星桥镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会部署、紧扣区委“15441”总体架构，不断提升政府治理能力和服务效能，全面推进政府各方面工作法治化。我镇严格按照《2025年全区法治政府建设工作要点》（梁平府办发〔2025〕35号）工作要求开展工作。现将星桥镇2025年法治政府建设情况报告如下：
一、2025推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基
始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。全年组织镇党委理论学习中心组专题学习2次，举办镇村干部法治专题培训班4期，覆盖300余人次。创新“田间课堂”“院坝讲堂”等形式，开展面向群众的法治宣讲活动30余场，发放宣传资料3000余份。通过深入学习，全镇干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力显著增强，“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治理念深入人心。
（二）健全依法决策机制，提升决策科学民主法治化水平
严格执行《重大行政决策程序暂行条例》。一是规范决策流程。严格执行“三重一大”集体决策制度，明确凡属重大行政决策、重重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用都必须经党委会集体讨论决定。二是强化审查把关。与重庆正衡律师事务所签订合作合同，为行政决策配备“法律导航”和“安全员”，做到从源头上防范决策风险。
（三）严格规范性文件管理，维护法治统一和政令畅通
一是健全制度机制，夯实管理基础。修订完善规范性文件制定程序规定，明确起草、审查、决定、公布、备案等各环节要求，确保全过程于法有据、规范有序。二是强化监督管理，维护法治统一。严格落实审查责任，执行备案审查制度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。全年共组织开展专项清理工作2次，及时消除制度性障碍，保障政令畅通。三是依托数字赋能，提升管理效能。全面启用“规范性文件融e查”管理平台，实现动态化、信息化管理，公开发布现行有效文件目录及文本，便利公众查询监督，提升管理透明度与工作效率。
（四）深化“大综合一体化”行政执法改革，构建高效协同执法体系
全力推进执法力量整合、效能提升。一是“一支队伍管执法”基本成型，在册执法人员7名。整合安监、消防、地灾、水利等27个法定事项；消防、农业等33项委托执法事项；应急、公安、交通等19项委托事项。二是执法效能显著提升。改革后，涉企现场检查次数同比下降30%，重复检查问题基本杜绝；通过“综合查一次”，一次性完成对某重点企业的环保、安全、消防等5项检查，企业负担大幅减轻，获得广泛好评。
（五）开展规范涉企行政执法专项行动，持续优化法治化营商环境
聚焦企业关切，大力整治执法不规范问题。一是推行“清单式”执法。全面梳理并公开涉企行政执法事项清单、裁量基准，严禁清单外执法。二是实施“包容审慎”监管。严格落实轻微违法行为依法不予处罚和从轻、减轻处罚清单，办理简易程序案件20件、涉及市场主体34家，做到“首违不罚”，让执法既有力度又有温度。
（六）加强行政权力监督制约，确保权力在阳光下运行
一是坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，依托政府网站主动、及时、准确发布各类政务信息，全面保障群众的知情权、参与权和监督权。全年累计公开各类政务信息107条，重点领域信息公开实现全覆盖、无遗漏，公开率达100%。二是自觉接受镇人大依法监督，始终把人大代表建议办理作为改进工作、提升效能的重要抓手。三是充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用和行政诉讼司法监督作用，高度重视二者在规范依法行政、纠正行政不当行为、防范行政风险中的重要意义。2025年无新增行政复议案件。
（七）强化诚信政府建设，提升政府公信力和执行力
将诚信作为政府立身之本。加强干部队伍诚信教育，将信用建设纳入干部培训和考核，全年无机关工作人员因严重失信被处理情况。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设情况
镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，细化工作措施，明确工作责任，强化督促指导，确保各项工作落到实处。一是成立了由镇党委书记负总责，分管领导具体牵头负责的镇级依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，职责明确。二是完善党委议事及法律顾问制度，确保党委、政府重大决策在法律框架内有序推进，建立决策失误纠错机制，完善党务政务公开制度，确保权力在阳光下运行；三是注重健全抓落实的工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实。四是坚持把普法、依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，领导班子召开会议专题研究法治政府工作，明确工作重点，将各项工作抓细抓实。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇法治政府建设仍存在一些短板，主要表现在：一是部分干部运用法治思维处理复杂问题的能力有待加强，社会发展日新月异，各种新矛盾、新问题层出不穷，部分干部职工未紧跟时代步伐，导致在纠纷化解、群众投诉等工作上存在知识盲区，认识还需加强。二是执法队伍的专业素养需持续提升，执法人员力量不足、法治学习教育培训不够、执法装备欠缺，在一定程度上影响了执法的整体水平。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
2026年，我镇将全面贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神和视察重庆重要讲话重要指示精神，深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实市委六届历次全会和市委经济工作会议精神，认真落实区委十五届历次全会和区委经济工作会议精神，进一步明确我镇工作思路，突出做好以下工作。
一是“关键少数”带头作用再强化，坚持领导干部学法用法常态化、实效化；二是依法决策机制再完善，确保每一项重大决策经得起法律和实践检验；三是执法改革效能再释放，推动“大综合一体化”从“物理整合”到“化学融合”；四是营商环境法治底色再擦亮，让企业安心经营、放心投资；五是基层依法治理根基再巩固，打通法治建设“最后一公里”，不断提升人民群众的法治获得感、幸福感和安全感。
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