【图文直播】“发言人来了”——我为群众办实事梁平区发布活动
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直播简介
12月3日上午，“发言人来了——我为群众办实事”梁平区发布活动在梁平区全民健身中心广场举行。来自市民政局、市社会保险局、市生态环境局、梁平区的6位发言人分别就湿地公园生态保护、社会救助、养老保险、生态环境损害赔偿、五项管理健康成长、金色夕阳幸福养老，与老百姓面对面交流，解决群众急难愁盼问题。
梁平区委副书记、区长陈孟文在回答市民提问。向成国 摄
重庆市政府新闻办新闻发布处处长主持人徐祖国。向成国 摄
梁平区委常委、宣传部部长，区委教育工作领导小组副组长张子玉。向成国 摄
市社会保险局参保征缴处副处长石沁。向成国 摄
市民政局社会救助处一级调研员韦荣。向成国 摄
市生态环境局法规处李玲。向成国 摄
梁平区民政局党组书记、局长朱均燕。向成国 摄
现场市民提问。华龙网-新重庆客户端记者 李成 摄
现场市民提问。华龙网-新重庆客户端记者 李成 摄
现场市民提问 。向成国 摄
【主持人徐祖国（重庆市政府新闻办新闻发布处处长）】 10:01 梁平区的各位市民朋友，大家早上好！欢迎大家来参加“发言人来了--我为群众办实事”发布活动，我是今天发布活动的主持人徐祖国，来自市政府新闻办。 |
【主持人徐祖国】 10:01 “发言人来了--我为群众办实事”发布活动是由市政府新闻办策划举办，通过邀请市级部门、区县领导及区县部门的新闻发言人走进城乡社区、走进产业园区、走进大学校区，和基层的人民群众面对面沟通交流、发布信息、解读政策、回答群众的提问。 |
【主持人徐祖国】 10:04 我们今天的发布活动非常高兴地邀请到中共梁平区委副书记、区人民政府区长陈孟文来到了现场，感谢陈区长对我们发布活动的支持和鼓励。刚才我也给陈区长汇报了，陈区长说今天来到现场也非常愿意回答梁平区父老乡亲的问题，大家现在就可以想一下一会儿有什么问题可以向陈区长提问。 |
【主持人徐祖国】 10:04 今天的发布活动也邀请到了3个市级部门发言人、中共梁平区委新闻发言人和梁平区相关部门发言人来到现场与大家见面。下面有请5位发言人依次向大家作自我介绍。 |
【李玲（市生态环境局法规处）】 10:07 大家好，我是来自市生态环境局法规处的李玲。很高兴来到今天的活动现场，法规处的工作主要与生态环境法律法规相关，我主要从事的是生态损害赔偿方面的工作，待会儿大家如果有这方面的问题我们可以一起交流探讨，谢谢大家！ |
【主持人徐祖国】 10:07 谢谢市生态环境局的发言人，有请下一位作自我介绍。 |
【石沁（市社会保险局参保征缴处副处长）】 10:08 在座的各位市民朋友，大家上午好！我是市社会保险局参保征缴处的石沁，你参加社保的“入口”--参保和缴费由我们为您服务，今天，很高兴来到这里，谢谢大家！ |
【主持人徐祖国】 10:10 谢谢来自社保局的石副处长，有请下一位发言人。 |
【张子玉（梁平区委常委、宣传部部长、区委教育工作领导小组副组长）】 10:11 市民朋友们，大家上午好，我是梁平区委常委、宣传部部长、区委教育工作领导小组副组长张子玉。今天非常欢迎“发言人来了--我为群众办实事”发布活动走进美丽梁平，也非常高兴能够有机会和大家一起交流，谢谢大家！ |
【主持人徐祖国】 10:11 好的，谢谢张常委。有请下一位发言人作自我介绍。 |
【韦荣（市民政局社会救助处一级调研员）】 10:12 各位父老乡亲，我是重庆市民政局社会救助处的韦荣，主要是从事统筹全市社会救助工作。今天来到这里非常高兴，希望与大家作进一步的分享。谢谢！ |
【主持人徐祖国】 10:12 好的，谢谢来自市民政局的发言人韦荣先生，有请下一位。 |
【朱均燕（梁平区民政局党组书记、局长）】 10:13 大家好，我是梁平区民政局的朱均燕，今天很高兴来到活动现场与大家沟通交流，谢谢！ |
【主持人徐祖国】 10:13 谢谢朱局长。第一个环节5位发言人向现场市民朋友作了介绍，今天的发布活动华龙网也在同步进行现场直播，关注直播的网友也可以在华龙网网络问政平台向几位发言人提问。下面我们就直奔主题，看看今天来到现场的市民朋友有什么向陈区长提问的。 |
【市民】 10:14 陈区长您好，我们旁边这个双桂湖国家湿地公园建设得很漂亮，作为一名梁平市民感到很震撼，也为党委、政府点赞。同时也想问一个问题，身边的市民有一个担心，双桂湖还没开发的那半边会不会被用来修房子，进行房地产开发？ |
【陈孟文（中共梁平区委副书记、区人民政府区长）】 10:15 谢谢你的提问，这体现了大家对双桂湖的关心，也体现了广大市民对我们共同生活家园建设的关心。你把这个问题提出来也体现了市民的责任担当，我还要给你点个赞。 |
【陈孟文】 10:18 建设和保护双桂湖国家湿地公园是区委区政府深入贯彻以人民为中心的发展思想、习近平生态文明思想，坚持生态优先绿色发展的具体行动。今天的梁平人民和全国人民一道实现了全面小康，迈入了新时代，在老百姓的物质生活日益丰富之后，对生命安全和身体健康等就有了新的需要，对优美环境、清新空气、休闲健身等就有了更高的期盼。 |
【陈孟文】 10:21 在自然界有三大生态系统，那就是森林生态系统、海洋生态系统和湿地生态系统，湿地是被称为“地球之肾”、森林是“地球之肺”。梁平地处内陆，双桂湖国家湿地公园与东山国家森林公园实现了两大生态系统的完美结合，勾画出了山水林田湖草生命共同体的鲜活景象，两大生态系统所产生的生态红利，已经转化为我们人民群众的民生福祉，最好的满足广大人民群众对美好生活的向往。 |
