发言人来了 -梁平发展预制菜产业，如何参与？有哪些收益？蔬菜公园如何打造

    3月31日，“贯彻二十大 建设新重庆”“发言人来了”——梁平区预制菜产业原材料供应基地建设活动举行，来自梁平区农业农村委、仁贤街道等6个单位的“发言人”，就预制菜产业原材料供应基地的建设情况、政策支持、以及村民如何参与等内容，现场解疑释惑。梁平区政府副区长熊亮也来到现场，与大家面对面交流。

    梁平打造中国西部预制菜之都农产品生产者能得到哪些收益？

    熊亮介绍，预制菜产业是农产品加工的一种变革，在这个过程中要增加收益，主要有三方面——①通过发展预制菜产业推动农产品的精深加工，进一步延伸农业产业链，有效扩大农产品的市场需求，解决农产品“卖难”问题。②通过预制菜产业的发展，进一步提高产品的价值链，通过利益联结机制，把农产品的增值和收益更多地反哺给农产品的生产者。③通过推动预制菜行业标准的建立和预制菜产品品牌的打造，进一步推动预制菜产业原材料供应基地的标准化建设，通过农产品品种的培优、品牌的提升、品质的打造，进一步提高农产品的价值，让更多的农产品生产者获益。

    目前，梁平区正研究制定预制菜原材料供应基地建设方案，将会推出一批激励政策，目的是通过标准化的原材料供应基地的建设，让更多的农产品生产者从中获得更多的收益。

    建设原材料供应基地，有哪些强农惠农政策？

    梁平区委农业农村工委书记、区农业农村委主任、区乡村振兴局局长谭功胜介绍，到2025年底，全区一共要建300个预制菜原材料供应基地，政策支持有——①销售补贴政策。按照销售额2%-3%的标准，补贴与区内预制菜生产企业以订单模式供应原材料的新型农业经营主体，补贴总额不超过50万元。②金融支持政策。对纳入原材料供应基地项目库的原材料供应基地，在贷款审批、额度、贷款利息上给予优先和优惠。参与政策性保险的原材料供应基地给予自缴保费不超过30%的补贴。③发展用地政策。对有建设用地需求且纳入农村一二三产业融合发展用地项目库的原材料供应基地，协助办理用地手续。④品牌发展政策。对获得国家驰名商标、重庆名牌（农）产品的企业一次性给予20万元和3万元支持；产品获得有机农产品、绿色食品认证、农产品地理标识的一次性给予8万元、2万元、10万元支持；申请原产地保护并通过的给予10万元支持。⑤综合保障政策。对带动能力强的农产品加工企业优先纳入国家级、市级龙头产业化企业推荐。对供应原材料基地的农民专业合作社、家庭农场优先纳入市级示范。给较大规模供应基地的村集体经济组织给予50万元支持。

    谭功胜介绍，强农惠农政策有多种公开渠道——①下发至各乡镇人民政府（街道办事处），再由乡镇人民政府（街道办事处）传达至各村、各组、各新型农业经营主体和农户手中，保证政策知晓率。②通过梁平区人民政府网站-区农业农村委网页进行政务公开，网民可登录该网站页面查阅。

    预制菜原材料如何保证品质？有哪些政策支持？

    梁平区仁贤街道办事处主任向杰介绍，为保证预制菜原材料吃得健康、吃得安心，仁贤街道建立了完善的农产品质量监管体系，由农产品质量安全站对保供生产企业定期进行巡查、抽样检测，严格落实了农业生产主体的安全生产责任，将检测到的不合格农产品在监管平台和辖区内面向大众进行公示。对不合格的保供生产企业、农场等进行通报、并要求限期整改，否则进入黑名单，停止销售。

