为了便于社会公众全面了解，现就《重庆市梁平区水利高质量发展三年行动实施方案（2023—2025年）》相关内容解读如下。

一、起草依据

习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，明确提出优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。水利是实现高质量发展的基础性支撑和重要带动力量。适度超前开展水利基础设施建设，不仅能为经济社会发展提供有力的水安全保障，而且可以有效释放内需潜力，发挥投资乘数效应，具有稳增长、调结构、惠民生、促发展的重要作用。

市委、市政府高度重视水利工作，今年已两次到水利部开展部市对接。袁家军书记指出，没有水利的现代化就没有重庆的现代化，只有深入推进水利现代化，实现水利高质量发展，特别是加快建立可持续的现代水利工程体系，重庆现代化才能交出合格答卷。胡衡华市长多次强调，要多措并举加大水利工程投资力度，积极有序推进项目建设，2023年水利投资要同比增长50％以上。今年5月，市政府印发《重庆市水利高质量发展三年行动实施方案》，明确未来三年全市重点实施水利项目1800余个，完成投资1200亿元以上，加快构建防洪减灾、水资源配置、民生水利、河湖生态、新型基础设施、水利服务“六大体系”。按照区委、区政府安排，结合我区实际，区水利局起草了《梁平区水利高质量发展三年行动实施方案（送审稿）》（以下简称《实施方案》）。

二、起草过程

2023年5月启动《实施方案》编制工作，起草过程中区水利局组织局内相关科室进行了讨论修改，先后组织召开专题会议，书面征求了区发展改革委、区规划自然资源局、区生态环境局、区农业农村委、区林业局等5个相关单位意见，并通过区政府网站向社会公开征求了意见。截至目前，未收到反馈意见。9月初，区水利局结合最新项目谋划情况，修改完善后形成了《实施方案（送审稿）》；11月3日，区政府分管领导召集相关部门研究《实施方案（送审稿）》，对各项重点工作逐一审核，同意该方案。

三、行动目标

《实施方案》明确，2023—2025年，全区规划水利项目24个以上，规划总投资42.96亿元，拟完成投资18.95亿元。到2025年，基本满足人民群众对持续水安澜、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的需求，梁平水网初具雏形，水安全保障能力明显增强。一是城乡防洪能力稳步提升，全区5级以上堤防达标率提高到80％以上，防汛抗旱指挥体系趋于完善，初步建立覆盖全区水文巡测及监测体系。二是供水保障能力显著增强，加快现代水网建设，新增蓄水能力3410万m3，农田灌溉水有效利用系数提高到0.5078，农村自来水普及率不低于92％。三是生态保障能力显著提高。江河湖库水源涵养与保护能力进一步提升，重点河湖基本生态流量达标率不低于90％，水土保持率达到72％以上。

四、重点任务

《实施方案》明确，精准对接“十四五”项目规划，以“水网建设”为核心，以项目建设为抓手，补短板、强弱项，开拓创新，多措并举，统筹解决我区工程性、季节性缺水问题。

一是加快构建系统完善的防洪减灾体系。拟实施防洪减灾工程项目6个，规划总投资8．88亿元，拟完成投资6.13亿元，强化防洪减灾工程建设，提升薄弱环节防洪能力，推进防洪非工程措施建设。

二是加快构建保障有力的水资源配置体系。拟实施水资源配置工程项目8个，规划总投资30.23亿元，拟完成投资9.37亿元，推进现代水网建设，加快水源工程建设和城乡一体化供水。

三是加快构建保障有力的民生水利体系。拟实施水库移民安稳致富及水利产业项目6个，规划总投资2.85亿元，拟完成投资2．64亿元，推进农村水网建设，加快灌区建设与节水改造，推动水库移民安稳致富。

四是加快构建健康持续的河湖生态体系。实施生态治理项目2个，规划总投资0.66亿元，拟完成投资0.56亿元，实施集中饮用水源地水资源涵养与水生态修复工程。

五是加快构建智慧畅通的新型基础设施体系。实施新型基础设施项目2个，规划总投资0.34亿元，拟完成投资0.25亿元，建设数字孪生流域，打造水利智能应用，推进水文现代化建设。