【陈孟文】 10:24 当初，区委区政府作出建设和保护双桂湖国家湿地公园的决策是极其慎重的，经过了深入的调研，广泛征求了群众意见和专家建议。之后，区政协为此开展了广泛协商，广大市民和社会各界高度认同，区人大依法作出了决定，明确了双桂湖国家湿地公园的管控范围为350公顷，五千余亩，并特别明确，管控范围只能保持或扩大，不能减少，湿地公园内的功能完善和设施建设项目必须严格审批，区政府对此专门制定了管理办法，颁布了通告，并成立了梁平区湿地保护中心，专门负责双桂湖国家湿地公园的管理。正是因为有了全社会的广泛认同，广大市民朋友的齐心呵护，各部门的协同配合，全体管理人员的辛勤付出，如今的双桂湖国家湿地公园已然成为了梁平一张最靓的名片、梁平人民内心的骄傲，也吸引了全球的目光。前段时间，中央广播电视总台《看中国》栏目组专门来梁拍摄双桂湖国家湿地公园，将在欧洲和拉美地区播出。大家说，梁平骄不骄傲？该不该为广大市民朋友点赞！ |
【陈孟文】 10:24 至于市民朋友们担心双桂湖国家湿地公园南侧是否会搞房地产开发的问题，请大家放心，是绝对不会的，政策法规不允许，人民群众也不会答应！ |
【主持人徐祖国】 10:26 好的，谢谢陈区长。刚才陈区长回答了这位市民朋友一个非常好的问题。下面我们进入第二个环节，请5位发言人围绕他们分管的工作给大家就相关政策作一个分享，有请第一位。 |
【李玲】 10:27 今天想和大家分享的话题是“生态环境损害赔偿”。基本原则就是“环境有价、损害担责”。 |
【李玲】 10:28 以前这个制度在没有出台的时候，存在着“企业污染、群众受害、政府买单”的困局，比如以前有企业偷排有毒废水到农田当中，这样的违法行为虽然受到了行政处罚，甚至责任人被抓去坐了牢，但是受损的农田仍然存在那儿，没有得到及时有效的修复，造成周边受污染的农田颗粒无收，群众是苦不堪言。政府后来花费大量的人力、物力、财力开展修复。但是有了这项制度之后，这样的情况就开始转变，它授权了市政府、区县政府作为赔偿权利人，有权去要求责任人来修复受损的生态环境，并且要修复到损害之前的原状，这是要投入大量的成本去修复的，提高了企业违法成本。当他损害的环境没有办法修复时，是要求他赔钱的，这样一赔，如果损害范围大，可能会赔得倾家荡产。 |
【李玲】 10:28 这个制度弥补了以前行政处罚，包括刑事追究当中的不足，解决了企业违法成本低的问题，让环境损害的严重后果不再由全社会来共同承担，严格落实了“环境有价、损害担责”的基本原则。可以说这项制度在保护人民群众的生产和生活环境方面取得了一定的成效。 |
【李玲】 10:28 截至目前，全国共计办理了生态环境损害赔偿案件7600余件，涉及的赔偿金额超过了90亿元，重庆总共办理了503件，损害的赔偿金额约为2.4亿元。但是赔钱并不是最终的目的，要让受损的环境得到及时修复才是我们的目的。 |
【李玲】 10:29 今天在这儿跟大家分享这个话题就是为了宣传这项制度，一方面在座的各位如果有来自企业的朋友请大家要充分认识到现在实施了环境损害违法行为，违法成本是很高的，呼吁大家要尽快进行企业绿色转型，另一方面作为个人也不要实施一些损害环境的违法行为。也建议大家积极参与到社会监督中来，当发现一些环境违法行为的时候积极举报，给我们提供案件的线索来源，这样大家一起来维护好我们的生活环境、生活家园。谢谢！ |
【主持人徐祖国】 10:29 好的，谢谢市生态环境局的发言人。刚才围绕生态环境保护给大家作了一个分享。其实我听了以后归纳起来最主要有两句话，市民朋友一定要牢记。第一句话，保护生态环境人人有责；第二句话，损害生态环境就要担责。同时，下一步大家就这方面有相关的问题可以向市生态环境局的发言人提问。有请下一位。 |
【石沁】 10:29 好的。今天我和大家分享的主题是“养老保险”。最美桑榆景，人间重晚晴。老有所养既是我们每个人的期盼，也是党和政府的重要施政目标。 |
【石沁】 10:31 第一种是以个人身份参加城镇职工养老保险。只要您年满16周岁以上、未达到国家规定的法定退休年龄，就可以个人身份参加我市城镇职工养老保险了。不区分城镇户口还是农村户口！您只需要在上年度社平工资的60%—300%之间自行选择缴费基数，按月缴纳社保费即可。 |
【石沁】 10:31 第二种是城乡居民基本养老保险，只要您具有我市户籍、年满16周岁，不属于全日制在校学生及已按月领取基本养老金人员，均可参加我市城乡居民基本养老保险。城乡居民基本养老保险目前一共十三个缴费档次，最低100元/年，最高3000元/年，大家可以按照自己的意愿自愿选择缴费档次。参保人自己缴的养老保险费，统统进入自己的养老保险个人账户。而且为了鼓励多缴多得，居民养老保险还根据个人缴费档次进行梯次的政府补贴，从30元/年到160元/年一共十三个补贴标准。 |
【石沁】 10:32 大家可能会问参保麻不麻烦？参保手续怎么办呢？参保也非常方便，线下只需持本人有效身份证件到就近的镇街社保所就可直接办理；我们还可以提供线上服务，大家可以手机下载“重庆人社”APP、市政府“渝快办”APP按提示办理就行。如果您想了解更多社保政策，欢迎拨打人力社保服务热线12333进行咨询，也可关注“重庆人社”“重庆社保”微信公众号查看社保相关资讯哟！今天的分享就这么多，待会大家在遇到办理养老保险的相关问题可以问我。谢谢大家！ |
【主持人徐祖国】 10:32 好的，谢谢来自市社保局的石副处长。刚才她给大家分享了两个方面的话题，一个是养老保险的类别有两种，第二个是我们该怎么样来办理养老保险。谢谢，有请下一位发言人作主题分享。 |
