重庆市梁平区商务委员会
关于编制重庆市梁平区“十五五”商务发展
规划的招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规和规章规定，对下述项目进行招标采购，特邀请合格的投标人前来投标。
一、项目情况
（一）项目名称：编制重庆市梁平区“十五五”商务发展规划服务
（二）服务期限：2026年2月28日前；
（三）项目预算金额：20万元—30万元人民币；
（四）项目内容：全面开展《重庆市梁平区“十五五”商务发展规划》工作（包含消费能级提升、现代内贸流通体系、新业态培育、开放合作等），开展梁平区商务发展现状评估，重点分析“十四五”规划实施成效和突出短板，研判“十五五”时期发展趋势，结合国家战略导向、重庆发展定位和梁平发展实际，提出规划发展目标、主要思路、重点任务、空间布局、保障措施等，科学编制梁平区“十五五”商务发展规划。
二、投标人资格要求
（一）本项目面向中小企业、高校采购；
（二）具有独立承担民事责任的能力；
（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（四）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（五）有依法缴纳税收的良好记录；
（六）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（七）法律、行政法规规定的其他条件。
三、投标书要求及内容
投标书须采用信封包装并密封（一式五份）。投标书应包括：
（一）投标项目及价格；
（二）投标人营业执照等资质证明材料；
（三）项目人员配置及履历情况；
（四）类似项目经验证明或荣誉证书；
（五）上一年度财务状况报告（表）或其基本账户开户银行出具的资信证明复印件，在本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件；
（六）书面声明，承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；承诺参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有受过刑事处罚、行政处罚、行业自律惩戒；
（七）依法缴纳税收和社会保障金的证明材料复印件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；
（八）投标人法定代表人证明书或授权委托函原件材料。
四、评标方法及程序
|
检查因素 |
检查内容 |
|
供应商应符合的基本资格条件 |
（1）具有独立承担民事责任的能力 |
投标人营业执照（副本）或法人证书（副本）复印件；
投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；
不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。 |
|
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供2023年或2024年财务会计报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供提交投标文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（新成立公司不足一个月的除外） |
|
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供书面声明。 |
|
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料。 |
|
（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中无不良诚信记录和重大违法记录 |
1.供应商提供信用中国网站（查询信息:供应商名称，网址:www.creditchina.gov.cn）以下内容的查询结果网页打印件并加盖供应商公章:
1.1“信用信息”查询结果。
1.2“失信被执行人”查询结果。
1.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果。
1.4“政府行政许可与行政处罚”查询结果。
2.中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果，提供查询结果网页打印件并加盖供应商公章。
3.以上查询时间为本项目采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前。 |
（一）资格性检查。依据法律法规和招标通知书的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：
注：供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
（二）评审标准
1.价格评审因素及分值分配表（满分10分）
|
序号 |
标准分 |
评分标准 |
得分 |
|
1 |
10分 |
有效的投标报价中的总价最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×标准分。 |
|
2.商务评审因素及分值分配表（满分30分）
|
序号 |
评审
内容 |
标准分 |
评审标准 |
得分 |
|
1 |
项目团队能力 |
15分 |
项目团队（15分）
1.拟投入项目负责人具有副高级及以上职称或相当职务得4分；未提供得0分。
2.项目课题组成员具有高级经济师或高级调查分析师或高级大数据分析师之一，附其证明材料复印件并加盖公章，一人多证不重复计分。每有一名得2分，最高得6分。未提供得0分。
3.团队能够常驻梁平半月以上，持续提供支持和支撑得5分。 |
|
|
2 |
15分 |
业绩要求（15分）
具有编制规划或课题研究类项目业绩（提供佐证材料复印件），每有一个得3分，最高得15分。 |
|
3.技术评审因素及分值分配（满分60分）
|
序号 |
评审内容 |
标准分 |
评分标准 |
得分 |
|
1 |
项目研究
思路 |
20分 |
总体需求理解（20分）
对课题研究的目的、内容和要求理解透彻，对国内相关项目了解充分，对本项目的现状、重点难点等认识到位。
优得20分，良得15分，一般得10分，差得1分，未提供得0分。 |
|
|
2 |
30分 |
实施方案（30分）
针对研究课题提出具体、明确、有效的课题研究方案（包括方向、目标、措施和时间、人员安排以及经费预算等）。
优得30分，良得15分，一般得10分，差得1分，未提供得0分。 |
|
|
3 |
10分 |
项目跟进（10分）
能够根据项目研究标准采取有效的质量保证和质量控制措施。
优得10分，良得8分，一般得5分，差得1分，未提供得0分。 |
|
注：采购领导小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，采购领导小组应当将其作为无效投标处理。
（三）综合评分办法。满分100分，采购人对入围供应商的报价、技术、商务进行评分，得分最高的为中标候选人。若综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；若综合得分且投标报价相同的，按评估方案部分评分由高到低顺序排列；若综合得分、投标报价、评估方案部分评分均相同的，以随机抽取一家的方式确定中选人。
五、报名资料
报名资料须采用信封包装并密封（一正四副）。信封上注明项目名称、供应商名称等字样。信封的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。报名资料包括如下内容:
（一）响应评审标准中的方案内容；
（二）报价；
（三）资格条件相关资料。
六、报名方式
（一）本项目接受现场登记报名和邮寄报名；
（二）报名资料递交地点：重庆市梁平区商务委员会303办公室；
（三）报名资料递交截止时间：2025年10月29日12:00。
七、其他需要公告内容
（一）本项目不接受联合体投标；
（二）本文件所涉及时间一律为北京时间；
（三）违约责任。若投标人无故弃标或存在其他违反招投标诚信行为的，将列入我委采购黑名单，不予接受任何采购供应服务，同时视情将有关情况报送相关财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案；
（四）梁平区商务委享有最终解释权；
（五）联系电话：023-53223921，联系地址：重庆市梁平区梁山街道人民西路114号7幢重庆市梁平区商务委员会303办公室。
渝公网安备50022802000041号
