2022年是党的二十大召开之年，也是“八五”普法的关键一年，区招商投资局党组全面贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《重庆市法治政府建设实施方案（2021－2025年）》和《2022年全区法治政府建设工作要点》等工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，不断优化法治化营商环境，健全法治政府建设工作长效机制，努力以实际行动推进法治政府建设。现就本单位2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，提升学法成效。区招商投资局党组高度重视法治政府建设工作，与招商业务工作紧密结合，深入学习宣传习近平法治思想，及时安排部署依法行政工作。局领导干部带头学法，开展法治建设工作，切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践，推进各项工作落实。一是进一步明确党政主要负责人履行推进法治建设第一负责人职责，将依法行政工作摆在工作全局中的重要位置，班子成员落实“一岗双责”，通过责任落实，层层传导，营造好齐抓共管的良好氛围。二是通过党组会、理论学习中心组专题学习、职工会议等方式，由领导带头学习习近平法治思想以及《习近平谈治国理政》第四卷，把习近平法治思想作为干部教育培训重点内容。结合招商工作实际，定期集中组织干部职工认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国环境保护法》《优化营商环境条例》以及促进民营经济发展的相关法律法规。三是结合“互联网+法治宣传”，充分运用微信工作群、QQ工作群、学习强国APP等新媒体和办公区宣传栏，开展常态化普法宣传，提高法治宣传教育的实际效果；组织单位干部职工参加年度法治理论知识学习考试。全体干部职工积极学习法律知识，在2022年度法治理论知识学习考试中均取得优异成绩，法治宣传教育取得明显成效。

（二）优化营商环境，提升服务质效。一是深化服务提质，营造便捷高效的政务环境。重大招商项目实行“一事一议、一企一策”，成立服务专班指定服务专员为项目建设、企业招工、子女就学提供全过程服务，积极培育“办事不求人，办成事不找人”的营商文化，营造了“亲商、爱商、安商、富商”的发展环境。2022年区招商投资局荣获“梁平区营商环境建设先进集体”。二是加大政务公开力度。加强外部监督，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，切实落实政务信息公开。局办公室牵头负责，各业务科室积极配合，及时更新重大项目推进情况、重点领域信息公开等内容，并在政务公开网站公布，自觉接受社会监督，增加招商工作透明度。

（三）健全完善法治建设机制，营造良好法治政府建设环境。严格落实法治政府建设年度报告制度，健全领导干部学法用法机制，建立法治思想学习长效机制，积极引导干部职工学法用法守法。健全完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用。聘请法律顾问1名，对涉及法律事项的重大行政决策及合同签订事宜，进行合法性审查及可行性论证，充分征求法律顾问以及区司法局意见，为招商工作提供法律保障，防范法律风险，从源头上规范行政行为。

进一步完善招商项目投资风险评估制度，梁平区招商引资项目必须经过3次以上充分评估之后才会签订《招商引资投资合同》。一是前期研判环节。专业招商人员收集到项目信息后，就项目实施内容、环境影响、安全隐患等项目投资具体细节，充分征求区发展改革委项目准入研判、区生态环境局环境影响初步研判、区市场监管局投资主体信用信息研判等信息后，组织相关单位（重大项目由区领导带队）前往投资主体实地考察生产规模、科技含量、环境经营、未来预期等，经考察组统一认可后方可进入项目洽谈环节。二是项目评估环节。经前期考察后的招商引资项目且对《项目投资合同》约定条款达成一致之后，由相关区领导组织区政府办、区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区司法局、区财政局、区规划自然资源局、区生态环境局、区农业农村委、区应急局、区审计局、区市场监管局、区招商投资局、高新区管委会、顾问律师等单位对项目及其投资合同进行联合评审，评审通过之后，将正式版《项目投资合同》函送区司法局进行合法性审查。审查通过之后一般项目可签订《项目投资合同》，重大项目报区政府常务会审议。三是研究确定环节。重大项目报送区政府常务会审议，特别重大项目还需报区委常委会、区人大常委会审议通过后实施。

（四）依法全面履行政府职能。实行招商引资目标责任制，把招商引资任务指标层层分解，层层落实，充分调动每个干部群众参与招商引资工作的积极性和主动性。2022年，围绕“四化一带”和主导产业、特色产业，聚力招大引强、招新引优。全年共引进正式合同项目125个，合同引资360亿元。其中，三大主导产业类项目82个，合同引资282.8亿元；三大特色产业类项目25个，合同引资36.2亿元。签约项目中63个已落地，27个已投产。远鸿电子智能终端、深圳广利来预制菜、极达专业工业空调、梁平万达广场、巨能建安公司等一批大项目好项目相继落地梁平。预制菜产业园、科技企业孵化园和美诚标准厂房等国有标准厂房基本实现全部入驻，新引进工业项目在高新区用地400余亩。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足

（一）法治宣传教育工作开展有待进一步加强。招商人员的综合法律素养提升方面还需进一步加强，对经济类的法律法规学习不系统。

（二）理论联系实际的能力有待加强。干部职工在学法用法上缺乏拓展性视野，运用法治思维全局性考虑不够。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

围绕全面贯彻党的二十大精神，大力推进法治政府建设工作。重点做好以下几方面工作。

（一）推进干部职工学法用法机制常态化。通过党组会、理论学习中心组、职工会议、“三会一课”等形式，充分发挥党员干部模范引领作用，开展机关干部法律法规知识培训，继续加强集中学习法治思想、法律法规制度，加大法治建设宣传教育力度，全面提升干部职工法治思维和依法行政能力。

（二）助企纾困营造良好营商环境。将进一步协助企业在国家重大项目库申报中长期贷款，为企业解决融资难题；集中优势资源、落实差异政策，引导银行、产业基金和国有平台公司参与支持重大招商项目，为企业降本增效、培育市场，助力重大项目早开工、早建设、早投产。

（三）持续落实要素保障。继续聘请法律顾问，突出依法招商、法治招商，落实好“第三方评估机构”对企业申报招商引资奖励补助政策的评估和依法兑现工作，进一步提升法治政府建设质量。