重庆市梁平区城市管理综合行政执法支队2024年事业单位法人年度报告_重庆市梁平区人民政府

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重庆市梁平区城市管理综合行政执法支队2024年事业单位法人年度报告

日期：2025-07-30

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事业单位法人年度报告书

（ 2024 年度）

《事业单位法人证书》登载事项	单位名称	重庆市梁平区城市管理综合行政执法支队
	宗旨和业务范围	治理和维护城市管理秩序。以区城管局的名义统一行使授权范围内的城市管理领域的行政处罚权及与之相关的行政检查行政强制权等执法职能
	住所	重庆市梁平区双桂街道迎宾路529号
	法定代表人	唐小东
	开办资金	30.5（万元）
	经费来源	财政补助（全额预算）
	举办单位	重庆市梁平区城市管理局
资产损益情况	净资产合计（所有者权益合计）
	年初数（万元）		年末数（万元）
	10.56		.19
网上名称	无		从业人数	63
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况	无
开展业务活动情况	一、工作开展情况 2024年，支队累计出动执法人员4.1万余人次，出动执法车辆8000余辆次，查处各类违法案件1635件，其中简易程序案件1450件，一般程序案件185件。 1、深入开展“蓝天行动”监管执法，持久打好大气污染防治攻坚战一是开展建筑垃圾专项监管执法，成立建筑垃圾专项执法工作专班，加强对辖区内在建工地、运输车辆以及消纳场地的管理和立案查处力度。2024年全年累计检查建筑工地 3421次，值守建筑工地430余次，签订《重庆市控制扬尘污染告知书》6份，约谈在建施工工地、运输企业25个、559次，开展夜间巡查270余次，开展部门联合执法检查322次，检查运输车辆680余台次，责令违规运输建筑垃圾车辆整改183车次，监管公示牌覆盖工地10个，视频监管覆盖10个，新增完成22辆渣土运输车辆GPS设备安装和系统接入。办理建筑垃圾类行政处罚案件8件，实施行政处罚28660元。二是开展烟尘污染专项监管执法，加强梁山城区、双桂城区以及工业园区露天焚烧和露天烧烤的管理。全年累计开展巡查500余次，发现制止露天焚烧行为200余次，督促整改未正常使用净化设备70余次，在中元节、秋收、腊月等重要节点开展专项治理，制止露天烧纸祭祖180余次、制止焚烧枯枝、秸秆200余次、制止露天熏制腊制品20余次。积极推进环保无烟腊制品熏制项目，牵头设置集中熏制点13处。三是建立空气污染预警响应机制，部署预警响应期间工作重点，做好应急值班管理，全年累计开展大气污染预警响应工作15次。 2、持续开展餐厨垃圾和废弃食用油脂监管专项执法，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。今年以来，支队成立餐厨垃圾专项执法工作专班，依托辖区大队日常巡查和专项检查，依法查处餐厨垃圾和废弃油脂的违法违规行为。2024年，累计检查与废弃食用油脂产生可能相关的单位1533家、收运单位12家（含非法收运）、处理单位1家。发现违法线索13条，涉案人员28人，涉案设施设备4台、涉案车辆7台。立案查处10件（结案6件，实施行政处罚43500元），约谈收运企业1家，移交区农业农村委2件、移交万州区城市管理局1件、上交市执法总队1件，另外2件不予立案调查。向梁平区纪委监委移送问题线索1条。 3、强化落实城市运行安全监管责任，切实保障人民生命财产安全一是开展户外广告和招牌设施监管执法，全面排查户外广告和招牌设施影响安全的违法行为，及时消除安全隐患。全年累计发放宣传资料7000余份，累计排查户外广告2302处、户外招牌8762处，累计发现问题433处，整改完成433处，累计拆除违规设置或存在安全隐患的户外广告和招牌设施156处。二是开展窨井盖安全管理专项行动，守护好人民群众“脚底下”安全。对辖区内的窨井盖破损、下沉、松动、缺失等情况进行专项排查，建立台账并及时联系各责任单位进行修复。全年累开展专项排查100余次，发现存在问题窨井盖175处，均已告知相关责任单位，责令限期改正并跟进整改情况。三是开展打通城市道路消防安全“生命通道”监管执法，提升消防救援畅通水平，联合消防、公安、街道等部门开展消防安全检查10余次，整改占用、堵塞消防通道行为800余次。