图文直播｜“发言人来了”梁平区留守儿童司法保护发布活动

【主持人】：现场的市民朋友、人大代表、政协委员还有媒体记者朋友们，大家上午好！ 非常感谢大家来到区少儿图书馆参加今天的发布活动。此次活动的主题是“‘发言人来了’梁平区留守儿童司法保护发布活动”。 今天的活动由区委宣传部、区人民政府新闻办公室主办，区法院、区检察院、团区委、区妇联、双桂街道办事处和区融媒体中心联合承办。我是今天的主持人王家淦。

2025-09-29 15:01:30

【主持人】：我们今天的发布活动邀请到了4个部门的“发言人”和大家一起就留守儿童司法保护的政策、知识进行面对面交流，希望大家能踊跃提问，我们的发言人也一定尽力解答。 下面，进入我们今天的第一个环节。请几位“发言人”作一下简单的自我介绍。

2025-09-29 15:02:22

【袁华千】：主持人，各位居民朋友，媒体朋友们，大家好！我是区法院党组成员、政治部主任、新闻发言人袁华千。随着乡村全面振兴的推进和新型城镇化的发展，城乡留守儿童群体出现新特点、需求发生新变化，留守儿童关爱保护工作面临新情况。鉴于此，区法院立足审判职能，全方位、全流程加强留守儿童司法保护工作，今天我发言的主题是“良法守望 与法‘童’行”，欢迎大家向我提问。

2025-09-29 15:03:52

【主持人】：感谢袁华千主任的精彩介绍，“良法守望，与法‘童’行”，听起来就充满了法治的力量和对孩子们的守护之情。接下来，有请下一位发言人。

2025-09-29 15:04:13

【何骏】：尊敬的各位领导、代表委员，亲爱的市民朋友们，大家好！我是重庆市梁平区人民检察院党组成员、副检察长何骏，重庆市梁平区人民检察院从事未成年人检察工作的检察官们通过高质效办案、多元化宣传、综合司法保护三大举措，像法治园丁般呵护幼童们成长成才，形成具有梁平地域特色的未成年人保护品牌“莎姐·检护‘柚’苗”。今天我发言的主题是：检护“柚”苗，守望未来。

2025-09-29 15:05:50

【主持人】：谢谢何骏副检察长，“检护‘柚’苗，守望未来”，相信区检察院的工作会像温暖的阳光一样，照耀着留守儿童们的成长之路。下面，有请团区委的发言人。

2025-09-29 15:06:43

【蒋佩林】：各位朋友，大家下午好！我是团区委副书记蒋佩林。团区委始终聚焦青少年权益、助力青少年成长，关爱服务留守儿童，我们责无旁贷。当前，我们携手区法院、区检察院、区妇联等部门，充分动员基层团组织和志愿者队伍，多元开展法治宣传保护活动。本次发布主题为“青春守‘未’・法润童心”。

2025-09-29 15:07:31

【主持人】：谢谢蒋佩林副书记，团区委一直是青少年们的贴心人，“青春守‘未’・法润童心”，期待团区委能为留守儿童带来更多的帮助。接下来，有请区妇联的发言人

2025-09-29 15:08:34

【胡佳佳】：各位代表、委员、朋友们，大家好。我是区妇联党组成员、副主席胡佳佳。区妇联立足自身职能职责，聚焦留守儿童司法保护，围绕“法、护、爱”工作主线，坚持“预防为主、保护优先”的原则，推动部门协作与社会参与，完善关爱服务体系，强化法治保障，力争为留守儿童营造安全、温暖的成长环境。今天我分享的主题是：群暖巴渝，守护“柚苗”。

2025-09-29 15:09:09

【主持人】：谢谢胡佳佳副主席，“群暖巴渝，守护‘柚苗’”，区妇联的工作就像温暖的大家庭，让留守儿童感受到满满的爱。 谢谢四位发言人，下面我们进入第二个环节，请四位发言人依次作主题分享。首先有请区法院袁华千主任。

