根据区委统一部署，2022年9月19日至2023年1月5日，区委第四巡察组对石安镇进行了常规巡察。2月27日，区委巡察组向石安镇反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡察整改重大政治责任

（一）增强政治自觉，凝聚思想共识。镇党委坚持把抓好巡察整改作为重大政治责任和政治任务，作为检验“四个意识”、“两个维护”的试金石，对巡察反馈的问题照单全收、主动认领、坚决整改，对区委巡察工作领导小组提出的意见要求，全面贯彻、严格执行、坚决落实，主动增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）强化组织领导，压实主体责任。镇党委坚决扛起巡察整改工作主体责任，迅速成立以党政主要负责人为组长、副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，形成了主要负责人牵头抓、班子成员协同抓、各责任办所具体抓，上下联动、齐抓共管工作格局。巡察整改工作领导小组下设办公室加强统筹协调、督促检查，推动巡察整改责任层层传导、逐级压实。

（三）细化整改措施，确保整改实效。镇党委及时研究制定整改落实方案，明确总体要求、整改原则、整改措施、任务分工、组织保障等，针对巡察组反馈的4个方面15个问题，结合区委巡察整改意见建议，按照“立行立改、真改实改、全面整改”要求，逐条逐项细化分解，明确牵头领导、牵头单位、责任人和整改时限，层层压实责任，做到可操作、可执行、可落实、可检查、可评估，坚决做到巡察反馈问题条条有整改、事事有回音、件件有着落。

二、强化政治担当，坚持问题导向，以“钉钉子”精神推动整改落地见效

（一）关于“上轮巡察整改存在问题”方面。

一是已完成“工程建设项目与个人签订合同问题、白条入账问题”的整改，并长期坚持；二是强化制度管理，制定了《石安镇限额以下工程建设项目管理办法（试行）》；三是加强了村（社区）干部教育管理，进一步传导工作压力，切实巩固整改成果；四是强化业务培训，提升了干部监督管理能力。

（二）关于“深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，贯彻落实上级决策部署有差距”方面。

1.针对“贯彻落实区委区政府有关决策部署不深入”问题。

一是修订完善了《中国共产党重庆市梁平区石安镇委员会工作规则》，形成了专题研究落实区委区政府决策部署的长效机制；二是成立了耕地保护工作专班，深入学习贯彻落实耕地保护网格化管理的政策和文件精神；三是强化了耕地保护警示教育，时刻做到严守耕地红线。

2.针对“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在薄弱环节”问题。

制定了《石安镇农村集体经济组织管理细则（试行）》，强化产业发展指导，各村（社区）结合自身实际，以市场为导向，充分征求群众意见，制定了产业发展规划，因地制宜推进产业发展，扎实落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，逐步壮大集体经济，拓宽了群众增收渠道。

3.针对“落实管党治党政治责任有差距”问题。

一是推动立行立改见成效，制定了《石安镇党员干部家访制度》《石安镇村（社区）干部管理制度》，并做到了严格执行；二是强化党员干部教育管理，持续传导全面从严治党压力；三是认真落实监督管理责任，镇党委班子成员指导监督了各党支部巡察整改专题组织生活会，严肃开展了批评和自我批评；四是深刻检视问题，相关责任领导在巡察整改专题民主生活会上作了检讨。

4.针对“落实意识形态工作责任不够到位”问题。

一是深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，加强研究部署，压实工作责任，细化工作措施，切实做到常态化推进；二是相关领导在巡察整改专题民主生活会上作了自我批评。

（三）关于“群众身边腐败问题和不正之风依然存在，重点领域监管不够到位”方面。

1.针对“违规发放务工工资”问题。

一是及时清退了违规发放的务工工资；二是对相关责任人进行了警示谈话。

2.针对“形式主义禁而不止”问题。

一是镇党委巡察整改专题民主生活会、各党支部巡察整改专题组织生活会均做到了认真查摆问题、深刻解析原因、详细制定措施，举一反三、真改实改、长期坚持，在各项工作推进中坚决杜绝形式主义发生；二是对相关责任人进行了警示谈话。

3.针对“公务用车监督管理不到位”问题。

一是从制度上加强了管理，认真落实《石安镇公务车辆使用管理制度》《石安镇村（社区）干部管理制度》，严格执行审批流程；二是及时清退了违规租车费用，持续加强对村级租车的监管；三是对相关责任人进行了警示谈话；四是相关责任领导在巡察整改专题民主生活会上作了自我批评。