【张子玉】 10:33 各位朋友，大家好！今天，我和大家聊一聊2021年教育部出台的中小学生“五项管理”的政策。 |
【张子玉】 10:34 我先给大家说说“五项管理”具体是哪五项，分别是手机管理、睡眠管理、课外读物管理、作业管理、体质健康管理。这五项管理看起来都是一件件小事，实际上都是关系到每一个孩子健康成长、全面发展的大事，是推进立德树人的重大举措。 |
【张子玉】 10:35 接下来，我把每一项管理内容中，与家长们密切相关的政策，简单地作一个介绍。 |
【张子玉】 10:35 第二个是睡眠管理。关于孩子睡眠时间的要求是，小学生每天睡眠时间应达到10小时，就寝时间一般不晚于21:20；初中生应达到9小时，就寝时间一般不晚于22:00；高中生应达到8小时，就寝时间一般不晚于23:00。住校生，由学校严格执行作息时间。如果孩子没有住校，那么，我们家长要做好孩子睡眠时间的保障。 |
【张子玉】 10:35 第三个是课外读物管理。关于课外读物管理主要有以下两个规定，一是进校园课外读物推荐目录要向家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。二是任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。如果家长想自己给孩子买一些推荐目录之外的课外读物，又不知道该买哪些的话，可以咨询学校老师，得到帮助指导。 |
【张子玉】 10:35 第四个是作业管理。第一，关于书面作业总量的规定是，小学一二年级不布置书面家庭作业；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。第二，与家长有关的规定有，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。家长也不能随意给孩子布置作业，不根据自己意愿给孩子大量报校外培训班，避免增加孩子校外学习负担。 |
【张子玉】 10:36 第五个是体质健康管理。保持孩子身心健康是学校教育和家庭教育的第一要务。儿童健康包括四个方面：体质健康、心理健康、道德健康和社会适应性健康。体质健康是一切健康的基础。因此，学校和家庭要保障孩子每天在校内和校外各有1小时体育活动时间。建议家长们在学校老师的指导下，积极开展家庭体育锻炼活动，多带孩子参加户外活动，与孩子建立和谐、融洽的亲子关系。 |
【主持人徐祖国】 10:36 谢谢张常委。张常委刚才围绕教育方面的五项管理政策和大家作了分享，一会儿大家在这方面有什么问题可以大胆向她提问。下面有请下一位发言人作主题分享。 |
【韦荣】 10:41 各位父老乡亲，今天我和大家一起分享的是“救在身边，温暖前行”。 |
【韦荣】 10:43 一是基本生活保障。基本生活保障主要是城乡低保、特困供养。二是专项救助。专项救助就是原来的灾害救助，包括应急救助，还包括教育救助、住房救助。三是临时救助和急难救助。这是一种补充性的救助。四是慈善救助。今年8月，在全国深化改革体制座谈会，又专门把慈善援助作为第三次分配的一种有效形式，要求加快构建以慈善援助为第三次分配的救助体系，实现困有所助、难有所帮。 |
【韦荣】 10:43 就民政工作而言，社会救助主要分三大类：一是城乡低保；二是特困供养；三是临时救助。城乡低保，主要是对生活在低保标准以下的困难群众，符合低保条件的给予差额基本生活保障。特困供养，是对城乡“三无”人员实施吃、穿、住、医、葬、教的基本生活保障。临时救助，是给予广大困难群众在发生急难险重和刚性支出较大、生活难以为继，在其他救助暂时无法覆盖的基础上实施的打补丁式的救助。 |
【韦荣】 10:43 我们今天到这里来就想和大家推心置腹、面对面与大家交流，希望在下一步互动中大家都能踊跃提问，我们坦诚政策，与困难群众交心交底。 |
【主持人徐祖国】 10:43 谢谢。一会儿大家有什么问题可以向韦荣先生提问。有请下一位发言人作主题分享。 |
【朱均燕】 10:44 市民朋友们，大家好，今天我跟大家分享的主题是“金色夕阳、幸福养老”。 |
【朱均燕】 10:45 为积极应对人口老龄化，我区加快建设“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，全力推动养老服务事业高质量发展。实施了社区居家养老服务全覆盖、农村敬老院“三改”、农村失能特困人员集中照护中心建设等一批重点民生实事。 |
【朱均燕】 10:45 截至目前，全区已建成养老服务设施121个，其中养老机构32个，社区居家养老服务中心和站89个，养老床位达4000张。我们深入推进了公办养老机构改革，成功引进重庆光大百龄帮康养产业集团，通过三级联动、中心带站的方式，促进机构、社区、居家养老融合发展，示范带动全区养老服务事业高质量发展。 |
【朱均燕】 10:45 我首先与大家分享一下养老服务方面的惠民政策。主要包括两个方面： |
【朱均燕】 10:46 在运营方面，我们出台了社区居家养老服务设施运营补贴政策，给予每个社区居家养老服务中心每年5万元的运营补助，给予每个社区居家养老服务站每年2万元的运营补助。除此之外，养老机构还依法享受养老服务收入免收增值税，水电气等执行居民生活类价格等一系列优惠政策。 |
【朱均燕】 10:46 二是在提升老年人支付能力方面的福利政策。我区全面落实经济困难高龄失能老年人养老服务补贴政策，每年为1500余名经济困难的高龄失能老年人发放养老服务补贴350余万元。全面建立了80周岁以上老年人高龄津贴制度，每年为2.3万余名老年人发放高龄补贴1400余万元。 |
