2025年，新盛镇深入贯彻落实习近平法治思想，严格对标区委、区政府法治政府建设工作部署及《2025年全区法治政府建设工作要点》目标任务，立足镇域实际，将法治理念贯穿政府决策、执法监管、政务服务、基层治理全链条，扎实推进依法行政，规范执法行为，优化服务供给，化解矛盾纠纷，全面提升法治政府建设质效，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
2025年，我镇坚持党对法治政府建设的全面领导，锚定法治政府建设总目标，紧扣平安建设、维稳攻坚等重点工作，统筹联动、精准发力，推动法治政府建设各项任务落地落细、见行见效。
（一）强化思想引领，夯实法治建设理论根基
始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，健全常态化学习机制，将其纳入镇党委理论学习中心组、党小组及镇村干部教育培训必修课程，通过专题研讨、集中授课、案例剖析等形式深化学习实效，全年组织习近平法治思想专题学习4次，带动全镇干部牢固树立法治思维、提升法治素养。严格落实干部法治教育培训要求，组织50名在编干部参加年度法治理论考试，参考率、合格率均达100%。紧扣“八五”普法收官节点，创新构建“线上+线下”全方位普法体系，线下聚焦群众急难愁盼，开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进校园活动12场，覆盖群众6800余人次，发放宣传手册5000余份；线上依托微信群、村社网格群等载体，推送法治知识、典型案例56条，营造“人人学法律、事事讲法治”的浓厚氛围。
（二）健全组织体系，压实法治建设工作责任
坚持党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面，成立由镇党委书记、镇长任双组长的法治政府建设工作领导小组，搭建“党委领导、部门联动、村社落实”三级工作网络，明确各部门、各村（社区）职责清单，形成“党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各办（中心）协同抓、村社抓落实”的闭环工作格局。健全工作推进机制，全年召开法治政府建设形势分析会、工作推进会6次，精准研判形势、破解重点难点问题13个。强化专业支撑保障，聘请1名专职法律顾问，深度参与重大决策论证、合同审查、纠纷调解等工作，为依法行政提供坚实法律支撑。
（三）深化执法改革，规范公正文明执法行为
紧扣区委“大综合一体化”行政执法改革部署，以规范化建设为抓手，持续加强执法队伍建设，组织执法人员开展行政执法程序、法律法规适用、执法记录仪使用等专题培训6场次，实现执法人员持证上岗率100%，执法专业素养显著提升。聚焦建筑安全、交通运输、耕地保护、烟花爆竹、消防安全等重点领域，推行“执法监管一件事”综合整治模式，常态化开展联合执法、专项排查，全年累计排查各类生产经营单位264家次，开展综合执法620余件，排查整改安全隐患180余个，查处违法行为489件，切实维护辖区公共安全和群众合法权益。严格规范涉企执法行为，坚决杜绝随意检查、重复检查等违法涉企执法行为，推行包容审慎监管，持续优化法治化营商环境。
（四）优化政务服务，提升法治服务供给效能
全面推广“渝快办”“渝快政”平台应用，推进政务服务事项标准化、规范化、便利化改革，精简办事流程、压缩办理时限，全年高效办理政务服务事项1800余件，群众办事满意度持续提升。深化“141”基层智治平台应用，整合网格管理、执法监管、矛盾纠纷等数据资源，实现安全隐患、民生诉求等事项“线上上报、线下处置、闭环管理”，全年依托平台处置各类事项700余件，以数字化赋能基层治理和权力监督。健全政务公开机制，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，通过政府公示栏、微信等渠道，及时公开政策法规、政务信息、审批事项、权责清单等内容，主动回应群众关切，提升政府公信力。深化政务诚信建设，严格履行政府承诺，全年无政府违约失信行为，新增市场主体21家，以优质政务服务赋能经济社会发展。
（五）化解矛盾纠纷，筑牢社会和谐稳定防线
坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，整合派出所、司法所、村（社区）等多方资源，构建“镇—村—网格”三级矛盾调解体系，吸纳党员骨干、乡贤能人、法律顾问加入调解员队伍，全年成功化解各类矛盾纠纷575起，化解率达99%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。规范信访工作流程，严格落实领导下访接访、包案化解制度，畅通线上线下诉求表达渠道，全年接待来信来访群众380余人次，妥善处置网上交办信访件17件，办结率达100%，圆满实现到市进京访“零目标”。强化重点人群服务管理，严格落实社区矫正、安置帮教、严重精神障碍患者服务管理措施，全镇累计接收社区矫正对象100名，解除92名，在管8名无脱管漏管现象；全年接收刑满释放人员29名，安置帮教全覆盖；在册严重精神障碍患者139名，规范管理率99.21%，未发生肇事肇祸行为，筑牢社会安全稳定底线。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
