，并明确了各班子成员负责督促、指导分管领域、联系村（社区）的巡察整改工作。

    （二）坚持直面问题，强化责任担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，直面巡察反馈的问题，强化责任担当，严肃抓整改落实。制定了整改工作方案，落实了工作责任，发挥好“关键少数”作用，确保巡察反馈问题整改到位，做到举一反三。

（三）强化督促检查，严格考核奖惩。建立整改落实台账，镇纪委定期对整改工作进行督查，逐条梳理整改任务，实时跟进整改进度，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度考核中去，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，同时进行追责问责。

二、坚持问题导向，确保整改成效

（一）关于“上轮巡察、审计整改存在的问题”方面。

1.针对“落实巡察整改不够到位”的问题。一是邀请区农业农村委、区公共资源交易监督管理局专业人士对机关职工、村（社区）干部开展了基层财务管理和工程项目建设领域等方面的政策法规培训。二是组织机关职工学习了工程建设管理、招标投标等有关法律法规。三是组织相关部门对全镇2017年以来的工程建设项目进行了全面自查。四是制定了项目管理办法，规范工程项目建设秩序，加强工程项目日常监督管理。五是制定完善了财务管理相关制度，严肃财经纪律，严格财务管理。

2.针对“落实审计问题整改不够深入”问题。对相关同志进行了提醒谈话，清退了违规领取的社保补贴。

（二）关于“贯彻落实党中央决策部署和市委区委要求不到位”方面。

3.针对“深化川渝毗邻镇乡合作不够有力”问题。一是调整了相关领导小组成员，优化了合作项目。二是细化分解了工作任务，明确落实工作职责，压紧压实工作责任。三是与大竹县观音镇签订了《防汛抗旱联防联控协议书》，协调开展了极端高温期间两镇边界地区森林防灭火工作。四是积极争取上级项目、资金支持；完成了高标准农田建设项目前期规划设计工作；开展了金柱村地质文化村前期工作；实施了七星镇2022年乡村漫道建设工程，现已投入使用；加强与区文旅委对接，将七星镇纳入《川渝合作美丽河湖生态旅游示范带策划方案》实施范畴。

4.针对“落实脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接有差距”问题。一是组织镇村干部学习乡村振兴资金管理的有关制度、规定和文件精神。二是组织实地考察了兄弟乡镇中药材种植产业，编制了产业项目规划方案。三是组织开展了桃树冬管、油菜规模化种植等技术培训。四是积极申报产业项目纳入上级项目库，争取上级的项目、资金支持。五是明确将大额资金的使用，纳入镇党委会议事的主要范围，严把乡村振兴资金使用的审核关。六是严格乡村振兴资金使用管理制度，严格支出审批管理流程。

5.针对“防范化解重大风险有差距”问题。一是组织镇村干部学习疫情防控相关精神及文件，强化镇村干部疫情防控意识。二是组建了区域性核酸检测队伍，设立省界交通疫情防控劝导点，落实专人开展疫情查验工作。三是严格落实“五包一”工作责任制，精准管控重点地区返镇人员。四是组织商贸行业经营者召开疫情防控培训会，严格落实疫情防控有关规定。五是劝阻举办无事坝坝酒，减少人员聚集。六是持续推进马梁村研学基地建设，实施马梁村农业种植园基础设施建设。七是积极对接上级部门，争取项目、资金支持。八是有关村“两委”实地考察了外镇中药材种植产业发展情况，邀请专业人士提供技术指导和咨询服务。

6.针对“推进河长制工作不够有力”问题。一是组织镇村干部学习习近平生态文明思想、《重庆市河长制条例》等，提高思想认识，增强工作责任。二是对各村（社区）河长开展集中约谈，增强责任意识，强化责任落实。三是定期通报镇级河长巡河情况。四是建立污水管网巡查等相关制度，严格场镇排水管网与污水处理厂巡查监管台账；对相关单位开展常规巡查并建立环境保护现场监察记录单。

7.针对“意识形态工作落实不到位”问题。一是组织机关全体职工学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》、意识形态工作责任有关文件。二是督促、指导各级党组织召开党员大会，集中学习党章党规党纪和党的理论知识，教育广大党员坚定理想信念，自觉抵制封建迷信。三是召开意识形态（网络意识形态）工作专题研判会。四是对相关同志分别开展了批评教育和谈心谈话。

（三）关于“群众身边的腐败问题和不正之风依然存在”方面。

8.针对“违反中央八项规定精神问题时有发生”问题。一是组织机关职工、村（社区）干部学习中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。二是制定完善了村级财务管理制度。三是明确了镇“三资”代理中心稽核员。四是对有关党组织负责人开展了批评教育，清退了违规发放补助。