【朱均燕】 10:46 我们从减轻养老服务企业负担，提高老年人的支付能力两端发力，最终的目的是实现企业能够可持续发展，老年人能够购买到可负担的养老服务，进一步增强老年人的幸福感和获得感。 |
【主持人徐祖国】 10:46 好的，谢谢朱局长，刚才围绕养老这方面的政策给现场的市民朋友作了一个分享。现场的市民朋友未来愿意去做养老机构或者即将到养老机构去养老的，一会儿有相关政策都可以向朱局长提问。 |
【主持人徐祖国】 10:47 谢谢5位发言人给我们作了一个详细又简洁的政策解读，让我们向5位表示感谢。下面就进入发布活动的最后一个环节，也是整个发布活动最精彩的环节，就是请大家来提问，我们5位发言人来回答。 |
【市民】 10:47 主持人你好，各位发言人你们好，我想咨询一个低保方面的问题。我有一个表哥，在农村有一套住房，在城里又买了一套住房，买了一套商品房。两个月以后，他的家庭成员患了重病，商品房又卖不出去，这种情况能不能申请低保？谢谢。 |
【韦荣】 10:47 谢谢这位朋友的提问。首先对你的表哥身患重病我们表示同情，希望他早日康复。这里涉及到两个政策：第一，按照现行的低保政策，低保政策是重庆市人大出台的政策《低保管理条例》，《条例》明确规定，在两年之内购买商品房的不能进行低保申请，这是一个硬性指标。 |
【韦荣】 10:48 第二，商品房卖不出去，我们可以通过其他手段进行慈善援助。刚才我也讲了，除了低保以外，还有其他制度，你可以通过两个制度来解决你表哥的问题，一是通过社会慈善援助。现在重庆市建立了重庆社会救助基金会，我本身也是社会救助基金会的一员，你就可以在我们这里申请慈善众筹。今年社会救助基金会已经为困难群众筹措资金1700多万元。 |
【韦荣】 10:48 二是你可以向当地的医保部门咨询，刚才我说了8大类救助里有医保政策，2017年医疗救助政策在民政部门，2018年从中央到地方执行了部门职能职责划分，各地都新成立了医保部门，医保部门对重大疾病有一定的救助额度，需要你通过政策的宣讲，你的表哥到医疗保障部门去进行咨询，寻求他们的帮助。 |
【韦荣】 10:49 三是民政方面有临时救助政策，但临时救助政策也是要进行经济核查的，是在你发生了重大疾病或重大意外以后，导致家庭生活困难，达到了支出性贫困时才能享受临时救助，但临时救助主要是保障困难群众的基本生活，就不像大额救助金一样是几百、几千元，临时救助金可能就是几百元，解决你表哥一家暂时性最多不超过两个月的基本生活救助。谢谢！ |
【主持人徐祖国】 10:53 谢谢，请继续提问。 |
【市民】 10:53 朱局你好，我是一位68岁的老年人，请问太和社区养老服务站建在小区，到底能发挥多大作用？谢谢。 |
【朱均燕】 10:54 好的，首先感谢这位市民朋友对我们工作的关心。社区居家养老服务站建在小区里，能够让我们的父母在身边养老，在生活和情感上能够充分感受到家人的关爱，同时有利于进一步弘扬尊老、敬老、爱老、助老的优秀传统文化，提升社会的文明程度。 |
【朱均燕】 10:54 其次，社区居家养老服务站的主要功能是为社区居家老年人提供生活照料、文化娱乐、心理慰藉、紧急救援、政策咨询等基本公共服务，接下来，我们还将积极拓展助餐、助洁、助浴、助医等居家养老上门服务。 |
【朱均燕】 10:54 第三，我们的社区居家养老服务站都是按照现行的标准化、规范化的要求建设的，既干净整洁，又温馨舒适，并且达到适老化的要求。所以非常欢迎各位市民朋友们专门抽时间到社区居家养老服务站去亲身感受一下、体验一下。谢谢！如果还有不清楚的地方，下来之后我们还可以沟通交流。 |
【主持人徐祖国】 10:55 谢谢，请继续提问。 |
【市民】 10:55 请问一下，如果在乡里有房子，城里也有房子，小孩上学到底应该是在乡里读还是城里读？ |
【张子玉】 10:55 人民对美好教育的期待很好，城区的学校建一所就爆满一所，我们也是在逐步改善。义务教育入学是以户籍为准，如果你在城里只有房子，想小孩在城里读书，那么你的房子所在的学校要先按户籍对口、再房产对口的先后顺序解决。具体政策你可以咨询区教委，电话是023-53239925。 |
【主持人徐祖国】 10:56 谢谢。请继续提问。 |
【市民】 10:56 大家好，我有一个问题想咨询一下张常委。我的小孩上小学四年级，今年因为学校搞课后服务，孩子的书面作业在学校基本上就完成了，孩子休息时间多了，参加课外实践活动多了，也更快乐了，我也觉得非常好，但是我有些担心，孩子的学习成绩会不会受影响？我们家长应该怎么配合学校教育孩子呢？ |
【张子玉】 10:57 这位家长朋友，非常感谢你的提问。从你的提问中我们看到，你对“双减”政策和“五项管理”政策是非常肯定的、支持的，你也看到了这些政策带来的可喜变化，所以我和你一样也感到非常高兴。 |
【张子玉】 10:57 我很理解您的担心，望子成龙、望女成凤是做家长的愿望，现在搞课后服务，孩子在学校已完成好了作业，学习效率更高，学习效果将更好，请家长们放心，孩子的成绩不会受影响。 |
【张子玉】 10:57 在这里，我也希望广大家长朋友们树立正确的教育观念，现在选拔人才不光看学习成绩，还要看他的综合素质，看他有没有未来发展应该具备的品格和能力。新时代的中国，需要我们培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 |
【张子玉】 10:58 因此，我们教育培养孩子，首先要加强品德修养，培养奋斗精神，树立远大理想，具有乐观向上的人生态度，其次要教育引导孩子努力学习，丰富知识，具有真才实学，同时也要帮助孩子在体育中增强体质，在美育中陶冶情操，在劳动中锤炼品格，增强综合素质，实现全面发展。 |