镇党政主要负责人切实扛起推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全镇工作全局统筹谋划、一体推进，发挥“关键少数”示范引领作用。一是高位统筹抓部署，将法治政府建设纳入镇党委、政府年度重点工作和考核体系，亲自谋划工作思路、部署重点任务、督办关键环节，全年主持召开法治建设专题会议4次，专题听取工作汇报，协调解决重点难点问题8个，确保法治建设方向不偏、力度不减。二是带头示范抓学法，坚持领导班子集体学法常态化，带头参加法治专题学习4次、开展法治宣讲2场次，严格遵循依法决策程序，不干预、不插手具体执法案件，引导全镇干部养成依法办事、依规履职的行动自觉。三是层层传导抓落实，将法治建设责任细化分解至各办（中心）、各村（社区），通过专项督查、考核问责等方式，倒逼责任落地，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。四是主动践行抓实效，坚持一线化解矛盾纠纷，每周牵头处置疑难复杂纠纷1起，通过实地调研、政策宣传、思想疏导等方式，推动案结事了人和，以实际行动彰显法治担当。
三、存在的不足和原因分析
在肯定成效的同时，我镇也清醒地认识到，法治政府建设仍存在一些短板弱项，与新时代法治建设要求和群众期盼还有差距，主要体现在三个方面：
一是执法队伍专业能力有待提升。部分执法人员缺乏系统的法律法规和业务培训，对跨领域执法事项的法律适用、程序规范掌握不够熟练，面对复杂执法场景、新型违法案件时，应急处置和精准执法能力不足，执法规范化水平仍需提高。核心原因在于基层执法力量流动性较强，专业化培训针对性、系统性不足，岗位练兵和实战演练频次不够。
二是法治宣传教育质效有待优化。普法宣传仍以传统模式为主，线上线下融合不够深入，对老年人、流动人口、青少年等重点群体的精准普法措施不够精准，存在“大水漫灌”现象。部分村（社区）普法频次不均衡，长效宣传机制不健全，导致群众对法治建设的认知度、参与度仍需提升。根本原因在于普法资源整合不足，未能充分结合群众需求精准设计宣传内容和载体，宣传实效性评估机制不完善。
三是协同联动机制不够顺畅。乡镇执法力量薄弱，部分专业性强的执法事项难以独立承接，区级部门下沉指导、业务赋能力度不足，镇域部门间、镇村间及与区级部门的联合执法衔接不够紧密，存在信息共享不及时、处置联动不高效等问题，影响执法监管整体效能。主要原因在于跨层级、跨部门协同机制不健全，数字化平台联动功能未充分激活，资源整合力度有待加强。
四、2026年工作思路和举措
2026年，新盛镇将以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，聚焦短板弱项、强化靶向发力，补短板、锻长板、固底板，推动法治政府建设再上新台阶，为全镇经济社会高质量发展提供更坚实的法治保障。
一是深化思想引领，筑牢法治建设根基。持续把学习贯彻习近平法治思想引向深入，健全镇党委理论学习中心组学法、镇村干部常态化培训机制，全年组织专题学法不少于4次、执法业务培训不少于6场次，推动领导干部带头尊法学法守法用法，全面提升干部依法履职能力。
二是强化队伍建设，提升执法规范化水平。加大执法队伍培养和充实力度，优化人员结构，推行“案卷评查+实战演练+案例研讨”模式，定期开展执法规范化专项整治，整改执法不规范问题，全面提升执法队伍专业化、规范化水平。
三是创新普法模式，构建精准普法体系。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，聚焦老年人防诈骗、青少年权益保护、流动人口法律服务等重点，开展精准普法活动不少于6场次。创新线上线下宣传载体，打造“法治微课堂”“田间普法”等特色品牌，完善常态化普法机制，推动法治宣传深入人心。
四是健全协同机制，提升综合治理效能。完善镇内部门会商研判、信息共享、联合处置机制，打破协同壁垒。深化“141”基层智治平台应用，拓展“执法监管一件事”多跨协同场景，加强与区级部门的联动对接，争取下沉指导和业务赋能，以数字化赋能执法监管和风险防控，提升综合治理效能。
五是深化矛盾化解，维护社会和谐稳定。加强调解员队伍专业化建设，开展业务培训不少于4场次，提升矛盾纠纷化解能力，确保全年矛盾纠纷化解率保持在98%以上。规范信访工作流程，畅通群众诉求表达渠道，深化重点人群服务管理，细化管控措施，严防各类安全风险隐患，确保社会大局持续稳定。
六是健全闭环机制，推动长效化建设。建立问题整改闭环管理机制，定期开展法治政府建设专项督查和成效评估，及时总结经验、补齐短板。将法治建设成效与干部考核、评优评先挂钩，强化结果运用，推动法治政府建设常态化、长效化发展。
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