中共重庆市梁平区文化镇委员会
重庆市梁平区文化镇人民政府
关于2025年法治政府建设情况的报告
区委、区政府：
2025年，文化镇根据《2025年全区法治政府建设工作要点》要求，以习近平法治思想为根本遵循，聚焦各项工作目标任务，推动法治政府建设取得成效。现将2025年文化镇法治政府建设情况情况报告如下：
一、2025年度法治政府建设情况
（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治政府建设根基
一是始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入党委会“第一议题”及党委理论学习中心组重点学习内容。2025年以来，组织全体镇村干部专题学习习近平法治思想，进行院坝宣讲会，形成学法浓厚氛围。开展“以案释法”普法教育，切实增强镇村干部法律意识，提升依法行政。
二是健全法治政府建设体制机制。成立了由镇党委书记、镇长任组长，相关领导班子成员任副组长，相关部门和村（社区）负责人为成员的法治政府建设工作专班，负责统筹协调全镇法治政府建设工作。党政主要负责人切实履行法治政府建设“第一责任人”责任，将法治政府建设情况纳入年度述职，坚持把法治政府建设工作与经济发展、民生保障、基层治理等重点工作同部署同推进同落实，推进全镇经济社会高质量发展。
（二）强化队伍建设，提升依法行政能力
一是加强队伍学习培训。认真组织全体职工、村（社区）干部78人参加全市法治理论知识学习考试，参考率和合格率均达到100%；依托干部网络学院、学习强国等平台及镇村（社区）“三会一课”等开展法治学习，提升法治素养。
二是强化法治宣传阵地建设。2025年建设标准化司法所1个，推进执法保障建设，规范化建设执法办公场所，配备问询室、监控、电脑、办公桌椅等配套设施。推动公共法律服务建设，培育法治文化，提升依法行政水平。
三是加强依法行政能力提升。依托141基层智治平台，构建网格化管理。深化“大综合一体化”行政执法改革，建立健全执法队伍，配备专职执法人员3名，规范执法程序，提升执法质效。今年办理简易程序案件41件，“综合查一次”专项检查11次，“扫码入企”检查14次，行政检查规范率100%、“信用+执法”综合场景实施率100%。
（三）坚持科学民主决策，提升行政决策公信力
严格落实重大行政决策程序规定，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上，依法依规进行集体研究决定，形成会议记录并做好存档。全镇及8个村（社区）聘请法律顾问3名，参与重大决策，为行政行为、重大项目的实施提供法律依据，提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。
（四）加强行政权力监督和制约，规范权力运行
一是强化政务公开，提升服务效能。严格按照权责清单内容执行，规范各村（社区）依法办理委托事项及负面清单，充分利用各种平台进行宣传，即时传递政务信息。通过政府网站，主动公开政府信息，接受监督，增加政府工作透明度，提高政府公信力，为法治政府建设提供有力支撑。
二是落实“互联网+政务服务”，提升行政效能。深化“放管服”改革，提升“渝快办”效能。加快推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，完善首问负责、一次告知、限时办结等机制。落实推行“一件事一次办”，及时办理“12345”政务服务群众线上咨询投诉，着力解决群众诉求，履行政府职能，发挥法治政府、服务政府职能。
三是落实行政规范性文件制定和监督管理。严格按照全区《行政规范性文件管理实施办法》要求，建立规范性文件动态清理机制，做好文件的合法性审查和备案，按要求做好清理和废止工作并及时公示。
四是加强行政监督和审计监督。主动接受区委巡察，完成区委巡察反馈镇级问题整改41个。加大对重点领域、重大政策措施、重大建设项目、环境保护等事项的监督力度，加大对各项惠农惠民等资金的审计使用管理。文化镇全年无行政复议案件发生。
（五）夯实基层法治基础，提升依法处置能力
一是完善公共卫生、自然灾害、事故灾难等突发事件应急预案和应急救援队伍建设。制定2025年度突发事件应急预案，对人员密集场所、高风险场所等重点区域巡防管控，增强风险管控能力，切实做好源头管控工作，依法依规做好重点领域监管。投入资金40余万元，配备应急指挥终端，灾害信息员装备及专业应急物资储备。加强救援队伍建设，完善村社应急组织体系，整合村（社区）网格力量，建立“十户联防”应急队伍，形成基层组织和社会力量共同参与突发事件的应急机制，提升应急处置能力。
