索引号 | 11500228008652919G/2025-00088 | 发文字号 | 梁环议复〔2025〕10号 |
主题分类 | 城乡建设、环境保护 | 体裁分类 | 政协提案办理 |
发布机构 | 梁平区生态环境局 | 有效性 | |
标题 | 重庆市梁平区生态环境局关于重庆市梁平区政协第十五届委员会第四次会议第118提案的答复函 | ||
成文日期 | 2025-06-16 | 发布日期 | 2025-06-16 |
索引号 | 11500228008652919G/2025-00088 |
发文字号 | 梁环议复〔2025〕10号 |
主题分类 | 城乡建设、环境保护 |
体裁分类 | 政协提案办理 |
发布机构 | 梁平区生态环境局 |
有效性 | |
标题 | 重庆市梁平区生态环境局关于重庆市梁平区政协第十五届委员会第四次会议第118提案的答复函 |
成文日期 | 2025-06-16 |
发布日期 | 2025-06-16 |
李显炜:
你提出的《关于严格落实生态环境损害赔偿制度的建议》(第118号提案)收悉,经与区法院、区规资局等协办单位共同研究办理,现答复如下:
自2018年生态环境损害赔偿制度全面试行以来,我区共办理生态环境损害赔偿案件29件,涉案赔偿金额1186180.6元,有效破解“企业污染、群众受害、政府买单”困局,“环境有价、损害担责”理念逐步深入人心。
一是加强宣传教育,把赔偿意识落到实处。利用“梁平生态环境”微博、微信公众号发布生态环境损害赔偿相关宣传教育内容,努力营造“环境有价、损害担责”的社会共识;在“六五环境日”、“宪法宣传周”等重要节点宣传活动和日常行政执法过程中,积极向公众和企业经营者宣传生态环境损害赔偿工作的意义,鼓励公众积极提供案件线索,将生态环境损害赔偿磋商过程变为释法说理的过程,使“环境有价,损害担责”的理念深入人心;充分发挥案例的规则指引作用,以图片展板、播放视频等形式生动形象、喜闻乐见的方式传播法律规范、裁判规则,展示环境资源审判成果,助力讲好重庆法院环境法治故事。
二是加强健全机制,把赔偿制度落到实处。建立“一案双查”机制,推动行政处罚案件调查与生态环境损害调查并行,从不同侧重点开展调查工作,固定生态环境损害事实和证据,为后续鉴定评估提供依据支撑;积极探索多元修复模式,生态环境修复是生态环境损害赔偿工作的最终目的,除常见的原位修复或资金赔偿等方式外,对赔偿义务人无力或者无资金开展修复等情况,探索开展替代修复,通过劳务代偿等多种方式,推动实现生态环境修复目的;做好生态修复和修复效果评估“后半篇文章”,确保受损生态环境“应修尽修”。
三是加强部门联动,提升工作效率。定期召开全区生态环境损害赔偿制度改革工作联席会议,通报工作进展情况,协调解决工作中存在的问题;加强与司法机关的衔接,建立生态环境损害赔偿案件快速办理机制,提高办案效率,确保生态环境损害赔偿工作依法有序推进;在磋商过程中积极邀请区人民法院、区人民检察院等部门参与,通过派员参与磋商、提供法律意见建议等方式支持磋商,并监督磋商结果是否公平合理、生态损害赔偿程序是否合法完善,高质高效推动案件办理。
四是加强资金管理,保障赔偿工作顺利进行。严格按照市财政局、市生态环境局、市高法院印发了《重庆市生态环境损害赔偿资金管理办法》,建立生态环境损害赔偿资金管理制度,将生态环境损害赔偿调查、鉴定评估、修复效果后评估等费用先纳入同级财政预算安排,生态环境损害赔偿磋商或者诉讼后,由赔偿权利人指定的部门依法向赔偿义务人追偿并及时缴入同级财政,为改革工作顺利推进提供资金保障;区财政局建立生态环境损害赔偿资金专户,实现生态环境损害赔偿金的专款专用,为生态修复资金的收取、管理和使用提供保障。
五是加强筛查培训,提高办案能力。每季度组织各成员单位重点围绕中央和省级生态环境保护督察发现的案件线索、突发生态环境事件等十个方面开展了生态环境损害案件线索筛查,严格遵循“应筛尽筛”原则,根据职责分工,完善生态环境损害线索筛查台账,在日常监管、执法巡查、督察整改过程中加密线索筛查频次,加大线索筛查力度,及时发现和报送相关线索;用好“生态环境损害额赔偿改革进度报送系统”,实时上报案件线索以及办理情况,实现案件信息共享;组织区内各相关部门积极参加召开生态环境部、市生态环境局开展的业务培训,提高各部门对环境生态损害赔偿的认识和案件办理能力。
六是强化司法保护,推进案件办理。统筹推进生态环境司法“修复、保护、教育”三位一体的基地布局建设,提档升级双桂湖生态环境司法保护实践基地,充分发挥基地生态修复、法治宣传和警示教育等功能,积极传播生态文明法治保护理念,凝聚生态文明法治保护共识。积极争取上级法院支持,在生态司法保护双桂湖教育实践基地挂牌“重庆环资法庭(双桂湖)巡回审判站”,发挥巡回审判站在梁平区与集中管辖法院、上级法院的桥梁纽带作用,推行涉梁平区环资案件就地调解、就近审理、快速执行等。
重庆市梁平区生态环境局
2025年6月5日
注:1.A类为“已经解决或采纳”。
2.联系人:董璨 联系电话:15215259077