四是开展公共设施运行安全监管执法，加强公共区域安全隐患排查。全年开展安全检查90余次，发现安全隐患70余处，查处损坏市政设施类案件3起，实施行政处罚20300元。五是开展电动自行车安全隐患全链条整治行动，会同消防、公安、街道等部门开展专项行动30余次，规范临街商铺占道充电行为800余次，规范人行道违规停放电动自行车2000余辆次，开展宣传和提示1000余次，引导广大市民文明停车、安全充电。 4、有序推动城市管理秩序监管执法，着力打造美好宜居的城市环境一是联合开展城区交通秩序综合治理，与公安交巡警、交通执法、街道办事处等部门组成城区交通综合整治工作小组，开展城区交通综合治理联合执法，综合整治城区道路交通中存在的突出问题，有效改善城区道路交通秩序，不断提升城市综合管理水平。全年累计规范违法停车行为4000余车次，清理城市“五乱”行为800余次。二是积极配合属地街道开展市容秩序执法监管专项行动，派驻人员下沉街道社区，开展集中整治和联合执法，严禁临街门市骑门摊占道经营，清理流动摊贩，保障人行道通畅。支队全年累计下沉工作人员50余人，配合街道社区规范占道经营行为4.5万余次，城区秩序逐年向好。 5、稳步推进违法建筑监管执法，齐抓共管治理城市顽疾 2023年市委第四巡视组巡视指出我区存在违建整治不到位的问题，2023年新增违法建筑4.88万㎡。截至2024年12月，支队累计处置违法建筑37440.07㎡，其中拆除12509.74㎡，罚没4209.58㎡、处罚没收入金额223.21万元，暂缓处置915㎡，完善手续19805.75㎡。整治新增疑似违法建设遥感排查图斑21件，完成率100%；市级年度目标任务共181件，面积11172.4㎡，完成市级任务164件（别墅类低层高档商品住宅还有17件未完成），治理面积10838.77㎡，完成率97.01%。别墅类低层高档商品住宅方面：枫丹壹号、湖畔壹号两个小区应治理违法建设32件，面积1830㎡；完成15件，面积946.91㎡。根据《重庆市城市管理综合行政执法总队关于调整别墅类、低层高档商品住宅“私搭乱建”专项整治年度目标任务量的通知》（渝城管执法总队〔2024〕46号）文件精神，整治台账总量30户以上100户以下的区县，分两年完成，将于2025年12月前完成全部涉违户数的整治工作。 6、切实开展城市园林绿化监管执法，助力打造人民群众宜居环境支队切实加强城市公园、园林绿化和古树名木监管执法工作，进一步规范城市园林绿化和公园管理秩序，创造良好人居环境，提升市民幸福指数；全面加强古树名木保护工作，切实维护生态安全和生物安全，促进人与自然和谐共生，为我区成功创建重庆市生态园林城市作出应有的贡献。2024年累计查处毁绿占绿违法行为116起，整改复绿307㎡，巡查检查古树名木及后备资源17株、160余次，办理违法砍伐城市园林树木案件1件，实施行政处罚5200元。 7、规范涉企行政检查，助力营造法治化营商环境支队认真贯彻习近平总书记关于进一步规范涉企执法、监管行为的重要指示批示精神，落实党中央、国务院部署要求，支队切实规范城市管理领域涉企行政检查，实现“进一次门、查多件事”，进一步减少企业不合理负担，助力营造我区市场化、法治化的良好营商环境。 8、全面落实党组织建设职责，确保党纪学习教育工作取得实效支队党总支积极落实全面从严治党主体责任，督促党员领导干部履行“一岗双责”职责，定期对基层党支部和执法队伍开展专项检查，指导基层党支部认真开展党建工作。2024年党总支及两个支部共组织开展党纪学习教育专题学习9次，开展专题组织生活会2次，召开支部委员会24次，开展主题党日活动18次，党支部书记讲专题党课4次。严格执行党员交纳党费的有关规定，认真做好党费的计算、调整和执收工作。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，支队党总支深入贯彻党纪学习教育工作要求，全面落实开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作部署，强化问题线索整改落实。2024年，自查摸排发现问题37个，处理人员14人次，累计印发《督查通报》6期、《执法工作通报》3期、办理《执法监督建议书》3份。 9、全心投入基层服务，着力提升群众参与度和满意度一是积极开展宣传报道，展示城市管理执法队伍正面形象。全年发表发布对外宣传报道16篇，开展志愿者普法宣传12次，向广大群众宣传法律法规和安全常识，提倡文明行为，提高城市管理全民参与度。