竹山府发〔2025〕63号
重庆市梁平区竹山镇人民政府
关于印发《重庆市梁平区竹山镇枯（病）死松树除治实施方案》的通知
各村（社区），各室（办、中心、大队），驻镇单位：
为有效保护好我镇松林资源，全力开展我镇枯（病）死松树除治工作，有效防止松材线虫病对我镇森林资源的持续破坏，保护好明月山绿色发展示范带森林资源绿色本底，着力构建绿色竹山、生态竹山，根据《松材线虫病防治技术方案（2022年版）》和区委区政府于2025年10月17日召开的松材线虫病疫木集中除治“冬春战役”工作专题会议精神，结合我镇实际，经镇党委会研究，特制定本方案。
重庆市梁平区竹山镇人民政府
2025年11月2日
竹山镇枯（病）死松树除治实施方案
一、指导思想
以习近平生态文明思想为指导，坚持绿色发展理念，遵循科学除治，认真落实“预防为主、科学防控、落实责任、依法治理”的防控方针。按照国家《动植物检疫检验法》、市委市政府对松材线虫病防治指示精神和区委区政府的会议要求及部署，有效遏制疫情持续发生与快速扩散势头。科学、快速、有效处置枯病死松树，有效守护好我镇珍稀松树资源，为百里竹海筑牢生态本底。
二、工作原则
（一）坚持预防为主、科学防控、落实责任、依法治理的原则。
（二）坚持部门联动，责任到人的原则。
（三）坚持静态除治与动态除治结合，坚持专业集中除治与长期除治原则。
（四）坚持统一领导、分工负责、责任到人、强化考核的原则。
（五）坚持突出重点、全面兼顾的原则。
三、工作内容
镇政府聘请专业除治队伍，以2025年秋季普查小班和松材线虫病发生重度村为重点，同时对全镇所辖林区间枯（病）死松树进行全面除治分点焚烧。以村（社区）为单位进家入户，集中时间、集中人力全面展开对农户家中及房前屋后的松材、松枝等松木类薪材及其相关制品（不含松木类旧家具）进行全面清理、集中焚烧。
对涉木加工、使用单位（木材加工企业、建筑、电信、电力部门）进行逐个清理，发现松木制品或包装残留物必须全部进行焚烧处理。
四、目标要求
（一）林间枯（病）死松树除治率、伐桩药物消毒率达100%；
（二）进村进社入户率、农户疫木清理率达100%；
（三）疫木焚烧率100%。
五、实施步骤及时间要求
（一）宣传动员
2025年10月25日前组织干部职工，各村（社区）干部和各涉木单位负责人召开全镇枯（病）死松树除治清理专题会议，传达市、区枯（病）死松树除治工作精神及要求，安排部署本年度我镇枯（病）死松树除治工作。各村（社区）及时召开好村、社及社员大会，安排部署好本村（社）2025年度枯（病）死松树除治的相关工作，积极支持并引导广大群众自觉参与到疫木、疫枝的清理焚烧工作中来。
（二）清理方式
集中清理阶段分为林间除治和入户清理，林间除治由镇统一聘请疫木除治专业队在镇产业发展服务中心的监督指导下完成实施，具体除治办法以除治合同约定实施。
1.林间除治
专业除治施工合同签订起至2026年3月10日，专业除治队在镇产业发展服务中心的指导、监督下，开展对镇辖所有林区间的枯（病）死松树进行除治、焚烧。镇政府与专业除治队签订责任书及相关合同，确保林间疫木除治工作的圆满完成。
2.入户清理
2025年12月1日至2025年3月10日前，驻村干部与村（社）干部组建联合清理工作队进村入户到住户家中及附近林区进行拉网式全面展开现场清理焚烧工作。此间，镇枯（病）死松树除治工作督查组随时到各村（社）进行督导。
（三）检查验收
