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一、核心绩效指标 |
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序号 |
2025年目标 |
责任单位 |
责任领导 |
备注 |
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1 |
全年生产安全事故起数和死亡人数“零发生”，地质灾害点亡人“零发生”，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，坚决杜绝较大及以上生产安全事故、因灾群死群伤责任事件发生。 |
镇安委会、镇防减救灾委各成员单位，各村（社区） |
王大会、詹彩余、张万利、丁红云、李效竹 |
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二、重点整治 |
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序号 |
2025年目标（内容） |
责任单位 |
责任领导 |
备注 |
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2 |
（1）交通运输领域：盯紧货车、客车、危险化学品运输车、网约车、校车、旅游包车等重点车型及单位安全监管，开展交通突出违法行为集中整治。加强公路防控体系建设，配合区级部门整合升级国省县道及农村道路视频镜头设备，配合完成辖区农村公路安全生命防护工程安装，全镇“两客一危”检验率、报废率达97%以上。 |
镇平安办、镇经发办，竹山派出所、竹山小学、各村（社区） |
张万利、丁红云、李雨萍 |
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3 |
（2）建设施工领域：抓好重点项目、危大工程、委外作业等重点部位和环节安全监管，危大工程专项施工方案编制率100%、特种作业人员持证上岗率100%，大力推行房屋市政工程危险性较大的分部分项工程实施自有工人施工作业，基本实现存在安全隐患的自建房整治全覆盖。 |
镇安委会、镇防减救灾委各成员单位，各村（社区） |
詹彩余、张万利、丁红云 |
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4 |
（3）燃气领域：深化镇村燃气安全专项整治，推动各单位安装燃气报警器，配合更新改造老旧燃气管道，严厉打击燃气管道第三方破坏行为。 |
镇经发办、镇新时代文明实践服务中心、镇综合行政执法大队等，各村（社区） |
张万利、丁红云、李雨萍 |
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5 |
（4）危险化学品领域：强化重大危险源监管，深化高危细分领域安全专项治理，强化危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置等“全链条”整治，实现油气长输管道占压安全隐患动态清零。 |
镇平安办、镇经发办、镇综合行政执法大队、竹山派出所，各村（社区） |
张万利、丁红云 |
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6 |
（5）非煤矿山领域：持续强化对关闭露天矿山的安全监管及后期管护，防止偷采盗采行为发生，确保覆绿区域植被长势良好。 |
镇平安办、镇经发办、镇综合行政执法大队、竹山派出所、各村（社区） |
詹彩余、丁红云 |
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7 |
（6）工贸领域：聚焦“四涉一有限一使用”重点企业，围绕“双防控”机制建立和全员责任制落实开展系统治理，实现钢铁、重点粉尘涉爆企业安全风险监测预警覆盖率100%。持续推进规模（限额）以上工贸企业安全生产标准化建设。 |
镇平安办、镇经发办 |
张万利、丁红云 |
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8 |
（7）特种设备领域：持续深化工贸企业、景区内专用机动车辆、锅炉、电梯等特种设备安全提升行动，抓好氧气（工业气）瓶、化工企业特种设备、高风险大型游乐设施排查整治，全镇电梯故障困人率低于0.5%、电梯无纸化维保率95%以上。 |
镇经发办、镇新时代文明实践服务中心、镇平安办 |
张万利、丁红云、李雨萍 |
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9 |
（8）文化旅游领域：持续深化文化旅游领域安全综合整治，落实极端天气条件景点关停制度和最大承载量管控规定，围绕安全生产分级分类管理和常态化事故隐患自查自改、文物安全日常巡查机制落实情况开展系统治理，纳入等级动态管理的文化旅游企业不低于98%、年度文物保护单位巡查率100%、游客满意度90%以上。 |
镇新时代文明实践服务中心 |
李雨萍 |
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10 |
（9）新能源汽车充电基础设施：制定重庆市梁平区竹山镇加强新能源汽车充电基础设施安全管理实施方案，配合做好公共充电基础设施的安装、监管与维护。 |
镇经发办 |
张万利 |
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11 |
（10）民爆领域：加强对辖区建设领域参与爆破作业人员的资格审核、安全教育和对爆破作业现场的监督检查，爆破作业人员持证上岗率100%。 |
镇经发办、镇平安办 |
张万利、丁红云 |
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12 |