【张子玉】 10:58 所以，各位家长朋友要把只重视孩子的学习成绩转变到重视孩子的全面发展上来，为孩子的健康成长创造一个良好的家庭环境。现在学校开展课后服务后，虽然书面家庭作业已在学校完成，但是还会有其他以实践为主的家庭作业，比如阅读、体育、劳动等等。要鼓励孩子积极完成。 |
【张子玉】 10:58 同时，家长还要给孩子营造一个良好的家庭氛围、家庭环境，要让他感受到家庭的温暖。家长还要多陪伴孩子，可以和孩子一起下棋、打球，多带孩子参加社会实践、志愿服务等等，帮助孩子健康成长，全面发展。不知道我的回答能否帮助你，谢谢，有不清楚的可以继续向我提问。 |
【主持人徐祖国】 11:00 谢谢张常委。实际张常委刚才是给所有学生家长讲了一下，素质教育应该要从家长积极配合，不仅仅是学校的事。谢谢，请大家继续提问。 |
【市民】 11:01 各位领导好，我有个问题想问一下。教育问题，公立幼儿园和私立幼儿园教的内容不一样，大班的有些私立幼儿园就开始教小学的内容，比如拼音等。公立幼儿园就没有教，这样等小孩统一上一年级的时候，会不会有影响？ |
【主持人徐祖国】 11:03 好的，谢谢这位市民朋友，你的问题请张常委来回应一下。 |
【张子玉】 11:03 你提到关于教育的问题非常好，现在公办幼儿园、民办幼儿园的教育希望都是一样的标准、一样的服务。至于你提出的目前个别幼儿园存在教小学的内容，我们将加大治理。同时，也请你放心，我们小学都实行“零起点”教学。我们也欢迎你们投诉举报，我们的举报电话是023-53239928。谢谢你的提问！ |
【主持人徐祖国】 11:04 好的，谢谢张常委。 |
【市民】 11:07 尊敬的主持人、各位发言人，大家上午好，先给你们说声辛苦了！我提的问题是大家普遍关心的问题，是关于养老的问题。我原来在重庆市外打工，也购买了社保，最近几年我们老家又开始征地了，又买了一份养老保险，也就是征地养老保险。我听大家在说，一个人只能享受一份养老保险，今天在这里请发言人给我们具体解答一下是怎么回事？谢谢。 |
【石沁】 11:08 好的，这个问题我来回答。首先我要讲的是，确实一个人只能享受一份养老待遇，就是刚才老师问到的，一个人只能领一份养老保险金，不管是在重庆市内还是市外，只能领一份养老保险金。刚才这位老师提到的问题，说她在外地打工参加了养老保险，同时在老家户籍地，由于征地等原因，也参加了重庆市职工养老保险，她觉得有两份养老保险，现在到底该怎么办，以后又不能领两份养老保险金。这就涉及到一个事项，叫“养老保险跨省关系转移”。 |
【石沁】 11:08 现在你已经回到老家了，在老家工作，就可以把在市外打工的养老保险关系转移回重庆市，市外参保缴费年限和个人账户与你在重庆市参保的缴费年限、个人账户实行累计计算。如果确实市外参保年限和重庆这边参保的年限同一时段有重叠的，在办理关系转移的时候需要办理一个重复时段的退费。 |
【石沁】 11:09 职工养老保险跨省转移申请也非常方便，通过网上可以登录国家社会保险公共服务平台，也可以通过“重庆人社”APP申请职工养老保险跨省转移。当然你也可以线下申请，到现在就业地的镇街社保所或者区县社保中心办理申请就可以了，而且你申请之后还可以通过网上渠道随时关注关系转移办理的进度，就不需要再回原来打工的地方办理任何手续。 |
【主持人徐祖国】 11:09 谢谢石副处长，请继续提问。 |
【市民】 11:13 各位发言人好，目前我了解到有一些养老机构对入住的老年人要求提供保证金，请问一下朱局长这合不合规？谢谢大家！ |
【朱均燕】 11:13 首先感谢这位市民朋友的提问。养老机构在老年人入住的时候在规定的标准内收取保证金是合规的。这是因为现在有很多老年人的子女没有在家，有的在外面务工、有的长期居住在外地等等原因，一旦老年人生病或是发生其他紧急情况需要用钱的时候，子女或亲属不能及时支付处理，那么就需要老年人在入住养老机构的时候，缴纳一定金额的保证金或押金，以备老年人应急所需。 |
【朱均燕】 11:14 在《重庆市老年人权益保障条例》中对养老机构收取保证金或押金作出了明确规定“养老机构因支付老年人入住期间的医疗等应急费用，需要收取保证金或者押金等费用的，金额不得超过该老年人入住养老机构月服务费的六倍，并建立专用账户存储”。市政府办公厅也印发了相关的文件，将养老机构收取的保证金、押金管理明确纳入综合监管范围。区政府为了贯彻执行好相关的规定，由区民政局牵头，联合了区金融办等部门组织开展了养老机构违法收取保证金或押金的专项整治行动，全面清理整治养老机构违规收取保证金或押金行为，防止发生养老机构超额收取保证金、押金或是挪用保证金、押金的情况发生。谢谢！ |
【主持人徐祖国】 11:14 谢谢，请继续提问。 |
【重庆发布记者】 11:15 最近有网友在重庆发布询问，前一段时间黔江有人就因为非法电捕鱼2.65公斤，被生态处罚2万多鱼苗，请问为什么会处罚这么多？如果有其他更严重的行为还有什么相关的处罚？ |
【主持人徐祖国】 11:15 谢谢关注“重庆发布”的这位网友非常关注长江禁捕政策。下面请市生态环境局的发言人回应。 |
【李玲】 11:15 电鱼对鱼类资源损害是非常大的，不光是对直接电死的那几条鱼造成的影响，而是对整片水域的影响，水域里没电死的鱼可能会发生基因突变、不能繁育后代等。这种方式在我们国家是明确禁止的，办案部门通常在办理相关案件当中，就会依据技术规范作出鉴定评估，根据损害的程度看，要增殖流放多少鱼苗才能修复被电击的水域环境。所以判断出来的损害肯定是高于直接电死的那几条鱼的损害。谢谢！ |