2026年3月20日前，镇枯（病）死松树除治工作领导小组组建验收组对全镇除治情况及效果全面进行自查验收及整改工作，对除治、清理不彻底的及时进行整改，做好迎接市、区检查验收准备。
（四）总结考核
市、区检查验收结束后，领导小组适时召开除治工作专题会议，对此项工作中表现突出或成绩优异的单位和个人给予表彰。
六、保障措施
（一）强化领导，加强保障
成立以镇党委书记、镇长任双组长，镇人大主席、镇分管领导、镇纪委书记、分管安全稳定的领导为副组长，各包村领导和基层治理综合指挥室、党的建设办公室、经济发展办公室、平安法治办公室、民生服务办公室、便民服务中心（退役军人服务站）、综合行政执法大队、新时代文明实践服务中心、产业发展服务中心、派出所、卫生院等部门的主要负责人为成员的枯（病）死松树除治工作领导小组。领导小组在镇产业发展服务中心下设办公室，由分管林业领导兼任办公室主任，镇产业发展服务中心副主任兼任办公室副主任，产业发展服务中心其余人员为办公室成员负责日常工作。领导小组负责统一指挥全镇枯（病）死松树除治工作。各村（社）成立相应机构。
加强除治经费保障，除治费用按100元/株概算与绩效承包和总价包干相结合，积极向区林业局争取补助资金全额用于除治工作，如有不足，则不足部分从造林补助资金或相应村（社）自有天保资金中支出。
（二）强化分工，落实责任
全镇组建7个村（社）除治工作组和1支林间枯（病）死松树集中除治专业队，除治工作组由各包村领导任组长，村（社）书记任副组长，各驻村干部、村（社）干部为成员；具体负责指导本村枯（病）死松树除治工作与工作推进中相应事件处理；工作组成员除值班人员和特殊情况需在办公室外，全部到所负责村（社）开展除治与清理工作。专业除治队由镇产业发展服务中心抽派专人进行指导、监管，并签订责任书及相关合同。
组建技术指导组，由产业发展服务中心人员组成。负责除治与农户家中松木烧柴清理工作中的技术指导和与区级部门联系对接。向鑫、周思杞负责正直社区、邵沟村、正和村。刘远志负责竹丰社区、猎神村、大塘村、安丰社区。
组建安全保障组，由平安法治办、综合行政执法大队、竹山派出所、竹山卫生院相关人员组成。具体负责集中除治和农户家中松树烧柴清理工作的施工安全与疫木焚烧安全监督与突发事件应急处理工作。
组建综合督查组，由镇纪委、综合指挥室、产业发展服务中心相关人员组成。具体负责督促全镇疫木除治工作进度及成效。
组建核查验收组，由综合指挥室、产业发展服务中心、综合行政执法大队人员组成。具体负责全镇疫木除治工作成效验收。
（三）强化宣传，认真落实
出动宣传车全镇范围内巡回宣传枯（病）死松树除治政策。印发《告知书》分发至全镇所有农户并进行张贴。村（社）及时组织群众召开农户疫木清理、林间枯（病）死松树除治焚烧专题会议，认真传达各级会议、文件精神。
（四）加强考核，落实责任
对松材线虫病疫木除治工作进行专项考核，镇政府与各村（社）、专业除治队签订责任书。各村（社）务必高度重视、落实责任。此项工作完成并经市、区两级验收合格后，根据验收结果和各村（社）工作实绩列入村（社）年度考核指标进行年度专项考核。
枯（病）死松树除治工作是一项极其重要的工作，事关我镇生态建设全局。各村（社）必须认清形势、严肃纪律、强化落实、周密安排，认真组织实施枯（病）死松树除治工作，特别是做好对农户家中的疫木清理焚烧工作。确保我镇2025年冬春枯（病）死松树除治工作圆满完成并取得实效。
重庆市梁平区竹山镇基层治理综合指挥室 2025年11月2日印发
渝公网安备50022802000041号