二是完善投诉举报机制，通过12319城市管理服务热线电话、网络论坛、群工系统、政府公开信箱等方式收集市民投诉举报信息，及时处理答复群众。全年处理群众投诉案件138件，书面回复138件，投诉处结率达100%。三是积极帮助困难群众，在日常巡查中主动了解群众困难，全力为群众排忧解难。全年累计帮助流浪人员4人，帮助交通事故受困群众3人，帮助生病就医人员6人，收获群众好评。 10、狠抓任务落实，确保重点工作见行见效一是深入贯彻落实党中央推动成渝地区双城经济圈建设重大决策，切实加强川渝地区城市管理执法合作交流，与四川省开江县签订了《深化梁开城市管理执法合作备忘录》，并于川渝交界处开展建筑垃圾和餐厨垃圾联合执法。同时，与四川省大竹县、达川区取得联系，就川渝两地城市管理联合执法进行磋商，初步达成合作意向。二是认真贯彻落实“大综合一体化”行政执法体制改革部署要求，承接区住房城乡建委综合行政执法支队10人、区规划自然资源综合行政执法支队15人划入支队，稳步推进第一批295项执法事项划转的承接工作。同时，进一步推动乡镇（街道）综合行政执法改革走深走实，根据赋权事项内容，加强对乡镇（街道）承接事项的业务指导和实地帮扶，促进乡镇（街道）综合行政执法队伍规范化建设。三是按照市局关于“城管进社区”的相关工作要求，结合我区城市管理执法工作实际，深入基层社区，走进群众目前已开展“城管进社区”试点小区12个，将城市管理领域工作与社区网格化管理有效结合，着力打造基层服务品牌建设。 11、关心关爱职工，积极发挥工会职能今年支队工会进行了换届选举，新一届工会认真贯彻执行《重庆市基层工会经费收支管理细则》，加强与行政的紧密联系，积极开展各项活动和慰问，通过各种形式充分发挥工会维护职工权益的作用，持续提升职工归属感和幸福感。一是认真做好节假日、会员生日、会员生病以及高温天气等情况的慰问工作，保障会员福利；二是积极为会员购买保险、申请互助金，切实维护会员权益；三是组织开展各类文娱活动，丰富会员精神生活，调动会员积极性。全年累计对生病住院会员和会员父母过世进行慰问4次，为会员购买职工互助保险58份，申请工会互助金2次，分别组织开展“百万职工游巴蜀”活动2次，开展夏季运动会活动1次。二、存在的问题和困难 1、执法力量仍显不足自2024年行政执法体制改革以来，虽然执法人员有所增加，但由于划转人员年龄偏大、业务不熟等原因，执法力量仍然无法满足当前日趋增加的工作需要。原区规划与自然资源综合行政执法支队和原区住房和城乡建设综合行政执法支队连人带编划转支队后，支队核定编制数由原来的59人增加到98人（锁定管理编制数14名，实际可用编制数84名），经过人员调整和流动后，截至目前，实有在职人员63人（借调出10人），从事城市管理执法工作的仅有53人。从年龄结构来看，25岁以下8人、25—34岁14人、35—44岁12人、45岁以上29人，年轻同志的比例较低，执法队伍处于青黄不接的状态。 2、执法装备保障还有缺失支队的执法装备保障存在较大缺口，极大程度上限制了执法工作的开展。一方面，执法车辆仅有5台，且大都使用多年，无法保证长时间正常使用，其中更3辆已达到报废标准，维修费用和燃油消耗持续增加；另一方面，随着数字化城管工作不断推进，对执法设备信息化的要求越来越高，之前使用多年的单机设备已无法满足新的要求，同时也不具备反复维修的价值，需要重新增补一批新的执法装备。 3、执法体制改革工作推动缓慢自2023年底以来，乡镇（街道）综合行政执法改革、行政执法体制改革等工作相继开展，市政府针对乡镇（街道）赋权事项清单和划转行政执法事项清单作出了明确的指示，但在实际工作推进过程中，仍然存在事项交接不到位、履职主体合法化异议、人员与事项划转不匹配等情况，加之支队机构编制方案一直未定，乡镇（街道）与城市管理部门、城市管理部门与其他部门间在部分执法事项上出现管理空白、职责交叉、互相推诿等现象，造成了一些群众反映的问题无法迅速有效解决。 4、执法联动协作有待加强在对某一违法行为存在交叉管理或者开展联合执法时，各部门间互相推诿的现象时有发生，开展执法行动有时也存在走过场的情况，执法合力不足，治理效果欠佳，这种情况在处理信访投诉和开展联合整治时表现得较为明显。
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期	无
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况	无
接受捐赠资助及使用情况	无

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