2025-09-29 15:10:38

【袁华千】：关爱保护留守儿童，是一项重要的民生工程，不仅关系留守儿童健康成长，而且关系家庭幸福和社会和谐。区法院坚持党组高位谋划、健全工作机制、凝聚保护合力、延伸服务职能，聚力打造了“良法守望”工作品牌。 首先，我们以品牌打造思路谋划了工作举措，将“良法守望”留守儿童司法保护工作列入2025年工作目标体系和年度工作要点，定为年度“三创新”关键指标。 其次，我们积极构建“数助决策+挂图作战+督促提醒”三位一体的工作机制。具体做法是梳理涉留守儿童案件的类型、成因和趋势，向乡镇党委政府发送分析报告并提出意见建议；建立涉案留守儿童信息台账，制成图表上墙展示、动态更新；用好“一令一书一卡”，有效促推监护责任落实到位。 然后，我们积极加强与区级有关部门、镇街、村社、学校等的联系沟通，与四川大竹、开江等地的毗邻法庭，建立留守儿童跨域司法保护协作机制，联合12355法律志愿者、花季护航协会等公益组织，为留守儿童提供心理疏导、学业辅导和经济救助。 最后，我们通过开展“法院开放日”、“非你莫‘暑’ 法与‘童’行”等活动，结合真实案例、互动问答等方式向留守儿童及公众普及法律知识。还建立了“三必访”回访机制，制定“一案一策”回访方案，确保案件履行到位、关爱延续到底。

2025-09-29 15:11:19

【袁华千】：除此之外，我们还着力突出地域特色、寓教于乐、功能实用三大特点，以国家级非物质文化遗产梁平木版年画为载体，与梁平本地木版年画非遗传承人开展合作，创作兼具传统文化内涵与法治教育功能的主题年画，细化品牌展示、经验机制、普法宣传三个篇章，以木版年画人物特点为基础，增加法院和现代化元素，既保留了传统文化的精髓，又赋予其时代内涵和社会功能。 今年5月，区法院各人民法庭结合实际，屏锦法庭以“屏渝跃”为主题、袁驿法庭以“驿童行”为主题，新盛法庭以“新陪伴”为主题、福禄法庭以“福花蕾”为主题，分别开展参观体验、上门走访、进校普法等活动，展现司法护航未成年人健康成长的创新实践，受到人民日报、法治日报、人民法院报等多家媒体关注报道，社会效果良好。 市民朋友们，“良法守望”守的是法律的公平正义，望的是孩子的美好未来。下一步，我们将以更高的政治站位、更实的司法举措、更暖的为名情怀，不断提升留守儿童司法保护能力水平，持续增强全社会对留守儿童的关爱保护意识，努力营造更为改善、更有保障、更加安全的留守儿童成长环境。谢谢大家！

2025-09-29 15:12:35

【主持人】：感谢袁华千主任的详细讲解，下面有请何骏副检察长为我们分享。

2025-09-29 15:13:04

【何骏】：大家好！区检察院一直把“最有利于未成年人”放在首位，用心做好检察本职工作，从多个方面为留守儿童提供司法保护，就是想实实在在给孩子们撑起一片法治“保护伞”。 一是办好每起案件，既守护孩子安全，也帮助犯错孩子走回正路。遇到侵害留守儿童权益的案子，我们一定依法办事，快捕快诉，绝不姑息。碰到不小心犯错的留守儿童，我们坚持“以教育为主、惩罚为辅”，精准帮他们改正错误、回归正途；要是有孩子不幸受到伤害，我们会联合专业机构，给他们做心理疏导，提供司法救助，帮着解决生活和学习上的难处。 二是落实权益保障，把家庭监护的责任落到实处。我们建立起“督促监护令+支持起诉”双层机制。对监护不当的监护人，制发督促监护令，引导其掌握科学育儿方法，明确要求履行管教、关爱职责；对严重失职或侵害留守儿童权益的监护人，通过支持其他监护人或民政部门申请撤销监护权，并依法另行指定监护人。

2025-09-29 15:14:57

【何骏】：三是强化源头预防，打造“柚苗之声”普法宣传网。我们有院内的青少年维权岗综合普法基地，还有院外的“莎姐·检护‘柚’苗”工作站，会定期搞模拟法庭这些特色普法活动，让孩子们近距离感受法治；全体院领导和全体检察官都当法治副校长，组成普法团队，每年给38所学校的孩子讲“防性侵、防欺凌、防诈骗”知识，教他们保护自己；我们还开了梁平首档未成年人保护普法广播栏目《检护柚苗·声入都梁》（FM107.9），里面有“以案释法”“柚苗之声”互动和“家长课堂”，专门给留守儿童和他们的家人提供法律咨询、心理疏导和带娃指导。 接下来，区检察院会继续盯着留守儿童成长中最急、最难、最愁的事，进一步扩大司法保护的范围，多做些法治宣传，加强和社会组织、学校、社区的合作，一起推动建好用好家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护大格局。

