双桂街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市第六次党代会和市委六届二次、三次全会各项部署，紧紧围绕全区法治政府建设工作要点，把街道工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，推进法治政府建设工作有序开展。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想

双桂街道坚持党的领导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，坚持正确政治方向，提高依法履职能力和水平，履职尽责，奋力在全面推进法治政府建设新征程上展现新作为新担当。通过党工委会议、理论学习中心组等方式及时传达学习关于全面依法治国等相关重要讲话精神5次，认真组织学习习近平法治思想，研究落实区委全面依法治区委员会的工作安排部署，积极推进法治政府建设工作。全年组织街道干部职工、村（社区）干部等开展2次集中培训，教育街道干部职工模范遵守宪法法律，坚持运用法治思维和法治方式开展工作。积极推进全国（市级）民主法治示范村（社区）的创建工作，充分发挥好街道及所辖村（社区）普法阵地的作用，配合相关部门开展习近平法治思想学习进农村、进社区、进机关、进企业、进校园等活动。并深入实施开展“八五”普法，结合综治宣传月、国家安全日、“6.26”禁毒日、宪法宣传周等重要时间节点持续开展村（居）民法治素养提升行动共计130余场次，普及居民3万余人，广泛宣传了宪法、民法典、国家安全法等法律法规，推进普法宣传教育常态化，长效化。

（二）依法履职尽责，全面履行政府职能。严格落实“放管服”改革的总体要求，认真全面落实权责清单制度。坚持以人民为中心的发展思想，认真落实行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。目前街道积极宣传推广“渝快办”实现网上办理，今年以来线上办理100余件。全面落实权责清单制度，严格按照权责清单做好相关工作，做到法无授权不可为，法定职责必作为。

（三）建立信息公开清单，持续推进政务公开规范化。及时通过政务公开栏向群众依法公开信息。始终坚持以公开为常态、不公开为例外，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果等公开，及时发布政策法规、政务信息、审批事项、权责清单等，切实抓好舆情收集，研判处置及时回复等工作。

（四）严格执行法律规定，完善依法行政制度体系。严格执行法律法规规定，接受应急、公安等部门委托开展执法工作，没有增加权力或减少职责，没有减损行政相对人合法权益或者增加义务。严格落实规范性文件审查备案制度。近年来，没有制定行政规范性文件。经过全面清理，双桂街道现有行政规范性文件0件。依法履行行政应诉职责，落实行政机关负责人出庭应诉，切实发挥行政机关负责人在化解行政争议、促进依法行政、推进法治建设方面第一责任人的职能作用。2023年在全街道持续开展行政复议“以案促改”专项行动，深入推进法治政府建设，加大对不作为、乱作为等违法或不当行政行为的监督，推动严格规范公正文明执法。

（五）积极参与行政执法体系建设，严格执法人员管理。严格遵守执法证件申领规定，为符合执行证件申领条件的工作人员申领行政执法证件，要求执法必须佩戴证件。加强对执法证件的管理和监督，保证行政执法证件的合法、有效，促使执法过程中的实体合法、程序合法。提高行政执法人员的执法水平，督促执法人员开展网络执法培训，48人均完成规定学时并参加考试。 严格依法行政，公正文明执法，杜绝执法随意性问题，切实维护群众合法权益。

（六）抓好矛盾纠纷多元化解。

坚持发展新时代“枫桥经验”，加强派出所、司法所、律师事务所“三所”联动，构建矛盾纠纷联调模式、打造多元化公共法律服务体系、建立重点人员教育协作机制，达到同频共振、多元共治的效果。实行矛盾纠纷排查化解“月报告”制度，将不稳定因素消除在萌芽状态。加强和创新社会治理，实现网格化管理全覆盖，全街道130个网格已配齐网格员，充分发挥网格“前哨”作用。积极发挥村（社区）人民调解委员会的触角作用，及时发现、化解矛盾纠纷。目前建成规范化人民调解室18个，共有调解员122人，今年以来多方协作共调解案件1945件，调解成功率100%，群众满意率达 100%，切实将矛盾化解在基层，确保辖区治安大局总体稳定，营造良好营商环境。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