9.针对“工作作风不够严实”问题。一是成立了七星镇追缴冒领养老金工作领导小组，多次召开镇党政班子会和镇村干部会，安排布置全镇追缴工作，强化镇村组干部“三包一”工作责任，深入开展追缴对象的政策宣传和思想动员工作，建立了追缴进度督查通报制度，完善了养老待遇资格认证、数据比对、死亡人口上报等制度。二是明确了机关食堂物资采购、询价、验收等制度，完善了相关管理制度，严格监督机制，规范采购流程。

10.针对“工程建设领域问题较为突出”问题。一是对机关职工、村（社区）干部开展了基层财务管理和工程项目建设领域等方面的政策法规培训。二是制定完善了镇村两级管理制度，严格工程款审批手续，规范工程款支付流程。三是制定了项目管理办法，严格工程项目日常监督管理。四是制定了《七星镇党委议事规则》，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，严格规范工程项目发包、工程款支付和施工单位、监理单位确定的决策程序。五是选派专人参加上级组织的农村公路建设和养护管理业务培训。六是改进和强化了项目后期管护措施。七是按照属地和权属原则，督促各村（社区）严格落实农村公路养护巡查工作制度，切实开展公路养护各项工作。

（四）关于“党委领导班子和干部队伍建设有差距”方面。

11.针对“未严格落实末位发言制度”问题。一是镇党委会上组织学习了《七星镇党委议事规则》，切实提高班子成员严格落实“三重一大”制度的主动性和自觉性。二是严格执行“三重一大”集体事项决策制度和末位发言制度。

     12.针对“党的组织生活不严肃”问题。一是组织镇村干部开展业务培训，学习相关政策文件。二是细化了贯彻落实双重组织生活制度的具体措施，为双重组织生活得以认真严肃落实提供坚强的制度保障。三是强化监督和考核，安排专人列席、指导各村（社区）党组织巡察反馈意见整改专题组织生活会，把双重组织生活开展情况作为班子成员年度考评民主测评内容之一。

13.针对“党员发展不严谨”问题。一是组织镇村干部学习《中国共产党发展党员工作细则》等内容，提升业务能力水平。二是强化镇党委组织委员、各党（总）支部书记责任，严格审核党员发展材料，严把党员发展时间节点，严格规范发展党员。三是强化工作责任，严格责任追究，凡今后出现违反程序发展党员的情况，将对相关人员严肃问责。 

      14.针对“干部选任不规范”问题。一是组织全体机关职工学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策文件。二是明确了干部选拔任用工作定期研究制度，严格执行干部选拔任用工作责任制。三是建立七星镇镇村（社区）干部信息台账，加强对干部的管理，全面准确掌握干部情况。四是严格执行干部任免的各项程序规定，严格按照程序规范开展职级晋升，依法依规落实干部职务任免和职级晋升工作，凡工作执行不力的，严肃追究相关责任人的责任。

      15.针对“监督执纪不够精准”问题。组织机关全体职工学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，提升监督执纪工作水平，坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的基本要求，强化日常监督，精准执纪问责。

        三、巩固整改成果，形成长效机制

（一）强化党的领导，推动各项工作高质量发展。

坚持把党的政治建设摆在首位，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深化“两个确立”的决定性意义认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，坚持民主集中制原则，严明政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，持续规范“三会一课”、“主题党日”等党内生活制度，在学习上创新方式，提升效果，自觉尊崇党章党规党纪，把制度建设贯穿于党的建设全过程和各方面。

（二）开展“回头看”，全面转化整改成果。

针对已完成整改的工作，不定期开展“回头看”，检验整改成效，确保整改工作落实到位、取得实效；对正在整改的问题，要加大推进力度，强化监督，确保整改工作按时完成；对需要长期坚持的事项，要持之以恒，持续跟踪问效。同时坚持举一反三，深化标本兼治，巩固整改成果，形成长效机制。坚持以整改促改革、促发展、促稳定，强化成果转化运用，切实把巡察整改工作激发的正能量转化为推动经济社会发展的强大动力。

（三）形成良好党风政风，激情干事创业。

坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。持续纠治“四风”，扎实开展“以案四说”向“以案促改、以案促治”推进，精准运用监督执纪“四种形态”。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，营造风清气正的政治生态。全镇上下形成浓厚的干事创业氛围，坚定理想信念，树立远大目标，做到善于创新、敢于担当，深入践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，为谱写全面建设社会主义现代化新七星的崭新篇章而努力奋斗。

   欢迎广大干部群众对七星镇巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-53638122；邮政信箱地址：重庆市梁平区七星镇人民政府；邮政编码：405228（信封请注明“关于对中共重庆市梁平区七星镇委员会巡察整改情况的意见建议”）。

                        中共重庆市梁平区七星镇委员会

                        2023年2月15日