当事人：梁平区星都足浴店（向小平）                                                     

证照（证件）名称及编号（号码）：《营业执照》（统一社会信用代码：92500155MAACA0Q140 ）   

经营者：向小平                                       

住所（住址等）：重庆市梁平区双桂街道月桂路8号附23                                              

重庆市梁平区文化市场综合行政执法支队接中国音像著作权集体管理协会（以下简称音集协）《投诉书》，称梁平区星都足浴店（向小平）侵犯了该协会管理的取得著作权授权的音像作品。2023年4月24日16时10分至16时58分，重庆市梁平区文化和旅游发展委员会(以下简称：区文化旅游委)执法人员李冬（22005521025）、孙自娟（22005521026）、王本辉（22005521033）、陈元峰（22005521022）经出示执法证件后，对位于重庆市梁平区双桂街道月桂路8号附23的梁平区星都足浴店（向小平）进行检查，发现该场所正在营业，执法人员随后在“星都VIP001”包间内的点歌系统中，对搜索可见的《宁夏》（梁静茹）、《可惜不是你》（梁静茹）、《后来》（刘若英）、《鬼迷心窍》（李宗盛）、《梦醒时分》（陈淑桦）、《再见》（张震岳）、《天涯》（任贤齐）等7首歌曲要求提供相关著作权授权使用证明，经询问现场负责人兰芳，兰芳称不清楚相关授权情况，需询问该场所的负责人向小平，该场所的行为系未经著作权人许可，复制，放映其作品，违反了《中华人民共和国著作权法》第五十三条第一项的规定，执法人员当即责令其停止侵权行为，并向其现场负责人兰芳发出了《责令改正通知书》（梁文综改字[2023]8号）、《调查询问通知书》（梁文综调字[2023]8号），制作了《现场检查（勘验）笔录》（梁文综检勘字[2023]8号），并通知其负责人向小平2023年4月25日到重庆市梁平区文化市场综合行政执法支队接受调查，以上文书均由其现场负责人兰芳签字确认。

根据《著作权行政处罚实施办法》第十一条之规定，2023年4月24日，经批准依法对本案予以立案。

2023年4月25日，梁平区星都足浴店（向小平）的负责人向小平到重庆市梁平区文化市场综合行政执法支队接受调查，执法人员对其进行了调查询问，并制作了《调查询问笔录》，向小平提供了1份由音集协授权四川音创伟业科技有限公司使用其音像作品的《授权书》（该授权书明确注明取得曲库的卡拉OK伴唱服务经营场所应另行取得放映许可，并交纳著作权使用费），经现场调查询问，向小平承认了当事人未与音集协签订歌曲放映等使用方面的授权协议。执法人员同时向其提取了当事人的《营业执照》（统一社会信用代码：92500155MAACA0Q140）复印件、向小平的身份证（身份证号码：511202197603xxxxxx）复印件。

经调查，上述7首歌曲版权均属于滚石国际音乐股份有限公司，并由其授权音集协代为行使其著作权的管理事宜，梁平区星都足浴店（向小平）系个体工商户，当事人无法提供上述7首歌曲的著作权许可协议等权利证明材料，同时在调查中当事人对未取得著作权授权的行为予以确认。当事人未经著作权人许可，复制，放映其作品，侵犯了著作权人的合法权益，并且损害了市场公平竞争的经济秩序，属于危害公共利益的侵权行为。涉及的7首侵权歌曲因无法查询相应的点击率及经营额，故无法计算违法所得。

2023年4月26日，本案调查终结。

以上事实，有以下证据为证：

1、《现场检查（勘验）笔录》（梁文综检（勘）字〔2023〕8号）1份、现场检查照片6张：证明区文化旅游委在2023年4月24日对当事人进行现场检查的事实；

2、《营业执照》（统一社会信用代码92500155MAACA0Q140）复印件1份，证明当事人是个体工商户的事实；

3、当事人的经营者向小平的身份证（身份证号码：511202197603xxxxxx）复印件1份：证明当事人系完全民事行为能力人的事实；

4、当事人的经营者向小平《调查询问笔录》1份，侵权歌曲歌单1份，现场包间内侵权歌曲的照片6张，证明当事人未经著作权人许可，复制，放映其作品的事实；

5、滚石国际音乐股份有限公司与音集协的《授权委托书》及《音像著作权授权合同》复印件各1份，音集协对梁平区星都足浴店（向小平）的《投诉书》、侵权歌单各1份；证明当事人未经著作权人许可，复制，放映其作品，侵犯了著作权人的合法权益系音集协管理的著作财产权；

6、区文化旅游委执法人员李冬、孙自娟、陈元峰、王本辉的执法证复印件1份，证明了本委是两人以上持证执法。

根据《中华人民共和国著作权法》第七条的规定，以及《中共重庆市梁平区委办公室 重庆市梁平区人民政府办公室关于印发<重庆市梁平区文化和旅游发展委员会职能配置、内设机构和人员编制>的通知》（梁委办〔2019〕32号）文件，本委负责本行政区域内著作权活动的监督管理工作。

梁平区星都足浴店（向小平）作为违法行为的主体适格，未经著作权人许可，复制、放映其作品事实清楚，证据确凿。当事人的行为违反了《中华人民共和国著作权法》第五十三条第一项“（一）未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，本法另有规定的除外；”之规定，依据《中华人民共和国著作权法》第五十三条“有下列侵权行为的，应当根据情况，承担本法第五十二条规定的民事责任；侵权行为同时损害公共利益的，由主管著作权的部门责令停止侵权行为，予以警告，没收违法所得，没收、无害化销毁处理侵权复制品以及主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等，违法经营额五万元以上的，可以并处违法经营额一倍以上五倍以下的罚款；没有违法经营额、违法经营额难以计算或者不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：”之规定进行处罚。

综合考虑当事人实际情况，本委拟作出责令梁平区星都足浴店（向小平）停止侵权行为并给予罚款伍仟元整的行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据、并告知当事人依法享有的权利”之规定。2023年5月10日，本委依法向当事人直接送达了《行政处罚事先告知书》（梁文综罚告字〔2023〕8号），告知上述违法事实、案件证据、情节认定、处罚依据及拟处罚内容，并告知当事人享有陈述、申辩的权利。截至2023年5月17日，当事人未向本委提出陈述、申辩的申请。

综上所述，本委决定责令梁平区星都足浴店（向小平）停止侵权行为并作出以下行政处罚：

1.罚款伍仟元整。

当事人应当自收到本决定书之日起十五日内，到重庆市梁平区文化市场综合行政执法支队开具《非税收入一般缴款书》后将款交至中国工商银行重庆梁平支行(账号：3100018009026414903)或者通过重庆市财政票据电子化暨非税收入管理平台支付系统缴纳。逾期不缴纳罚款的，我委可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款”进行加处罚款。

当事人如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向重庆市梁平区人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向重庆市梁平区人民法院提起行政诉讼。

你（单位）若申请行政复议或者提起行政诉讼，加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间不计算。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

本机关将依法向社会公示行政处罚决定信息。

联系地址： 重庆市梁平区双桂街道高铁南站三路                                                       

联系人：陈元峰  

联系电话：023-53222485             

重庆市梁平区文化和旅游发展委员会

                                       2023 年5月19日

（本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息）