七星府发〔2026〕26号
重庆市梁平区七星镇人民政府
关于印发七星镇2026年度地质灾害防治方案的
通 知
各村（社区），相关办所中心，相关单位：
经镇政府研究同意，现将《七星镇2026年度地质灾害防治方案》印发给你们，请认真组织实施。
重庆市梁平区七星镇人民政府
2026年4月27日
七星镇2026年度地质灾害防治方案
为深入贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，全力以赴做好我镇2026年度地质灾害防治工作，依据《重庆市梁平区2026年度地质灾害防治方案》《地质灾害防治条例》《重庆市地质灾害防治条例》和《重庆市地质灾害防治“十四五”规划》要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、我镇地质灾害基本情况
通过汛前排查，全镇现有小型地质灾害隐患点10处,中型地质灾害隐患点1处，危及101户337人420间住房安全，其中滑坡9处、危岩2处。
二、2026年全镇地质灾害预测
（一）诱发因素预测
在总结以往地质灾害发生特点的基础上，结合我镇地质背景条件分析，预测今年我镇地质灾害诱发因素将仍以降雨为主，其次为人类工程活动。
1.降雨诱发地质灾害趋势预测
根据气象部门预测，2026年，我区大部乡镇降水较常年偏多，较去年偏少。汛期（5-9月）有9~10次区域性暴雨天气过程，暴雨洪涝重于常年，但轻于去年。主要多雨时段在5月下旬、6月中下旬、7月上旬、8月下旬、9月上旬。预计今年地灾发生频率总体较常年偏高，发生地灾风险较高。
2.人类工程活动诱发地质灾害趋势预测
切坡区农村公路建设、农村建房等工程活动，容易导致新的地质灾害发生。
3.其他诱发地质灾害因素预测
地震、高温干旱、大风等也有可能诱发崩塌、滑坡等地质灾害发生。
（二）重点防范期预测
我镇地质灾害发生受降雨的影响十分明显，因此汛期（4-9月）是我镇地质灾害的重点防范期。同时，近年来极端气候增多，各村（社区）及相关责任单位、人员要重视气象和规划自然资源等部门通过突发事件预警信息发布平台发布的预警预报，切实做好局部区域因暴雨可能诱发地质灾害的防范工作。
工程建设活动所诱发的地质灾害以整个工程建设期为重点防范期。
（三）重点防范区预测
重点区域主要是金柱村、仁安村、马梁村、红花社区，这些区域因地形切割较深，人类工程活动频繁，地质环境较复杂，可能发生较大规模的滑坡、崩塌等地质灾害。
重要交通干线主要包括318国道沿线、梁忠高速公路七星段等沿线的高陡斜边坡。这些区域高、陡、斜边坡极易崩滑、失稳。
我镇境内重要矿区有原有煤矿碴石堆码场和非煤矿山开采形成的高陡斜边坡。这些区域可能产生滑坡、危岩崩塌、泥石流及地面塌陷等地质灾害。
除上述重点预测区域以外的其他地质灾害易发区及人类工程活动强烈的地区，如农房建房、公路建设等建设工程，也有可能发生地质灾害，对此在防治工作中必须予以重视。
三、防治任务
（一）深入开展地质灾害隐患排查和风险调查工作。
各村（社区）、相关办所中心及有关单位要按照职责分工做好本行业本区域地质灾害汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作，重点加强人员密集区、重要基础设施周边、重要交通干线、山区公路和农村“四好路”、农房周边等区域排查，尤其要加强有软弱夹层、形成切坡或者临空面的顺向岩质斜坡的全面排查。
（二）完善群测群防监测预警体系
在现有基础上，进一步加强地质灾害群测群防监测预警体系建设，严格按照地质灾害防治“四重”网格化管理要求落实人员，采用群测群防专用手机开展监测预警工作，及时采集、上报、存储、分析监测数据。一是对所有地质灾害隐患点落实群测群防员，群测群防员负责地质灾害隐患点及周边区域的巡查和日常监测预警工作，认真做好监测数据记录汇总，利用地质灾害群测群防APP定点定人定时上传地质灾害群测群防信息。二是规资局袁驿管理所负责组织我镇辖区内地质灾害防治工作，管理、指导和监督群测群防员做好巡查、排查和群测群防，组织做好地质灾害宣传培训、避险演练和地质灾害应急先期处置等各项工作，利用地质灾害群测群防APP上传地质灾害片区负责人周报。三是配合驻守专业地质队员做好地质灾害群测群防工作、培训演练、地质灾害专业调查、核查、排查和应急处置工作。
（三）抓好汛期地质灾害防治工作
汛期是全年地质灾害防治的重要时段，各村（社区）、有关办所中心及相关单位要抓好汛期地质灾害防治工作。一是严格执行各项防灾制度。要严格执行汛期地质灾害防治“三查”制度、汛期24小时值班制度、灾情会商制度、信息报送制度，坚持地质灾害报送制度，确保预警预报信息和险情、灾情等信息及时传送。发生地质灾害后，在接到灾情报告30分钟内，要电话报告党的建设办公室。二是做好排查巡查工作。以城镇建设区、重要交通干线、重要水利工程、重要市政设施、矿山、学校、旅游景区及人口密集区等为重点区域，全面覆盖已有群测群防点，加强雨前、雨中、雨后和重大节假日时段的排查巡查，切实做好地质灾害隐患排查工作。对排查发现的地质灾害隐患点要及时处置并上报，督促责任单位采取工程治理或搬迁避让进行防治。三是加强监测预警工作。要进一步加强雨前研判和雨中预警会商，准确识别超过降雨阈值区域及其分布的隐患点，提前发布预警信息和组织做好巡查排查、监测预警等工作。各村（社区）要落实好责任人和监测人，制定监测方案，落实监测措施，编制应急预案和防治方案，切实做好监测预警工作。要建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警、报告网络体系，及时传递地质灾害灾（险）情、汛情、气象等信息。