（11）农业农村领域：聚焦农业有限空间安全生产，加强畜禽粪污资源化利用和安全生产监管，开展畜禽粪污资源化利用及安全生产培训。全面完成变型拖拉机清零任务，变型拖拉机总去存率100%。加强高标准农田建设、田间道路建设期间和资产移交前的安全监管。持续做好农业机械、渔业船舶、农村沼气领域重大事故隐患判定标准宣贯工作。 |
镇产业发展服务中心 |
丁红云 |
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13 |
（12）商务领域：常态化打击整治非法制运销成品油“黑窝点”“黑加油车”。强化再生资源回收体系建设，全覆盖加强报废机动车回收拆解安全生产管理。 |
镇经发办、镇综合行政执法大队 |
张万利、丁红云 |
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14 |
（13）粮食储备领域：加强耕地保护，强化作物种植，配合做好粮食储备相关工作。 |
镇经发办、镇产业发展服务中心 |
詹彩余、丁红云 |
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15 |
（14）城市管理领域：加快推进城镇道路塌陷预防和隐患排查整治，市政设施结构病害整治率保持100%，城镇桥隧智慧建管覆盖率75%，城镇管网漏损率控制在10%之内。 |
镇经发办 |
詹彩余、张万利 |
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16 |
（15）卫生健康领域：医疗机构开展消防安全培训和应急演练覆盖率100%；推进职业健康保护行动，职业病危害专项治理完成率100%，职业病及危害因素监测年度任务完成率100%。 |
镇民生办 |
李效竹 |
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17 |
（16）防汛抗旱领域：加强对山坪塘、水库及河道的管护，按照要求组织镇村河长开展巡河，突发情况组织应急救援。 |
镇产业发展服务中心、镇平安办、各村（社区） |
丁红云 |
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18 |
（17）内涝治理领域：持续巩固城镇内涝风险隐患点排查整治，配合完成对雨污水病害管网改造。 |
镇经发办 |
詹彩余 |
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19 |
（18）地灾防治领域：加强对辖区既有地灾隐患点的巡查监管，按照要求开展地灾隐患点巡查和开展地灾转移演练，遇特殊天气，做好人员避险转移、搬迁等工作。 |
镇经发办、镇平安办 |
詹彩余、丁红云 |
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20 |
（19）森林防火领域：开展森林草原隐患排查和查处违规用火行为专项行动。 |
镇产业发展服务中心、镇综合行政执法大队、各村（社区） |
丁红云 |
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21 |
（20）抗震领域：配合做好重大基础设施地震灾害风险评估及地震易发区房屋设施加固工程，做好房屋设施抗震加固和抗震设防信息采集汇交工作。 |
镇经发办、镇平安办、各村（社区） |
詹彩余、丁红云 |
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22 |
（21）消防领域：开展行业消防安全“四个一”活动。推进畅通“生命通道”专项行动，强化经营性自建房隐患整治。加强厂房库房、民宿、学校、医院、多业态混合经营场所等重点场所火灾隐患排查整治。结合城镇老旧小区改造，同步完善消防设施。基本实现城镇建成区消防供水全覆盖。 |
镇经发办、镇平安办、镇综合行政执法大队、镇新时代文明实践中心、镇民生办 |
张万利、丁红云、李效竹、李雨萍
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23 |
（22）低空经济领域：将安全发展作为首要前提条件，坚持先规划后发展，推动产业和基础设施合理布局建设，鼓励、规范社会资本参与基础设施建设运营，努力推动全镇低空经济高质量发展。研究制定低空飞行突发事件应急处置预案。 |
镇安委会各成员单位、镇防减救灾委各成员单位 |
詹彩余、张万利、丁红云、李效竹、李雨萍 |
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24 |
（23）电动自行车安全隐患全链条整治：围绕生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等环节持续推进“全链条”整治。开展违规停放充电、非法改装等排查整治，优化完善充电电价政策，强化事故溯源调查结果运用。电动自行车充电端口配建比不低于1∶5，且能满足各类电动两轮车充电实际需要；居民住宅小区电动自行车充电设施用电按照居民合表电价计收。 |
镇经发办、镇平安办 |
张万利、丁红云 |
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25 |
（24）建筑保温材料安全隐患整治：加强冷库、冻库保温材料燃烧性能的技术审查和实地检查，严禁使用易燃可燃保温材料，强化对小散冷库施工的日常监管，动态掌握情况，严防漏管失控。 |
镇经发办、镇平安办 |
詹彩余、丁红云 |
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26 |
（25）人员密集场所动火作业：严格落实动火作业安全主体责任，严格限制使用、营业期间进行动火作业，严格涉及动火作业小型工程的备案管理，严格执行动火作业内部审批制度，严格动火作业现场管控。 |
镇平安办、镇经发办、镇新时代文明实践中心、镇民生办 |
张万利、丁红云、李效竹、李雨萍 |
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三、重点措施 |