【主持人徐祖国】 11:16 谢谢这位网友，也谢谢市生态环境局的发言人，请大家继续提问。 |
【市民】 11:16 主持人，各位发言人，上午好！我有一个问题关于生态环境的，现在提倡我们要保护生态环境，我想具体了解一下到底哪些违法行为是需要承担生态环境损害赔偿责任？ |
【李玲】 11:16 感谢你的提问。我觉得梁平区的市民朋友对生态环境这块是非常关注的，也谢谢大家在平时的生活当中参与到社会监督当中来。你刚才提到的这个问题我可以分类说一下，比如企业，可能涉及到违法堆放废渣，违法排放废水废气，造成土壤、地表水以及空气的污染。 |
【李玲】 11:17 对于个人来说有哪些行为可能造成生态环境损害呢？比如明知是禁渔区去非法捕鱼，这样造成了鱼类资源和水环境损害。再就是在森林保护区或者其他林木资源比较茂密的地区，在没有取得林木采伐相关许可证的情况下，乱砍滥伐，砍盗我们国家珍贵的树种、植物，这些行为就破坏了林业森林资源，这也是生态环境的损害行为。 |
【李玲】 11:17 还有一些人为了一时的口腹之欲，去山上打野猪、打野鸟，去猎杀我们国家珍贵的野生动物，破坏了野生动物资源，这也是一种生态环境损害行为。还有一种不是直接损害，比如有些企业为了降低排污成本，把相关的废酸交由个人处理，这些个人为了赚钱，就倾倒到土里水里，污染了土壤和水环境，这也是生态环境损害行为，都会被追究生态环境损害赔偿责任。 |
【李玲】 11:17 所以不管是企业还是公民个人都要约束好自己的行为，保护生态环境人人有责。就像我前面分享到的，在大家实行了环境违法行为时是需要承担责任的，首先是你要投入很多钱修复，如果造成了不可扭转的损失时，还要赔巨额的费用来弥补这个损失。我的回答完毕，谢谢！ |
【主持人徐祖国】 11:18 好的，请继续提问。 |
【市民】 11:18 各位上午好，有一个关于食品安全的问题，现在食品有一些添加剂，为了大家的健康，请国家重视这方面的问题。谢谢！ |
【主持人徐祖国】 11:18 谢谢这位市民朋友提了一个大家都很关心的食品安全问题，请张常委回应一下。 |
【张子玉】 11:18 我继续来回应你的关切。我们从原来的“小康”要“健康”、从“温饱”到“环保”，人民群众对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。你提出的问题，既然生产肯定是符合国家标准的，如果在使用时有超标超范围，我们一定加强监管，一定保证市民的食品安全。谢谢！ |
【主持人徐祖国】 11:19 谢谢，请大家继续提问。 |
【市民】 11:19 各位领导好，我是征地拆迁人员。我参加了征地养老保险，但是由于缴费年限不足，还需要继续缴纳。想请问石副处长，如何缴纳才能既缴得少，在退休后我又能领得多呢？ |
【主持人徐祖国】 11:19 说了一个很实在的话题，掌声送给这位市民朋友。 |
【石沁】 11:20 好的。首先，我们国家的养老保险制度遵循的是长缴多得、多缴多得的原则，退休后的待遇肯定和你参保缴费时的缴费基数、缴费年限直接相关。其次，针对您说的缴费年限问题，按照国家和市里的政策规定，达到法定退休年龄的时候，职工养老保险缴费年限要达到15年才能够办理养老保险的待遇领取手续。 |
【石沁】 11:20 因为你还比较年轻，可能又在就业，你之前因为征地参加了我市的基本养老保险，现在如果你在用人单位工作的话，还是应该由单位继续给你参加养老保险。如果你没有在单位工作是灵活就业，也可以以个人身份接续参加职工养老保险，刚才也介绍了职工养老保险的基本参保情况。具体的办理，在线下可以到就近的镇街社保所办理，还可以通过“重庆人社”APP进行线上申请个人身份参保续保就可以。参保之后缴费年限是累计计算的。谢谢！ |
【主持人徐祖国】 11:21 谢谢，请大家继续提问。 |
【市民】 11:21 主持人和各位发言人你们好，我有一个问题，如果家里人发生了人身意外，用了多少钱可以申请临时救助？还需要哪些手续？谢谢。 |
【韦荣】 11:22 谢谢你对民政工作的关心和重视。临时救助解决两个问题：一是解决急难；二是解决支出性贫困。什么是急难？就是遭遇突发性、意外性或重大疾病后，通过各种补助、救助之后难以为继的对象给予临时性、过渡性的救助。二是支出性，当你的家庭支出远远大于收入，说通俗一点就是揭不开锅的情况，这两种情况可以申请临时救助。 |
【韦荣】 11:23 你反映的并不是患病用了多少钱就可以报账，临时救助不是一种报账式的救助政策，临时救助是一种兜底性的基本生活过渡性的帮助服务的具体政策。在具体执行过程中，也有其他对象向区县民政局提出了这方面的申请，说家里面某某成员患了病，花了多少钱，能不能在民政局申请临时救助？其实不是这种概念，要根据你整个家庭的收入和支出的总体状况来衡量，因为现在全市建立起了规范统一的经济核查比对系统，你有权利提出申请，你就有责任向民政部门提供核查比对的承诺，你如果同意民政部门对你本人及家庭状况进行经济核查，我们通过经济核查的数据就可以知道你这个家庭是否困难，如果你的家庭不困难，超过当地低保标准，那么你就不能享受临时性救助。 |
【韦荣】 11:23 如果你的家庭收入低于当地的低保标准，当地民政局不仅要给你临时救助，也会积极主动给你办理相应的低保。所以这个政策一直都很敞亮，包括金融系统的信息、住房信息、养老保险信息、医保信息等等，涉及到30多个政府部门的信息都会归集到民政的信息系统上，我们是可以进行核查比对的。只要有困难都可以向民政申请，只要你在低保标准之内的我们都将给予救助，你超出了家庭支出能力也会帮你救助。但是你没有达到这个条件，民政局也无能为力。谢谢。 |