街道党政主要负责人严格按照依法治区工作要求，主动强化政治站位，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。

一是切实增强法治素养。及时调整充实法治政府建设工作领导小组。定期研究部署法治建设工作，建立完善法治政府建设年度工作计划和普法工作计划，压实领导干部“一岗双责”，按照“谁分管、谁负责”“谁执法、谁普法”要求，落细落实法治政府建设的主体责任。将法治政府建设纳入年终目标考核内容，实行量化、细化管理。二是做好定期谋划部署。统筹推进法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入年度重点工作，与街道重点工作同安排、同部署、同督促，在街道党工委会议上专题研究法治政府建设工作2次，听取法治建设工作情况，及时解决法治建设中存在的困难问题。同时加强督促检查，及时部署，按时开展执法情况检查，督促各科室认真履行监管责任。三是切实落实法治制度。严格落实重大行政决策程序制度，对“三重一大”事项集体研究决定，带头坚持民主集中制，依法全面履行职责，确保权力规范运行。全面落实法律顾问制度，街道及17个村社区均聘请法律顾问。四是不断完善监督机制。强化督促提醒。街道党政主要领导与领导班子及科室负责人、班子成员与分管科室人员经常开展提醒谈话，督促党员干部提升思想觉悟、强化依法行政，有效预防违法违纪行为和不正之风现象的发生。强化廉政建设，在街道、各村（社区）通过会议、院坝会、座谈会等多种形式开展党纪法规宣讲8次、上廉政党课6次，开展“以案四说”警示教育和以案促改、以案促治工作部署会和安全生产警示教育会1 次，组织街道全体干部职工、村（社区）干部共计165人分两批到“重庆市党风廉政教育基地”参观学习。通过集中学习典型案例、观看警示教育片、谈心谈话、发送廉政短信等多种形式，常态化开展反腐倡廉警示教育和党纪法规宣传。

三、存在的主要问题和不足

一是习近平法治思想的学习宣传贯彻还需坚持。虽然把学习习近平法治思想纳入了党工委会议“第一议题”和党工委理论学习中心组学习，但学习还欠深入、理解还欠透彻，树立法治思想方面还不牢固。

二是落实依法行政制度体系方面还有差距。比如规范性文件的备案审查工作还不熟悉。

三是行政执法改革还需进一步落实。按全区综合行政执法改革要求，街道执法队伍建设和专业化建设方面还存在短板。

四、2024年主要工作思路和打算

持续深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实市委六届二次、三次、四次全会和市委经济工作会议及区委十五届五次全全暨区委经济工作会议精神，紧紧围绕全区法治政府建设工作要点，把街道工作全面纳入法治轨道，推进各项工作有序开展。

一是进一步深入学习贯彻习近平法治思想。始终抓住领导干部这个“关键少数”，持续开展习近平法治思想学习，认真学习领会习近平法治思想的核心要义和工作要求，将其贯彻落实到法治建设全过程，为全面推进法治政府建设提供有力保障。

二是进一步推进依法行政。增强法治素养的提升，积极组织开展普法工作和持续加强政务公开工作。持续按“放管服”要求提高行政服务水平，不断健全依法行政制度体系，严格落实重大行政决策制度。

三是进一步规范行政执法。加强执法队伍建设，按上级要求落实综合执法改革。加强对综合行政执法队伍的法治教育培训工作，提高综合行政执法队伍的执法能力和水平。进一步明晰执法权责，严格执法程序。

四是进一步健全矛盾纠纷调处化解体系。加强《中华人民共和国行政复议法》的学习贯彻，明确专人牵头开展行政复议相关工作。加强法治宣传和引导，形成“遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”良法氛围。加强村（居）法律顾问的考核和监督，积极发挥好街道、村（居）人民调解委员会的作用。