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序号 |
名称 |
2025年目标（内容） |
责任单位 |
责任领导 |
备注 |
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27 |
强化党政 领导干部 责任
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（1）将安全生产、防灾减灾救灾和消防安全监督管理纳入镇村干部培训内容。 |
镇平安办、镇经发办、镇产业发展服务中心 |
詹彩余、张万利、丁红云 |
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（2）落实中央、市级及区级安全生产考核巡查工作要求。 |
镇平安办 |
丁红云 |
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28 |
强化行业部门监管 责任 |
（1）将“三管三必须”责任落实到各级行业部门、内设机构和岗位。 |
镇安委会各成员单位，镇防减救灾委各成员单位，各村（社区） |
詹彩余、张万利、丁红云、李效竹、李雨萍 |
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（2）动态厘清新兴业态安全监管职责。 |
镇平安办、镇经发办、镇产业发展服务中心、镇新时代社会实践服务中心 |
詹彩余、张万利、丁红云、李雨萍 |
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（3）深入开展重大基础设施涉灾风险隐患排查工作，动态厘清公路、铁路、水库、大坝等灾害防治责任。 |
镇经发办、镇产业发展服务中心、镇平安办 |
詹彩余、张万利、丁红云 |
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29 |
强化企业 单位主体 责任 |
强化企业负责人安全生产履职尽责，加强安全监管。 |
镇平安办、镇经发办、镇产业发展服务中心、镇新时代社会实践服务中心 |
张万利、丁红云、李雨萍 |
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30 |
提升综合统筹协调 能力
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（1）优化安全生产、防灾减灾救灾和消防工作议事协调机构组织架构及运行机制。 |
镇平安办 |
丁红云 |
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（2）坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”，用好“安全生产和自然灾害问题清单”，强化典型经验推广和反面典型案例警示教育。 |
镇平安办 |
丁红云 |
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31 |
提升基层 应急管理 能力 |
加强应急管理知识和救援人员技能培训，做好防灾演练，做好应急资金和车辆统筹工作，做好应急物资管理和储备。 |
镇平安办、镇基层治理指挥室、镇经发办、镇产业发展服务中心 |
詹彩余、丁红云、蒋利苹 |
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32 |
加强安全生产治本 攻坚 |
学好用好重大事故隐患判定标准，开展“职工进企”走访服务。 |
镇安委会各成员单位 |
詹彩余、张万利、丁红云 |
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33 |
加强防灾
减灾救灾
固本强基 |
持续开展统筹协调、防御基础、风险防控、监测预警、应急救援、救灾救助、数字赋能和宣传动员能力提升“八大行动”，基本补齐短板弱项，防御基础能力明显提升。 |
镇防减救灾委各成员单位 |
詹彩余、丁红云、蒋利苹 |
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34 |
加强安全韧性城市制度体系 建设
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（1）巩固拓展城市治理风险清单管理试点成果，开展城市生命线工程综合治理。 |
镇经发办 |
詹彩余 |
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（2）推进老旧管线改造升级。 |
镇经发办 |
詹彩余 |
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35 |
加强事故
灾害风险
源头管控
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（1）强化高危项目可研咨询评估，严格落实建设项目安全“三同时”要求。 |
镇经发办、镇平安办、镇产业发展服务中心 |
詹彩余、张万利、丁红云 |
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（2）配合建成自然灾害综合风险基础数据库，并与国土空间规划有效衔接，强化建设项目灾害风险避让和灾害设防。 |
镇经发办、镇平安办 |
詹彩余、丁红云 |
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36 |
抓好应急 预案修编 和演练 |
动态修编各类专项预案和部门预案。 |
镇平安办、镇经发办、镇产业发展服务中心、镇民生办 |
詹彩余、张万利、丁红云、李效竹 |
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37 |
抓好应急
指挥部和
队伍建设 |
