各乡镇人民政府（街道办事处）、区政府各部门，有关单位：

为提升行政执法质量，强化行政执法监督，促进严格规范公正文明执法，区司法局将组织开展全区行政处罚案卷评查工作。现将有关事项通知如下：

一、评查范围和标准

（一）评查范围

全区行政处罚实施主体2021年9月1日至2022年8月31日期间，按照一般程序办结的行政处罚案卷。

    （二）评查标准

严格按照《重庆市行政处罚案卷评查标准（2017年版）》（渝府法制发〔2017〕13号）进行评查。

二、评查方式和步骤

（一）评查方式

案卷评查工作采取自查自评、随机抽查和集中评查相结合的方式。区司法局负责统筹全区案卷评查工作，并对各乡镇人民政府（街道办事处）、区政府各部门，有关单位的案卷进行抽查；各乡镇人民政府（街道办事处）、区政府各部门，有关单位负责本单位案卷评查工作。

（二）评查步骤

案卷评查工作分为自查自评、集中评查、总结整改三个阶段：

1. 自查自评阶段（2023年2月27日至2023年3月3日）。各乡镇人民政府（街道办事处）、区政府各部门和有关单位组织开展行政处罚案卷评查工作，形成书面自查总结（见附件1）并填写行政处罚案卷评查工作情况及案卷编号汇总表（见附件2），于3月8日前通过智慧办公系统发送至区司法局。逾期未报送的，视为未按要求开展2022年度行政处罚案卷评查工作。

2．集中评查阶段（2023年3月9日至2023年3月20日）。区司法局在各评查单位报送的案卷编号中，随机抽取2-5个案卷。各评查单位于3月8日前将相应编号的案卷送区司法局集中评查。不能提交案卷或提交案卷不足的，应书面说明理由；未说明理由的，视为未按要求开展2022年度行政处罚案卷评查工作。

3．总结整改阶段（2023年3月21日至2023年3月31日）。区司法局对案卷评查情况进行总结、评价、反馈、通报。各评查单位对照反馈情况，仔细查找问题，采取有效措施，认真落实整改。

三、工作要求

（一）积极推进案卷评查工作。行政处罚案卷评查工作是促进严格规范公正文明执法的重要抓手，也是加快法治政府建设的重要举措，请有关部门和单位高度重视，组织精兵强将，按照评查标准做好案卷评查工作。此项工作已纳入2023年全区法治政府建设工作要点，将严格按照全区法治政府建设全面总结评估工作方案进行考核。

（二）认真整改评查中发现的问题。各评查单位在案卷评查过程中，要加强对具有普遍性、典型性问题的挖掘研究，避免评查工作表面化、形式化。对案卷评查中发现的问题要认真剖析原因、深入挖掘根源、切实拿出对策。

（三）总结推广优秀典型案例。各评查单位要通过评选优秀执法案卷，发挥典型示范效应，积极指导办案实务。要对优秀案卷进行梳理，有条件的可将优秀典型案例汇编成册作为指导性案例下发各单位学习、借鉴。要总结经验，改进工作，进一步规范行政执法行为，提高行政执法质量和水平。

         附件：1．行政处罚案卷评查工作的自查总结

                    2．行政处罚案卷基本情况和编号汇总表

             3.参加案卷评查单位名单

                                                                                          重庆市梁平区司法局

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（联系人：郭海 梁书蜜；联系电话：53669973)

附件1

重庆市梁平区×××

关于2022年度行政处罚案卷评查工作的

自查总结

为提升行政执法案卷质量，强化行政执法监督，促进严格规范公正文明执法，我单位认真开展了2022年全市行政处罚案卷评查工作。现将具体工作总结如下：

一、案卷评查工作基本情况

2021年9月1日至2022年8月31日期间，处理行政处罚案件共×件，一般程序处罚案卷×件。此次共评查案卷×卷，评查结果为优秀的案×卷、良好×卷，合格×卷、不合格×卷。主要做法为：一是×××；二是×××；三是×××；……

二、评查发现的主要问题和原因

此次案卷评查发现，我们在×××、×××、×××等方面存在不少问题，主要表现在以下几个方面：一是×××；二是×××；三是×××；……出现这些问题的原因有：一是×××；二是×××；三是×××；……

 三、下一步工作打算

为进一步提高执法监督效能，拟以此次案卷评查为契机，进一步抓好以下工作：一是×××；二是×××；三是×××；……

附件2

行政处罚案卷基本情况和编号汇总表

（填表单位盖章）

填表人：                    联系电话：

附件3

参加案卷评查单位名单

一、乡镇人民政府（区政府派出机构）（34个）

高新区管委会、梁山街道、双桂街道、合兴街道、仁贤街道、金带街道、蟠龙镇、星桥镇、复平镇、安胜镇、聚奎镇、礼让镇、明达镇、龙门镇、新盛镇、文化镇、屏锦镇、回龙镇、荫平镇、云龙镇、和林镇、铁门乡、袁驿镇、碧山镇、虎城镇、龙胜乡、竹山镇、七星镇、福禄镇、曲水镇、石安镇、紫照镇、柏家镇、大观镇。

二、区政府部门（23个）

区市场监管局、区公安局、区生态环境局、区城市管理局、区交通局、区文化旅游委、区应急局、区农业农村委、区卫生健康委、区住房城乡建委、区规划自然资源局、区人力社保局、区发展改革委、区经济信息委、区教委、区林业局、区科技局、区民政局、区国资委、区财政局、区水利局、区商务委、区医保局。