2025-09-29 15:15:41

【主持人】：感谢何骏副检察长的分享，下面有请团区委蒋佩林副书记为我们分享。

2025-09-29 15:16:47

【蒋佩林】：各位领导、同志们，关注留守儿童成长的朋友们： 大家好！我围绕“青春守‘未’・法润童心”主题，为大家分享团区委为留守儿童量身定做的服务举措，帮着孩子们健康长大。 首先是找准“1”个定位，团区委始终做好“协同联动”这件事。一方面，与司法部门沟通合作，在涉及留守儿童的司法案件中，如其监护人无法到场，我们会按照相关法律规定，安排“合适成年人”入驻法庭，代表履行监督、沟通、抚慰、教育等职责，今年共参与6起涉留守儿童案件，保障孩子们在司法程序中“有人帮、有人护”。此外，我们还组织了公职人员和社会力量，与留守儿童“一对一”结对帮扶，变“单点发力”为“多方联动”。 其次，是用好“3”个载体。一是联合学校、乡镇等基层团组织开展“法治进校园”活动，已覆盖80多所学校，3800余名学生，让孩子们尊法、学法、守法、用法，学会用法律保护自己。二是线上宣传，咱们“青春梁平”的公众号，专门开设了普法专栏，累计发布相关图文42期，覆盖2.3万人次，欢迎大家关注评论点赞。三是活动赋能，常态化开展“冬日阳光・温暖你我”等活动，为1000余名困境青少年发放助学金和“爱心温暖包”；联合“三下乡”公益研学团队，用触觉讲解等方式为8名残障留守儿童开展普法教育，确保司法保护无死角。

2025-09-29 15:17:56

【蒋佩林】：最后，我们打造了“4”类课堂。一是“梁娃”假期公益托管课堂，针对寒暑假看护空档，在25个青少年之家开设法治课程共117场，覆盖儿童2800余名，课后测评显示，86%的孩子能准确说出3项以上自我保护法律常识 ；二是希望小屋周末课堂，我们为全区58名困境儿童搭建希望小屋。按照就近就便原则，组织西部计划志愿者周末上门义务补课460余次；三是“流动少年宫”校外公益课堂，2024年至今，流动少年宫已走进全区16所农村学校，累计送教192次，服务学生7200余名，通过普法教育、心理健康教育等，助力城乡教育均衡发展，区青少年活动中心获评全国流动少年宫优秀单位。四是持续推进青年就业创业培训课堂，开展招聘会26场，提供岗位信息3万余个。全力打造青年返乡就业环境，从源头上减少留守儿童现象。 朋友们，护航留守儿童的健康成长，离不开各个部门的通力合作，更离不开社会各界的关心支持。下一步，团区委将继续做好协同联动，也呼吁更多社会力量加入，共同为留守儿童打造安全、法治、健康的成长环境！ 谢谢大家！

2025-09-29 15:18:52

【主持人】：感谢蒋佩林副书记的精彩介绍。接下来，有请区妇联胡佳佳副主席为我们分享。

2025-09-29 15:19:38

【胡佳佳】：大家好！近年来，区妇联以“法”为中心，积极开展送法下乡、送法进校园活动，重点宣传《反家庭暴力法》《未成年人保护法》《家庭教育促进法》等法律法规，同时，我们利用柚乡女性微信公众号等平台开展线上宣传，播放法治栏目和刊载专题知识。通过讲法治故事、典型案例，以案释法和专题培训等方式，增强了留守儿童尊法学法守法用法的意识以及基层维权干部依法保护留守儿童权益的能力。 其次，区妇联以“护”为导向，积极联合区公安局、区法院、区检察院等部门建立预防性侵和保护未成年人人身权益机制，在区妇幼保健院成立未成年被害人“一站式”询问救助中心，为受害未成年人提供司法询问、康复治疗、综合救助等服务。全区共建有妇女儿童维权中心及站点40余个，常态化开展信访接待、纠纷调解、心理咨询等维权服务，全覆盖33个乡镇（街道）及重点村（社区）。区妇联指定专人作为合适成年人参与司法程序监督，配合查处侵犯未成年人权益重大案件，跟进家暴、性侵等典型个案，在帮助未成年人顺畅沟通的同时，还协调律师、心理咨询师等提供法治教育、法律援助和心理辅导，让涉案未成年人感受到公平、正义、关爱、呵护。

