重庆市梁平区住房和城乡建设委员会
2024年法治政府建设情况
2024年，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委六届二次、三次、四次全会各项部署和区委依法治区委工作要求，法治政府建设工作取得了较好成效，保障了住房和城乡建设事业高质量发展。
一、工作开展情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。我委通过党组会、理论学习中心组学习会等集中学习党的二十届三中全会精神，组织9名领导干部参加了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神专题培训班。通过党组理论学习中心组学习会议，组织学习习近平论依法治国重要讲话精神和《习近平法治思想学习纲要》，进一步增强干部职工法治意识，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。
（二）切实履行第一责任人职责。委主要领导切实履行法治政府建设第一责任人职责，亲自安排部署年度法治政府建设工作，充分发挥领导干部“关键少数”作用，带动全体干部职工形成共同推进法治政府建设的良好运作体系，确保依法行政水平不断提升。多次主持召开会议，传达推进法治政府建设会议精神，研究和决定综合行政执法改革、行政执法案件、法律服务等重要法治事项。
（三）充分发挥法治服务保障作用。一是便民利企的政务环境更加高效，坚持整体智治、高效协同理念，以数字化变革为引领，以66项政务服务事项清单为主线，不断提升政务服务效能，构建便企惠企的浓厚营商环境氛围。在初步设计审查、消防设计审查验收、档案验收等多个事项中实施提前服务，全年累计开展提前服务78次。在施工许可阶段实行全程无纸化网上办理施工许可30个，分阶段办理施工许可1个。在竣工验收阶段全面实行联合验收，全年36个项目验收通过。二是严格规范的执法环境更加完善，开展执法突出问题专项整治，清理涉企行政执法检查情况，减少不必要的行政执法检查事项。认真落实公平竞争审查制度，制定印发《关于进一步加强公平竞争审查工作的通知》（梁平住建发〔2024〕162号），开展涉及经营者经济活动的政策措施审查，接受公平竞争审查第三方评估，防止出台排除、限制市场竞争的政策措施，切实维护公平竞争市场秩序。
（四）着力完善依法行政制度体系。一是规范行政决策程序，严格落实法律顾问制度，聘请律师为法律顾问，充分发挥法律顾问审查、把关作用，法律顾问在执法案件、疑难问题等方面提出专业法律意见，确保行政决策符合法律规定。二是加强规范性文件管理，全面落实行政规范性文件管理规定，加强规范性文件审查和清理工作，2024年4月，组织对现行有效的行政规范性文件进行了专项清理。三是加强行政执法人员管理，建立完善行政执法人员信息数据库，全年新办执法证件2个，为调离、退休的13名人员注销了执法证件。
（五）持续深化综合行政执法改革。一是认真落实全市“大综合一体化”行政执法改革工作要求，撤销重庆市梁平区住房和城乡建设综合行政执法支队，所属人员全部划转重庆市梁平区城市管理综合行政执法支队，并划转部分行政执法事项到城市管理部门。二是坚持严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，严格遵守法定程序，认真执行《重庆市住房和城乡建设领域行政处罚裁量基准》，行政执法行为更加规范。创新改进执法方式，依法实施柔性执法，坚持服务与执法并重，教育与处罚结合，对企业轻微违法行为采用约谈、整改等方式进行纠正。三是扎实推进行政执法数字化改革，运用重庆市“执法+监督”一体化数字集成应用，已完成执法人员入驻和事项认领。
（六）全面提升基层治理效能。一是加强行政复议应诉工作，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年未发生行政复议、行政诉讼案件。二是依法高效化解矛盾纠纷，积极开展人民调解工作，成功调解各类矛盾纠纷。
（七）积极开展法治培训和普法宣传。一是认真开展法治培训工作，组织干部职工参加2024年全市住建领域行政执法培训，组织完成梁平区2024年行政执法人员学习考试。二是加强干部职工的法治学习教育，提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，制定《梁平区住房城乡建委领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单》，积极组织法治理论知识学习考试，全体干部职工完成学习考试，参考率、合格率均达100%。三是落实“谁执法谁普法”责任制，加大法治宣传力度，通过门户网站、法治宣传栏、发放宣传资料等多种形式广泛宣传习近平法治思想、宪法、民法典以及住建行业法律法规，营造了法治政府建设的浓厚氛围。
二、下一步工作打算
2025年，区住房城乡建委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实市委六届历次全会和市委经济工作会议及区委十五届历次全会和区委经济工作会议精神，按照市、区两级关于法治政府建设的部署要求深入推进法治政府建设，以坚强的法治保障推动住房和城乡建设事业高质量发展。
渝公网安备50022802000041号