【主持人徐祖国】 11:24 谢谢，请继续提问。 |
【市民】 11:24 各位领导，我有两个问题，我的父母在农村种粮食，一年四季到了收成时就有一些鸟把粮食吃了，每一季都是这样子，损害比较严重。第二个问题，因为我的父母已经年满60周岁，目前他们每个月只有100多元的养老保险金，有没有购买能够领取更高养老金的政策？ |
【张子玉】 11:26 我来回答你的第一个问题。从你反映的情况，我们非常欣喜地看到现在的生态越来越好了。我也常听到亲友们说，他们也经常遇到这种情况，只有靠自己加强防范。人与自然和谐相处，社会才能发展进步得更好，希望你能够理解。谢谢！ |
【主持人徐祖国】 11:26 第二个问题请石副处长回应。 |
【石沁】 11:33 好的，这个问题由我来回答。你提到你的父母都已经超过60岁了，现在实际上每个月领取了100多元的养老金，现在你的父母事实上已经在享受养老保险待遇了，他不能再参加职工养老保险。 |
【石沁】 11:33 现在从国家到我市，按照经济社会状况在逐步调增居民养老保险待遇。我们近几年也都在不断调整基本养老保险待遇水平，并且还会进一步提高。 |
【石沁】 11:33 另外，对于居民养老保险还有一个年龄的增发机制，随着你父母年龄的增长，比如到达65岁以上，居民养老保险金会每人每月增加5元，超过70岁以后还会再增加5元，所以这两方面都会不断提高你父母的居民养老保险待遇。当然同时我要号召各位广大市民，尤其是年轻朋友，在我们有经济条件的时候尽量早参保、早缴费，所以我一开始就介绍了养老保险的政策是长缴多得、多缴多得。 |
【石沁】 11:36 为了保证我们退休之后有一个比较高的养老待遇，要早参保，如果刚才这位市民朋友的父母早参保，选择更高的缴费档次，养老金也会更高。因此，号召大家早参保，长缴多得、多缴多得。 |
【市民】 11:37 我的意思是他满了60岁还能不能继续参加其他参保缴费？ |
【石沁】 11:38 刚才我就已经解释了，他已经在领养老保险待遇了，如果你现在觉得作为子女想给父母提高其他待遇，可能就只有去参加一些补充的商业保险。对于政府的养老保险制度体系已经是属于领待人员，就不存在需要再参保、再缴费的问题了。 |
【市民】 11:38 关于第一个问题，比如鸟是可以看着的，但是野猪我们是看管不到的，这几年我们的粮食，特别是每年的玉米、小麦都被吃了很多。 |
【张子玉】 11:38 好的，这个问题由我们林业局的陈局长给你作进一步的解释。 |
【陈世康（梁平区林业局局长）】 11:39 这位市民朋友刚才提到野猪损害庄稼的问题，现在随着自然环境的改善，各种野生动物越来越多了，特别是野猪，国家也在关注和制定这方面的政策。第一，全国有14个省市在试点探索这方面的政策，这14个省市当中目前没有包括重庆。 |
【陈世康】 11:41 重庆林业方面，我们跟市里也反映过，包括前一段时间蟠龙那边野猪对玉米等农作物造成损失，市里也在制定相关政策，最近会出台相关征求意见的稿子。应该说在不久会对野猪损害庄稼的事情制定政策、纳入保险，同时制定补偿政策，野猪对庄稼或者对人产生了损害，都会有相应的补偿政策，应该说不久就会解决这个问题。 |
【陈世康】 11:42 也请各个市民朋友在期待这个政策的同时加强自我保护，刚才张常委也提到了要加强自我保护，因为野猪的力量比较大、皮糙肉厚，所以一方面我们要做好防护不要去惹它，同时也不要因为它损害了庄稼我们就去打它，这样就违法了。另一方面，我们也在加快这方面的政策制定。谢谢大家！ |
【主持人徐祖国】 11:43 谢谢，请大家继续提问。 |
【市民】 11:43 我有个问题咨询石副处长，我现在上班和购买保险的地方不是一个地方，但是一个公司。我户口在万州，上班在梁平，我们公司购买保险是在重庆，我有一个问题，我那天也去社保局咨询了一下，说我这个办理有点麻烦。我现在差不多50岁，自己还缴三年的话到了60岁就可以退休，他说现在这种情况可能有点麻烦，我不知道麻烦在哪里？ |
【主持人徐祖国】 11:44 好的，谢谢这位市民朋友提了一个非常具体的个人问题，下面请石副处长回应一下。 |
【石沁】 11:44 请问一下你是在梁平购买的养老保险吗？ |
【市民】 11:44 我在梁平上班，从2019年开始，公司给我们购买职工保险，但是我们公司是在重庆市南岸区，梁平只是一个项目部。 |
【石沁】 11:45 你的意思是原来是在万州区参加居民养老保险，按照100元/年的缴费参保。2019年起你在南岸的公司上班，由单位给你参加养老保险，现在你想咨询的是在达到60岁办理退休或办理上述两个养老保险关系转移的问题到底怎么处理，是吗？ |
【市民】 11:45 是的，以后退休时领取养老保险是按照梁平还是万州的最低标准？在哪里领取？ |
【石沁】 11:45 好的。第一，你涉及到跨险种的养老保险制度转移的问题，这个不复杂，首先你达到法定退休年龄的时候，男同志60岁，如果你的职工养老保险缴费年限已经满了15年，那么你就可以申请将你的居民养老保险关系转移到职工养老保险，把居民养老保险的个人账户，也就是你每年交的100元，累计缴了多少年，有一个个人账户，居民养老保险的个人账户累计储存额转移到职工养老保险的个人账户累计计算，按照职工养老保险的规定计发您的养老待遇。 |
【石沁】 11:46 具体在哪儿办呢？就在你职工养老保险参保地办理就可以了，比如说你在南岸区随单位参保，那么就在南岸区申请。在线上用“重庆人社”APP也可以办理居民养老保险和职工养老保险跨制度转移，这个很简单，但是需要你达到60岁以后才能办理，因为要达到缴费年限15年。 |