（1）开展全镇应急指挥部体系建设，完成应急指挥场所建设，配齐和管理好通信指挥设备配备。 |
镇平安办 |
丁红云 |
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（2）建立平安办、经发办、产业发展服务中心、竹山派出所等部门联合值守、信息互通机制。 |
镇平安办、镇经发办、镇产业发展服务中心、竹山派出所 |
詹彩余、张万利、丁红云 |
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38 |
抓好会商 研判和处 置应对 |
（1）坚持“1+7+N”会商研判机制。 |
镇安委会各成员单位，镇防减救灾委各成员单位，各村（社区） |
詹彩余、张万利、丁红云、李效竹、李雨萍 |
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（2）完善自然灾害分段分级分层分类预警响应规程，优化“一行业一措施，一点位一方案”响应指令体系，实现预警信息贯通，推广“十户联防”。 |
镇防减救灾委各成员单位，各村（社区） |
詹彩余、丁红云、李雨萍 |
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39 |
抓好救灾 救助和恢 复重建 |
积极向上级申请自然灾害救助资金，做好救助资金管理发放工作，统筹做好救灾救助和灾后重建工作。 |
镇防减救灾委各成员单位，各村（社区） |
詹彩余、丁红云、李效竹、李雨萍 |
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40 |
深化行政
执法改革 |
厘清行业主管部门和综合行政执法机构安全生产监管执法职责，落实会商协作、线索处置、信息共享等管执协同机制。 |
镇安委会各成员单位 |
詹彩余、张万利、丁红云、李效竹、李雨萍 |
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41 |
严格规范 精准执法 |
（1）严格规范涉企行政检查，对企业严重违法违规行为依法落实“一案双罚”“行刑衔接”。 |
镇安委会各成员单位 |
詹彩余、张万利、丁红云、李效竹、李雨萍 |
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（2）坚持“一案双查、三责同追、四不放过”，严格查处各类生产安全事故。严格执行市级和区级自然灾害调查评估办法，依法查处自然灾害责任事件。 |
镇综合行政执法大队、镇平安办 |
丁红云 |
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42 |
提升全民
安全素质 |
（1）开展“人人讲安全，个个会应急”等系列活动。 |
镇安委会各成员单位，镇防减救灾委各成员单位，各村（社区） |
詹彩余、张万利、丁红云、李效竹、李雨萍、蒋利苹 |
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（2）在辖区内LED显示屏播放安全生产、消防工作标语及视频。 |
镇平安办、镇新时代文明实践服务中心、各村（社区） |
丁红云、李雨萍 |
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43 |
提升社会 公众监督 质效
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（1）落实各行业领域安全生产举报制度，推动各行业领域企业建立事故隐患内部报告奖励机制。 |
镇安委会各成员单位 |
詹彩余、张万利、丁红云、李效竹、李雨萍 |
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（2）依法严厉打击出具虚假、失实安全评价报告等违法行为。 |
镇平安办、镇经发办、镇综合行政执法大队 |
詹彩余、张万利、丁红云、李雨萍 |
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44 |
提升市场 多元共治 能力 |
（1）发挥安责险、巨灾保险作用，创新“事故预防和灾害救助+金融保险”模式。 |
镇平安办、镇经发办、镇产业发展服务中心、镇民生办、镇新时代文明实践服务中心、镇便民服务中心 |
詹彩余、张万利、丁红云、李效竹、李雨萍 |
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（2）加大成功预警避险转移表彰奖励力度。 |
镇防减救灾委各成员单位，各村（社区） |
詹彩余、丁红云 |
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45 |
加强科技
基础支撑
能力建设 |
推动大规模设备更新和消费品以旧换新，淘汰落后工艺及设备。 |
镇安委会各成员单位 |
詹彩余、张万利、丁红云、李效竹、李雨萍 |
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四、重点应用/平台 |
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序号 |
2025年目标（内容） |
责任单位 |
责任领导 |
备注 |
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46 |
推动建设应急智慧指挥体系、危险化学品全链条监管、动火动焊作业安全监管、避险转移、渝运安、特种设备在线、管道燃气安全在线、小流域山洪地灾风险预警、水旱灾害防御、城市内涝治理、森林防灭火、高楼消防等数字应用。 |
镇经发办、镇产业发展服务中心、镇平安办、镇新时代文明实践服务中心、镇基层治理综合指挥室 |
詹彩余、张万利、丁红云、李效竹、李雨萍、蒋利苹 |
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渝公网安备50022802000041号
