重庆市梁平区卫生健康委员会（本级）
2026年单位预算情况说明
一、单位基本情况
（一）主要职责
（1）贯彻执行国家和市有关卫生健康、中医事业发展的法律法规和方针政策，组织拟定全区卫生健康发展规划，统筹规划全区卫生健康资源配置。制定并组织实施推进全区卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。负责全区卫生健康领域综合执法，具体执法交由执法队伍承担，并以部门的名义统一执法。
（2）协调推进全区深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动全区卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。
（3）组织落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，根据国家检疫传染病和监测传染病目录开展相关工作。负责全区卫生应急工作，组织指导全区突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。
（4）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进全区老年健康服务体系建设和医养结合工作。承担区老龄工作委员会的日常工作。
（5）落实国家药物政策与国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，执行国家和重庆市基本药物目录。组织实施食品安全风险监测评估，依法公布、执行食品安全标准，开展食品安全企业标准事前备案，负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。
（6）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全全区卫生健康综合监督体系。负责卫生健康机构安全监督管理。根据《烟草控制框架公约》做好相关工作。
（7）负责全区医疗机构和医疗服务行业管理办法的监督实施。建立医疗服务评价和监督管理体系。贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准，实施医疗服务规范和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。
（8）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，落实计划生育政策。
（9）负责机关、直属单位和行业社会组织党建工作。指导镇（乡）卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设，推进卫生健康科技创新发展，承担健康扶贫工程相关工作。
（10）负责区级保健对象和高层次人才的医疗保健工作；负责在全区召开的国家级、重庆市级重要会议、重大活动的卫生保障工作；承担区干部保健委员会指定的有关保健医疗方面的工作任务及相关事项。
（11）拟定中医药中长期发展规划，并纳入全区卫生健康事业发展总体规划和战略目标。
（12）联系人口与计划生育社会团体工作。
（13）完成区委、区政府交办的其他任务。
（14）职能转变。重庆市梁平区卫生健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康中国战略重庆实践，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。
（15）有关职责分工。
①与重庆市梁平区发展和改革委员会的有关职责分工。重庆市梁平区卫生健康委员会负责开展人口监测预警工作，拟订生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策与相关经济社会发展政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实人口发展规划中的有关任务。重庆市梁平区发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立全区人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究拟订全区人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。
②与重庆市梁平区民政局的有关职责分工。重庆市梁平区卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。重庆市梁平区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全区养老服务体系建设规划并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。
③与重庆市梁平区市场监督管理局的有关职责分工。重庆市梁平区卫生健康委员会负责食品安全风险评估，并会同重庆市梁平区市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。重庆市梁平区卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向重庆市梁平区市场监督管理局等部门通报食品安全评估结果，对得出不安全结论的食品，重庆市梁平区市场监督管理局等部门应当立即采取措施。重庆市梁平区市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向重庆市梁平区卫生健康委员会提出建议。重庆市梁平区市场监督管理局会同重庆市梁平区卫生健康委员会建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。
④与重庆市梁平区医疗保障局的有关职责分工。重庆市梁平区卫生健康委员会、重庆市梁平区医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
（二）机构设置
本单位内设科室共13个。分别是办公室、组织人事科、规划发展与信息化建设科、财务审计科、政策法规科(行政审批科、体制改革和药政科)、卫生监督科、疾病预防控制科(传染病疫情应急处置科)、爱国卫生运动委员会办公室、医政科教科(卫生应急办公室)、中医药科、基层卫生科、人口发展与妇幼健康科、健康促进科(职业健康科)。
二、单位收支总体情况
（一）收入预算：2026年年初预算数28097.51万元，其中：一般公共预算拨款28097.51万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款0万元，财政专户管理资金0万元，事业收入资金0万元，上级补助收入资金0万元，附属单位上缴收入资金0万元，事业单位经营收入资金0万元，其他收入资金0万元；收入比2025年增加8544.24万元，主要是一般公共预算拨款增加8544.24万元，政府性基金预算拨款增加0万元。