【石沁】 11:46 如果说到时候你的职工养老保险没有满15年，因为刚才你说已经50岁了，如果没有满15年，可以选择延长缴纳职工养老保险，待你的职工养老保险达到15年以后再申请跨制度关系转移。简单来说，你需要达到职工养老保险的待遇领取条件之后，再申请一个转移。 |
【石沁】 11:47 当然你也可以放弃领取职工养老保险的待遇，待你达到60岁时，职工养老保险缴费年限不足15年，也可以选择领取居民养老保险待遇，就把职工养老保险缴费年限和个人账户申请转移到居民养老保险，在居民养老保险的参保地办理领取待遇手续就可以了，在手机上也可以办理，如果你要到线下办的话，就到居民养老保险参保地办理就可以了。所以不管是市内跨险种转移或者市外的跨省转移，我们只需要在转入地办理就行了，不需要到转出地办理手续。 |
【主持人徐祖国】 11:47 谢谢石副处长，大家还有什么问题吗？ |
【市民】 11:48 各位好，我提一个问题，关于农村孩子上学的问题。因为边远地区可能有些地方没有小学，为了小孩读书要到城市里面来才找得到学校。但是刚才提到在城市里上学必须要“三对口”，但是孩子的父母在农村条件很差，在城市里又买不起房子，我发现有的还投靠到祖父母的户口上去，但有可能在城市里生活起来非常困难。他们为了解决读书的问题，而生活在城市里没有办法解决。这种情况有没有其他政策？该怎么解决？谢谢。 |
【主持人徐祖国】 11:48 好的，谢谢这位热心的市民朋友关注孩子的上学问题。 |
【张子玉】 11:48 这个问题由教委副主任蒋主任回答，他对政策比较清楚。 |
【蒋开华（梁平区教委副主任）】 11:49 如果是祖父母在城里有房子，孩子的户口又是从出生起就和祖父母在一起，可以在城里学校入学。现在教育城乡一体化发展、均衡发展，城区和农村教育质量差别不大。家长要根据自身的经济水平条件选择入学。如果你要孩子跟随祖父母在城里读书，父母可以努力争取在城里找一份工作，这样，既陪伴了娃娃，又增加收入。 |
【张子玉】 11:51 我补充一点，对于刚才这位家长提的问题有点类似，现在义务教育的均衡化、均等化，城乡差别不是很大，当然你说没有差别还是有一点，在城区生活更方便一点。刚才这位市民朋友提到的问题，我们还是要量力而行，人民群众对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，区委区政府一直非常努力，不断加大教育投入，今年我们又将新建4所幼儿园，2025年要新建9所幼儿园，也要新建1所小学，还有1所一贯制学校以及1所高完中学校，尽量满足人民群众对教育的新期待。所以你说到的生活困难问题，我们每个人都要量力而行。 |
【主持人徐祖国】 11:51 谢谢，大家还有问题吗？ |
【市民】 11:51 各位市民朋友，主持人、发言人，在90年代的时候，我在打工地广东深圳购买了8年的社保，但是我又把自己的账户退掉了。这种情况我想咨询一下石副处长，有没有这方面的政策可不可以补缴？ |
【石沁】 11:52 你的意思是在广东深圳打工期间在当地缴纳了养老保险，但之后又在那边办理了一个退费手续。按照《社会保险法》规定，就像你在用人单位工作期间，应该是由用人单位给你参加养老保险。建议你和广州深圳那边的社保机构反映一下情况、具体咨询处理。 |
【市民】 11:53 当时自己退费了，因为那个时候重庆与深圳没有联网，自己把个人账户退掉了。 |
【石沁】 11:53 按照国家和我市政策规定，现在个人账户要退费只有两种情况：第一是参保人员死亡；第二是参保人员出国定居，申请终止养老保险关系，所以我建议你和当地的社保经办机构反映一下这个问题。 |
【主持人徐祖国】 11:53 谢谢，请大家继续提问。 |
【市民】 11:55 我有几个朋友，早年一直在外面打工，至今一直没有参加养老保险，刚才石副处长讲了很多，参保至少要15年才能够享受退休待遇。他们现在已经50岁了，那么如何办理参保领取养老保险金？ |
【石沁】 11:55 好的，这个问题我来解释一下。按照《社会保险法》的相关规定，在用人单位工作期间应该由用人单位为职工办理参加养老保险，就像刚才有位老师讲到在广东打工也是由单位参保。你提到有些朋友在外地打工，如果有用人单位用工的话，也应该由当地单位给他承担缴纳社会保险的相关义务。这是第一个原则，你可以梳理一下曾经在外地的哪个单位打工，应该到当地要申请权益。 |
【石沁】 11:56 另外，你说到的具体情况，现在已经超过50岁了，但由于之前没有参加养老保险，达到60岁时缴费年限不足15年。按照国家的相关政策，如果到60岁缴费年限不够15年的，可以办理延长缴费，达到15年时就可以办理领待手续。比如一名50岁的人到60岁的时候缴费年限只有10年，那么可以延长缴费5年，缴费年限达到15年就可以申请办理职工养老保险的领待手续。当然他也有另外一种选择，可以参加城乡居民养老保险，我们开始也介绍了居民养老保险现在有十三个档次，为了达到领待年龄时养老金比较高，你也可以按照比较高的缴费标准，比如3000元/年/人缴费，缴到60岁时，剩余年限可以一次性补足，完清费用以后就可以领取养老保险金。 |
【主持人徐祖国】 11:57 谢谢这位市民朋友。请继续提问。 |
【主持人】 11:59 谢谢。由于时间关系，今天的发布活动进行了2个多小时，回答了20多个问题，今天的场面非常热烈，说明市民朋友很关注个人的生活，也关注其他一些群体的生活，谢谢大家，也谢谢5位发言人，今天的发布活动到此结束，下次再见！ |
