重庆市梁平区新盛镇人民政府

关于印发开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案的通知

新盛府发〔2022〕147号

各村（社）、有关部门、有关单位：

《新盛镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                      重庆市梁平区新盛镇人民政府

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( 此件公开发布）

新盛镇岁末年初安全生产

重大隐患专项整治工作方案

为切实做好岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，深入贯彻落实《关于开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查的通知》（梁平安委发〔2022〕15号）文件精神，结合新盛镇实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，落细安全生产十五条硬措施，结合安全生产专项整治三年行动，紧盯重点行业，聚焦重点问题，落实重点措施，持续集中开展重大安全风险隐患排查整治，坚决遏制生产安全事故，为全镇经济社会发展营造安全稳定环境。

二、把握三个时段重点措施

（一）保复工复产和年底安全

12月，严格落实区安委办《转发关于扎实做好企业复工复产安全生产工作的通知》（梁平安办发〔2022〕81号）要求，严格企业复工复产“五个必须”，推动安全监管“五个落实”，抓好“十项安全风险提醒”防范重点，全力以赴做好企业复工复产安全生产工作。各办所、中心要深入现场查找问题，帮助企业解决难题，坚决防止因隐患排查和安全监管不到位引发事故。

（二）保元旦春节及春运期间安全

2023年1月，突出元旦、春节和春运期间的节日风险和天气特点，深入开展春运交通安全专项整治，全面加强各行业领域隐患排查，严格落实“五在”责任机制，严格监管执法，强化集中整治，做好值班值守，确保人民群众平安过节，确保年度工作开局良好。

（三）保全国“两会”安全

2023年全国“两会”前，要进一步强化重点行业领域“两重大一突出”集中治理，对高危企业、涉危企业和重大危险源等开展拉网式排查整治，确保全镇安全形势稳定可控。

三、明确十大行业领域重点整治

要以“时时放心不下”的责任感，全面研判岁末年初面临的安全风险，主动作为、靠前指挥，切实整治重大风险隐患和问题短板。各村（居），镇安委会、镇减灾委成员单位，有关单位要对负责的安全生产工作开展重大隐患专项整治。

道路交通。针对“两客一危一货”重点运输企业开展隐患整治，严厉打击管理人员履职不落实、隐患排查不到位等行为。针对重点路段、重点时段和重点车型，严厉查处“三超一疲劳”、酒驾、违法载人、非法改装、车辆维保造假等突出违法行为。强化农村地区车辆通行密集路段及临水临崖路段道路隐患排查整治，深入开展摩托车、电动车“两违”集中整治。（牵头部门：镇道安办）

建设施工。对照建设工程领域生产安全重大事故隐患判定标准，紧盯管理人员到岗履职、“两防”、非法分包转包等重点，对全镇重点建设项目、污水处理建设项目、厂房装饰装修、小型建设施工、农村自建房等开展集中整治。（牵头部门：镇建环办）

危化品。强化“三重一高”专项整治，切实落实防冻、防滑、防坍塌、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全防范措施。全面加强泄漏预防管理，及时开展预防性维修保养。提升监测预警和自动控制水平，确保重大危险源安全运行。（牵头部门：镇应急办）

燃气。集中开展施工破坏、占压燃气管道、未安装燃气泄漏报警装置隐患排查。（牵头部门：镇经发办）

矿山。对已关闭的煤矿及非煤矿山进行巡查。（牵头部门：镇应急办）

工贸。强化“四涉一有限一使用”（粉尘涉爆、涉氨制冷、高温熔融金属、冶金煤气，有限空间作业，燃爆毒危险化学品使用）安全管理。严格审批管控检维修作业、临时作业、有限空间作业、动火作业等危险作业。（牵头部门：镇经发办、应急办）

消防。多措并举开展冬春季节消防安全宣传提示。紧盯元旦、春节、元宵节等重要节点，分时段组织对重点区域和场所集中开展消防检查指导。（牵头部门：镇应急办）

旅游。对农家乐、公共娱乐设施等设备设施开展隐患排查。（牵头部门：镇文服中心）

食品药品。重点检查食品生产加工、经营和餐饮服务者的持证（备案）情况，食品药品进货查验和进销货记录落实情况，是否经销过期变质、“山寨”食品药品、“五无”食品药品等禁止经营的食品药品。将聚餐活动较多的餐饮服务单位、农村宴席等列为重点单位，确保人民群众食品药品安全。（牵头部门：新盛市场监管所、应急办）

自然灾害。针对大雾、低温、雨雪、冰冻等恶劣天气特点，加强自然灾害监测预警和防范应对，确保灾情险情及时掌握、及时响应、及时处置。（牵头部门：镇应急办）

同时，统筹抓好特种设备及其他领域的安全监管工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，认真组织研究重大隐患专项整治工作，强化“日周月”隐患排查，落实企业全员安全生产责任制，形成上下联动、左右互通的隐患排查整治局面。要对重大隐患整治建立台账、抓好整改，加大对重大隐患的执法检查力度，对存有重大风险隐患不能保证安全的企业，坚决停产整改，经整改仍达不到要求的将依法予以关闭。

（二）强化问责问效。镇政府要对各村（居），镇安委会、镇减灾委成员单位，有关单位专项整治工作开展情况进行明察暗访和警示曝光，重点检查重大隐患排查和整治情况，对工作要求不落实、重大隐患整改不及时或存在重大问题导致事故发生的，依法依规严肃追责问责。

（三）加强过程督导。各村（居），镇安委会、镇减灾委成员单位，有关单位要将每项重点任务进一步细化，明确本部门、本单位责任人，加强统筹调度，确保各项任务落地见效。