（二）支出预算：2026年年初预算数28097.51万元，按支出功能分类，包括社会保障和就业支出179.24万元，卫生健康支出27875.93万元，住房保障支出42.34万元；支出比2025年增加8544.24万元，主要是基本支出减少340.47万元，项目支出增加8884.71万元。
三、财政拨款情况说明
2026年一般公共预算财政拨款收入28097.51万元，一般公共预算财政拨款支出28097.51万元，比2025年增加8544.24万元。其中：基本支出736.04万元，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费、离休人员离休费、退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出，比2025年减少340.47万元，主要原因是去年与原卫生执法支队合并编制预算，今年单独编制预算；项目支出27361.47万元，主要用于计划生育奖励扶助、育儿补贴、基本公共卫生服务、村卫生室基本药物制度及村医补助等重点工作，比2025年增加8884.71万元，主要原因一是计划生育奖励扶助人数增加及标准提高、基本公共卫生服务标准提高；二是新增育儿补贴项目。
2026年无使用政府性基金预算拨款安排的支出，与上年保持一致。
四、“三公”经费情况说明
2026年“三公”经费预算15.5万元，比2025年减少2.7万元。其中：因公出国（境）费用0万元，与上年持平；公务接待费3.5万元，比2025年增加0.3万元，主要原因是重大项目、专项检查、大型会议增多；公务用车运行维护费12万元，比2025年减少3万元，主要原因是公务车辆减少2辆；公务用车购置费0万元，与上年持平。
五、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费。2026年一般公共预算财政拨款运行经费120.19万元，比2025年减少19.87万元，主要原因为去年与原卫生执法支队合并编制预算，今年单独编制预算；主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。
（二）政府采购情况。本单位政府采购预算总额1.1万元：政府采购货物预算1.1万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元；其中一般公共预算拨款政府采购1.1万元：政府采购货物预算1.1万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
（三）绩效目标设置情况。2026年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算财政拨款27361.47万元。
（四）国有资产占有使用情况。截至2025年12月，本单位共有车辆2辆，其中业务用车2辆，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，特种专业技术用车0辆，执法执勤用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆。2026年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中业务用车0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，特种专业技术用车0辆，执法执勤用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆。
（五）委托业务费情况。2026年委托业务费涉及财拨资金17.58万元，主要用于基本公共卫生服务项目。
六、专业性名词解释
（一）财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。单位根据以前年度预算安排、项目需求等情况合理预计。
（二）财政专户管理资金收入：指缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。单位根据教育收费标准、学生人数等合理预计。
（三）事业收入（不含教育收费）：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，不包括教育收费。单位根据本年度事业单位开展专业业务活动及其辅助活动计划，结合上年度收入等情况进行预计。
（四）上级补助收入：指从主管部门或上级单位取得的财政拨款以外的其他补助收入。单位结合上年度上级补助收入等情况进行预计。
（五）附属单位上缴收入：指本单位所属下级单位上缴给本单位的全部收入（包括下级事业单位上缴的事业收入、其他收入和下级企业单位上缴的利润等）。单位结合上年度附属单位上缴收入等情况商附属单位进行预计。
（六）事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。单位应当根据本年度事业单位经营活动计划，结合上年度事业单位经营收入规模、经营状况和市场行情等因素进行预计。
（七）其他收入：指债务收入、投资收益等收入，单位根据情况合理预计，全部编入预算。
（八）上年结转结余资金：包括财政拨款结转、财政拨款结余、财政专户管理资金结转结余和单位资金结转结余。财政拨款结转是指项目实施周期内，年度预算执行结束时，预算未全部执行或因故未执行，下年需要按照原用途继续使用的财政拨款资金。财政拨款结余是指当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的财政拨款资金。财政专户管理资金结转结余、单位资金结转结余是指年度预算执行结束时，当年实际剩余的财政专户资金、单位资金。
（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十一）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十二）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（十三）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
（十四）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
（十五）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。
单位预算公开联系人：李兴栏 联系方式：023-53222180
渝公网安备50022802000041号