4.针对“镇村财务监督管理不力”问题。

一是修订完善了《石安镇人民政府财务管理制度》《石安镇村（居）委会财务管理制度》《石安镇村（社区）服务群众专项经费管理使用暂行办法》，强化镇村财务培训和监管；二是及时清退了超标准报销的差旅费；三是全面清理补记了村（社区）固定资产台账；四是对相关责任人进行了警示谈话；五是相关责任领导在巡察整改专题民主生活会上作了自我批评。

5.针对“工程建设项目实施不规范”问题。

一是按照上级有关规定及《石安镇限额以下工程建设项目管理办法（试行）》，规范化实施工程建设项目；二是对相关责任人进行了警示谈话；三是相关责任领导在巡察整改专题民主生活会上作了自我批评。

6.针对“执行工会管理相关制度不到位”问题。

一是组织工会会员深入学习工会管理相关制度，严格按照有关规定开展工会活动；二是及时清退了工会活动违规发放的费用；三是相关责任领导在巡察整改专题民主生活会上作了自我批评；四是对相关责任人进行了警示谈话。

（四）关于“基层党组织建设有差距，选人用人不规范”方面。

1.针对“民主集中制落实不到位”问题。

一是认真执行《中国共产党重庆市梁平区石安镇委员会工作规则》，严格落实主要领导末位发言制；二是相关责任领导在巡察整改专题民主生活会上作了自我批评。

2.针对“党的组织生活不严肃”问题。

一是立行立改，巡察期间已对各村（社区）干部进行了警示谈话；二是组织开展了村（社区）干部党务工作培训；三是镇党委班子成员指导监督了各党支部巡察整改专题组织生活会，严肃开展了批评和自我批评；四是及时清退了党组织活动中发放的党员补助，严格规范党员活动开展；五是废除了有关村自行制定的工作制度，规范化执行党建工作的相关规定；六是对相关责任人进行了警示谈话；七是相关责任领导在巡察整改专题民主生活会上作了自我批评。

3.针对“党员队伍建设较为薄弱”问题。

一是组织开展了党务工作培训，规范党员发展和党费收缴；二是追回了多发放的老党员补贴；三是对相关责任人进行了警示谈话；四是相关责任领导在巡察整改专题民主生活会上作了自我批评。

4.针对“干部选拔任用不规范”问题。

一是深入学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《重庆市梁平区科级领导干部选拔任用管理办法（试行）》等相关规定，熟练掌握干部选拔任用流程，严格执行有关规定；二是相关责任领导在巡察整改专题民主生活会上作了自我批评。

三、保持政治定力，持续巩固成果，推动巡察整改走深走实

（一）坚持党要管党，进一步落实全面从严治党责任。以永远在路上的决心抓正风肃纪，切实履行管党治党责任。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重要政治任务来抓。充分发挥党委的领导作用和政治核心作用，强化意识形态责任制，严格执行民主集中制等各项制度，认真贯彻中央重大决策部署和市委、区委要求，切实使党的领导更加有力，党的建设更加过硬，全面从严治党更加深入。

（二）强化问题意识，进一步抓好问题整改落实。镇党委坚持抓整改落实目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，继续抓好问题整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。适时组织自查自纠，防止出现新的问题；对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题“反弹回潮”；对需要较长时间落实的，紧盯不放，持续推进，一抓到底；对重点问题，尤其是目前还未整改完成、需要长期坚持的，加强督查问责和跟踪问效，确保整改取得实实在在的效果。

（三）巩固整改成果，进一步建立健全长效机制。镇党委在抓好巡察反馈意见整改的过程中，既重视反馈具体案例的剖析，深挖问题的根源，做到即知即改、立行立改；也注重由点及面从个性问题中找出共性问题，举一反三，认真抓好整改落实，建立长效机制。对集中整改中已经建立的各项制度，严格督促执行，将制度建设的成果体现在平时工作的方方面面。针对工作中发现的问题，倒查制度漏洞，对现有各类规范性文件进行梳理、修订、完善，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，形成一套科学权威有效可操作的制度管理体系。

（四）拓展巡察成效，进一步推动石安高质量发展。镇党委以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、市委和区委各项决策部署结合起来，重点从落实党委主体责任，加大对党风廉政建设、干部队伍建设、思想政治建设及乡村振兴、人居环境整治、民生事业改善等方面的中心工作入手，进一步理清思路、完善措施、健全制度、狠抓落实，努力推动石安高质量发展、创造高品质生活，为加快建设美丽石安提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对石安镇巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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              中共重庆市梁平区石安镇委员会

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（依申请公开）