（四）继续实施搬迁避让等工作
根据排查情况对辖区内稳定性差的地质灾害隐患采取搬迁、建设用地复垦和治理等措施，实现我镇地质灾害隐患点数量和威胁人数逐步减少。
一是积极实施地质灾害搬迁避让金土工程，同时加大宣传金土工程政策的力度，逐步实现地质灾害隐患点数量和威胁人数减少；二是工程治理，积极争取上级部门支持，对辖区内能通过工程治理消除地质灾害隐患的，实施工程治理，确保险区群众安全。
四、地质灾害防治工作保障措施
（一）切实加强领导，确保责任落实到位
各村（社区）、有关办所中心和有关单位务必高度重视，切实提高政治站位，在严格落实党中央、国务院、市委市政府和区委区政府加强地质灾害防治工作，坚决做到地灾防治两手抓、两手硬。严格落实属地管理防治责任，进一步健全地质灾害防治工作“一把手”负责和“一岗双责”制，健全政府统一领导，各村（社区）、有关办所中心及相关单位协作，地勘支撑、全民参与的地质灾害防治责任机制。
规资局袁驿管理所负责地质灾害防治组织、协调、指导、监督，网格员管理。
镇村居事务服务中心负责制定地质灾害应急预案。负责职责范围内地质灾害防治工作；全镇在建房屋与市政基础设施工程因施工诱发的地质灾害防治工作。
镇平安法治办（应急）负责组织全镇地质灾害应急救援工作，职责范围内的重大灾害性天气预报预警信息发布以及危险化学品、烟花爆竹、矿山企业等生产活动地质灾害防治。
镇产业发展服务中心负责水利工程、水利设施及周边地质灾害防治和因洪水引发地质灾害的防治工作。
镇经济发展办公室负责监管职责范围内工业企业生产活动及公路沿线边坡及周边地质灾害防治工作。
镇教管中心负责全镇所有学校及影响学校安全的周边地质灾害防治工作。
镇新时代文明实践服务中心负责指导旅游景区做好地质灾害防治及舆论引导工作。
镇基层治理指挥室负责地质灾害防治工作的资金保障工作。
镇民生服务办公室负责调查核实灾情，配合做好灾民临时转移安置工作，帮助村（社区）做好灾民生产生活恢复工作，并按规定对重灾户予以救济补助。
七星派出所负责指挥地质灾害现场警戒、道路交通管制和组织人员疏散，维护地质灾害现场治安，并参与地质灾害抢险救援。
七星卫生院负责组织有关医疗单位对伤病人员实施救治。
各村（社区）对本行政区域地质灾害防治工作负总责，组织制定实施本级地质灾害防治方案、应急预案和辖区内重要区域、重点企业以及已建群测群防点的防灾预案，当突发性地质灾害灾（险）情发生后，负责开展先期处置和抢险救援，并负责灾后善后和维稳工作。
（二）加强培训演练，提升处置能力
镇政府、规资局袁驿管理所制定地质灾害防治知识宣传培训计划，有针对性地对群测群防员开展应急处置、应急指挥决策能力培训和受地质灾害威胁及周边的群众开展地质灾害识别和防治能力培训。结合“防灾减灾日”、“地球日”、“土地日”等主题日活动，采取多种宣传形式，普及地质灾害防治有关法律法规及防灾避灾科普知识，提高社会各界及广大群众防灾意识和自救能力。组织对辖区内全部地质灾害隐患点至少开展一次简易避险演练，对稳定性差、风险较大的隐患点可增加避险演练次数，让受威胁的所有群众熟悉突发情况下的预警信号、撤离线路和避难场所等，切实提高群众防灾意识和自救互救能力。
（三）加大监管力度，减少灾害发生
各村（社区）、有关办所中心及相关单位要切实加强本行业本区域内人为工程活动的监管，督促责任主体认真执行事前评估，事中按设计实施，并做好事中、事后监管。特别是对交通干线沿线以及在建工程活动的弃渣弃土不合理堆放形成的人工堆积体（矸石山）的监管，还应加强农村切坡建房等建设活动的监管，督促建设单位（个人）按照要求开展整治，消除隐患。
各村（社区）、有关办所中心及相关单位要将地质灾害防治工作贯穿到项目规划、立项、设计、施工许可、验收等全过程，依照规划组织开展区域整体用地地质灾害危险性评估，禁止有关单位在地质灾害危险区、极易发区和直接威胁区域从事可能引发或加剧地质灾害的活动。各行业主管部门要督促项目业主严格执行地质灾害危险性评估制度，并落实防治措施建议，严密防范不当人为活动和采矿行为诱发地质灾害。
（四）强化督查考核，推进综合防治体系建设
地质灾害防治工作和地质灾害综合防治体系建设纳入了区政府年度考核指标，重点从地质灾害防治应急培训和演练、挂牌督办点的防治措施落实情况，以及地质灾害防治工作成效等方面进行季度考核和年度考核。各村（社区）、有关办所中心及相关单位要按照“定量化、项目化、事项化”原则，严格落实各项工作，确保年度考核指标圆满完成。
七星镇基层治理综合指挥室 2026年4月27日印发
渝公网安备50022802000041号