    梁平区星桥镇党委副书记、镇长刘启楷介绍，种植户可以根据预制菜原料需求的供应链，选择性种植蔬菜。比如，双桥村的榨菜种植，可以初加工，为预制菜精加工提供原料。其中，种植大户补贴，指相对集中成片承包耕地或租种耕地（包括代种撂荒地、新开垦未发包耕地）50亩（含50亩）以上，种植一季主要粮食作物（包括水稻、玉米、小麦、马铃薯、红苕、大豆、绿豆、豌葫豆、高粱、荞麦、肾豆、红小豆等12种粮食作物）。要独立承担风险、自负盈亏，统一生产经营管理，独自享有产品处置权。要按当地基本种植技术要求规范耕种。种粮大户单户补贴面积不超过3000 亩。补贴标准每年不固定，大约230元每亩。另外，政府帮助协调企业，让种植户的产品进入其供应链，种子、农药、有机肥等有一定补贴，基础设施根据项目有一定补助。

    如何既建好保供基地又发展旅游产业？

    梁平区礼让镇党委副书记、镇长唐清介绍，自发展生态渔产业以来，礼让镇坚持“接二连三”思路，推动一二三产业融合发展。①以一产夯基。以川西渔业园区为阵地，有序推进现代渔业、生态渔业、智慧渔业、渔业发展综合体建设。强化渔业园区品种、品质、品牌，打造高标准生态渔业养殖基地，积极创建中国西部预制菜之都渔业保供基地和初加工基地。 ②以二产延链。抢抓梁平预制菜产业的发展契机，加快发展现代农业，以渔业为主，特色农产品为辅，积极打造渔业园区和蓝莓、花椒、佛手等特色农产品基地。促进南美白对虾工厂、天歌农业发展转型，将渔产品生产工厂化、规模化，拓展渔产品深加工市场，进一步延长产业链条，提升产业价值。③以三产提质。扶持发展休闲观光农业、智慧农业、精品农业。依托川西渔村AAA级景区优势，加快构建“一园六区五中心”（即渔业保供园，水生态修复区、智慧渔业区、休闲垂钓区、玩嗨摸鱼区、撒网捕鱼区、亲水娱乐区，数字渔业管理中心、渔文化研学中心、非遗体验中心、全鱼宴品鉴中心、农特产暨文创产品售卖中心），打造集产业发展、数字渔业赋能、乡村休闲、非遗体验为一体的乡村旅游好去处。

    如果参与龙溪河蔬菜公园打造当地农户有哪些增收渠道?

    梁平区云龙镇党委副书记、镇长胡长平介绍，云龙镇正依托龙溪河，整合龙溪社区、同心社区、三清村、人民村、东风村的万亩农田资源，通过持续实施土地整治、土壤改良、灌渠、便道、生产设施及配套道路工程等，利用科技赋能的手段，着力建成集蔬菜生产、加工、采摘、游玩于一体的龙溪河蔬菜公园。农民朋友可以从三方面来参与——①村民承包大棚或土地，自己当业主种植蔬菜，直接参与市场经济竞争获得收益。 ②村民也可将土地流转出来，通过收取土地租金获得收益。同时，还可以到蔬菜公园里面务工获得劳动报酬。也就是说，通过土地流转，可以获得土地租金和劳动报酬两方面的收益。③村集体成立劳务服务组织，通过蔬菜公园服务获取组织服务费用，以此增加集体经济收入，集体经济组织成员通过分红获得收益。

    政府在生猪销售环节上能否给农户提供帮助？

    梁平区龙门镇党委副书记、镇长刘勋介绍，对于保障散户的生猪销售，梁平区龙门镇主要从两个方面“出实招”。①做好保障兜底，在养殖小户购买生猪死亡保险的基础上，推广鼓励购买生猪收益保险，从价格上保障养殖户的最低收益。②拓宽销售渠道。梁平区龙门镇农业服务中心加强与生猪养殖户、屠宰场买卖双方的沟通联系，搭建联系桥梁，把收集的生猪供求信息通过龙门镇政府网站等平台及时向群众发布，针对销售特别困难的养殖户，会派相应的工作人员上门指导，定点帮助联系销售。