二是严格规范执法，法治效能持续提升。完善行政执法程序，配备执法设施设备，实行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，切实做到有法可依，执法必严。制定年度执法检查计划，定期开展执法检查，对辖区食品药品、烟花爆竹、“三加工”企业、九小场所等重点领域定期开展执法检查，从源头上预防和化解违法行为。
（六）创新基层社会治理，提升依法治理能力
一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进一站式多元解纷机制建设。2025年完成镇综治中心规范化建设和实体化运作，坚持矛盾纠纷排查化解“日周月报告”制度，推动矛盾纠纷源头预防，多元化解。培育“法律明白人”41名，建立健全镇村（社区）人民调解队伍9支，培育调解员45名。开展“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项工作，建立“矛盾纠纷、涉案事人员、安全隐患”三本台账，化解矛盾纠纷286件，提高了矛盾纠纷调处效率，提升社会综合治理能力。
二是积极推动信访工作法治化，在信访受理、转送、交办和协调办理工作中坚持有法可依、有法可寻。严格落实信访问题化解及重大风险研判机制，并建立台账，落实“五个一”责任措施，信访事项按期办结率100%。
三是优化法治营商环境，发挥法治政府职能。持续优化营商环境并激发市场主体活力，不断促进经济高质量发展。深入走访，摸清企业需求，帮助解决鼠哥服装加工厂、鑫宇盛玩具礼品有限公司两家企业因场地受限，影响产能扩大问题，积极协调盘活原文化初级中学校舍，推动闲置场地盘活利用，助力服装加工企业集中化、规模化生产。加大惠企政策宣传，推进规上企业主体培育。落实“四单一书”机制，协助企业扩大产能，协助仁德购物中心、超伟家店经营店申报限上个体等。建立健全扫黑除恶常态化机制，依法保护市场主体合法权益，着力构建规范执法环境，共同营造风清气正的营商环境。
（七）加强法治宣传，营造全民守法学法用法的浓厚法治氛围
2025年文化镇利用“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、民法典宣传月、宪法宣传周等开展法治建设重点宣传；通过院坝会、网格群、横幅、标语、村村通喇叭、普法进校园、发放宣传资料等形式，大力宣传安全生产、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、防一氧化碳中毒及惠民政策等法律法规，营造全民守法学法用法的浓厚氛围，切实提升全民法治意识。
二、存在的问题
2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因：
一是法治队伍建设仍有短板。综合执法力量配备不足，法治工作人员专业化不足。
二是法治宣传教育有待加强。法治宣传缺乏创新，部分群众法治观念薄弱。
三是基层治理能力有待提升。部分村（社区）网格员应急处置能力不足，网格化管理精细化水平有待提高，多元化解矛盾纠纷的合力有待加强。
三、2026年工作计划
2026年，文化镇将继续贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神和视察重庆重要讲话重要指示精神，深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实市委六届历次全会和经济工作会议精神，认真落实区委十五届历次全会和区委经济工作会议精神。主动融入区委“15441”体系构架，提升法治政府建设能力。
一是加强法治理论学习。深入学习贯彻习近平法治思想，为法治政府建设打下坚实基础。
二是深化法治政府建设向纵深推进，规范权力运行，筑牢社会法治根基。不断提高干部的法治素养和依法履职能力，提升政府依法行政能力。
三是深化法治队伍建设。加强人员培训，提升队伍素质，严格执法程序，规范执法人员的执法行为，进一步提高依法履职能力。
四是聚焦新领域，推进法治政府数字化建设，完善141智治平台建设和安全管理，提升基层治理效能。
五是持续深化普法教育。通过线上线下多渠道、多措施开展普法宣传，提升群众法治意识，营造全民知法守法用法的浓厚氛围。
中共重庆市梁平区文化镇委员会
重庆市梁平区文化镇人民政府
2026年1月19日
渝公网安备50022802000041号