2025-09-29 15:20:27

【胡佳佳】：区妇联以“爱”为基调，坚持开展“情暖童心 相伴成长”心理团辅和“守护童年 安全伴成长”、“把爱带回家”等寒暑期安全教育关爱活动，惠及全区上千名儿童。利用“未成年人家庭监护风险防控一件事”数字工作台，核实250余个“监护风险家庭”线索，同时为150余个红码家庭精准匹配爱心妈妈、社区网格员、家庭教育指导者等防控力量，助力5个家庭成功实现降码。为5名涉案未成年人和50名困难儿童量身订制的“梁平区未成年人关爱‘柚苗守护’计划”，针对困境、留守儿童面临的生活帮扶、心理支持、家庭教育缺失等问题，我们集中招募50名爱心妈妈给孩子们提供“一对一”的精准结对帮扶，以“五项基本任务”和关爱守护“十个一”主题活动为他们搭建起长效关爱的桥梁。爱心妈妈通过家访、校访与孩子们进行暖心交流，通过学习辅导、节日陪伴、共读好书、集体生日会和健康体检等亲子活动记录孩子成长点滴，给予孩子们心理上的关爱、情感上的慰藉、学习上的帮助和生活上的支持，让困境、留守儿童像正常家庭中的孩子一样，能够在良好的环境中学习成长。

2025-09-29 15:21:09

【主持人】：谢谢胡佳佳副主席的分享。刚才4位“发言人”结合各自单位的职能职责，就留守儿童的司法保护作了初步的政策和知识介绍，相信大家也有个性化的问题需要提问。下面我们进入“你提问，我回答”的环节，大家有问题可以通过举手来向4位发言人提问，欢迎大家踊跃参加！

2025-09-29 15:22:54

【区人大代表蒋俊丽】：大家好，我是区人大代表蒋俊丽，我关注到今天的活动主题是有关留守儿童保护的问题，袁主任，能否介绍一下人民法院在这方面是怎么做的？现在取得了些什么成果？谢谢！

2025-09-29 15:23:11

【袁华千】：非常感谢您对这个问题的关注。 区法院坚持以留守儿童司法保护为切入口，聚力打造“良法守望”工作品牌，“良法”取梁平法院谐音，意为良法善治中的良法，也意指法治中国建设中的梁平实践。“守”意指留守儿童，也代表人民法院对留守儿童的守护。“望”意指守望，也代表以法治之力撑起留守儿童未来希望。 2024年以来，我们法院审理涉及未成年案件457件中涉留守儿童286件，同比下降29.37%，成功调解涉留守儿童案件106件，帮助3名留守困境儿童重返校园，为2名特困儿童争取经济补助每月1400元，解决4名儿童无人监护问题，邀请辖区留守儿童1000余人次走进法庭，零距离感受法治文化，辖区涉留守儿童案件持续下降。 我们由衷地希望，能与广大市民携手并肩，共同织就严密的未成年人保护网，让每一位留守儿童都能在法治的晴空下，安全、健康、快乐地成长。 谢谢！

2025-09-29 15:24:33

【主持人】：谢谢袁主任的回答！请继续提问！

2025-09-29 15:25:44

【市民】：留守儿童多是爷爷奶奶隔代监管，容易出现学坏或者被人欺负等情况，请问检察院这种情况如何保障他们的权益？

2025-09-29 15:26:09

【何骏】：感谢您的提问。你提出的问题正是我们工作的重点： 留守儿童保护，也就是未成年人检察涵盖“四大检察”业务。针对涉未刑事检察工作，重在打击侵害未成年人犯罪和对涉罪未成年人挽救工作，同时依法监督公安机关立案侦查；涉未民事行政检察对未成年人监护权、抚养费、教育权等权益缺失情况下，通过提供法律帮助、支持起诉等方式进行监督；涉未公益诉讼检察对涉及侵害众多未成年人合法权益、损害社会公共利益的情况，通过检察建议等方式进行监督。若您发现未成年人上述权益受损时，可以向梁平检察院来信，也可以及时拨打检察服务热线12309或者关注“梁平检察”官方微信公众号等方式向我们反馈线索，我们会及时核查并依法进行监督。 同时，我们区检察院特别注重未成年人犯罪预防，一方面，长期以来与政府各部门对密切接触未成年人从业者入职查询，同时对侵害未成年人的犯罪分子，明确建议法院判处从业禁止，减少未成年人可能遭受侵害的风险；另外市民朋友和学校可以集中预约区检察院综合普法基地专题法治课，我们还与梁平区融媒体中心打造了梁平区青少年保护普法广播《检护柚苗·声入都梁》，留守儿童及其家庭可以通过普法广播栏目（FM107.9）学习相关预防保护知识，提升自护意识。 谢谢！

2025-09-29 15:27:53

【主持人】：感谢何副检察长的回答。请大家继续提问！

2025-09-29 15:28:38

【市民】：我想问一哈，留守儿童或家庭遇到困难，团区委能提供哪些帮助？

2025-09-29 15:29:18

【蒋佩林】：感谢您的提问，这位朋友问到了点子上，我们团委能做的帮助确实不是一点点。如果孩子要是心里藏事儿，不爱说话、情绪低落，或者跟人相处有困扰，我们能联系心理专家，通过面对面交流、游戏互动这些方式帮孩子疏导情绪，还有“心灵成长社”等团辅活动，助力孩子健康成长。 要是怀疑孩子受了欺负、权益被侵犯，或者想了解防拐骗、防霸凌等法律知识，欢迎拨打12355青少年服务热线，有效寻求法律援助，切实维护孩子的合法权益。 要是寒暑假担心没人照看孩子，也不用担心，我们有免费的“梁娃”假期公益托管营，不仅能看护，还能辅导作业，更同步开设了防溺水、防性侵、防欺凌等安全自护课，让孩子假期过得充实又安全。 要是咱们村（社区）的留守儿童缺少学习用品，或者家里条件困难，缺些生活用品，也不用担心，我们能对接资源，给孩子配送各类物资，还能建设“希望小屋”改善居家学习生活环境。家里要是突发变故，一时没了着落，我们能联动企业、志愿者、体制内干部，募集善款和生活物资，给孩子接济救助，帮忙渡过难关。 简单说，咱们团区委就是一座桥，给留守儿童搭平台、找资源，不管是心里的疙瘩，还是权益的保障，不管是学习的困扰、还是生活的难处，我们都会实时关心、尽力帮助，为孩子们健康成长创造更好的条件！

2025-09-29 15:30:13

【主持人】：感谢佩林副书记的回答！请继续提问。

2025-09-29 15:31:30

【市民】：留守儿童的成长需要更多的关心和关爱，妇联在关爱留守儿童方面还会出台哪些具体的举措？

2025-09-29 15:32:19

【胡佳佳】：2024年全国妇联联合最高法等九部委印发了《深化开展爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动方案》，市妇联也会同市高院等九个部门出台了相关的实施方案，所以从去年开始我们就立足区内未成年人成长实际，积极争取市级资金，聚焦 5 名涉案未成年人和50 名困境儿童精心策划有序开展了未成年人关爱“柚苗守护”计划，为留守和困境儿童提供家庭教育和心理咨询个案辅导，构建起“家庭+社会+专业机构”的协同关爱体系。接下来，我们还将实施“未成年人家庭监护教育关爱改革”项目。围绕做靓“家庭教育”和“爱心妈妈”品牌，开展一次全区未成年人家庭监护情况的大走访，通过大走访和问卷调查摸清全区存在监护风险的家庭底数和教育需求，为儿童建立专属档案并精准匹配爱心妈妈；聘请具有专业资质的社会组织开展爱心妈妈赋能培训，同时为15户特殊困难家庭进行个案辅导，开展家庭教育、未成年人微心愿征集等N次团体活动；通过爱心妈妈交流表彰等措施，选树2-3个典型案例，从而构建爱心妈妈激励机制，进一步激发爱心妈妈结对帮扶的积极性。我们希望以项目的实施开启爱心妈妈们温暖关爱的起点，希望有更多的爱心人士加入我们的爱心妈妈队伍，和我们一起生动讲好爱心妈妈结对关爱留守儿童的感人故事，一起构建关爱保护留守儿童和困境儿童服务体系，一起营造全区关心关爱未成年人的浓厚氛围，把关爱服务融入日常、做在平常、抓在经常，真正实现结对儿童“亲情有依、生活有护、困难有帮、成长有助”，让留守儿童和困境儿童的幸福感、安全感、获得感和认同感更可持续。

2025-09-29 15:33:36

【主持人】：感谢胡副主席回答，请大家继续提问。

2025-09-29 15:34:34

【市民】刚刚的介绍中提到“一令一书一卡”，听起来很专业，能给我们介绍一下这是什么？跟我们普通老百姓有什么关系？

2025-09-29 15:35:13

【袁华千】：感谢您对这个问题的关注。“一令一书一卡”指的是《家庭教育指导令》《家庭责任告知书》和《关爱未成年提示卡》，用好“一令一书一卡”是“良法守望”品牌非常重要的举措，也是我们将司法保护关口前移、实现主动干预的重要工具。跟大家，特别是跟我们每个家庭息息相关。 《家庭教育指导令》像是法院开具的“处方单”，若是在案件中发现父母拒不履行、不当履行监护职责，我们便会有针对性地开出这份“处方”，指导甚至要求他们去做一个合格的父母。 《家庭责任告知书》像是一份“说明书”，在立案阶段或案件审理初期送达给当事人，用通俗易懂的语言，明确告知父母在法律中关于监护职责、抚养义务的具体规定。 《关爱未成年提示卡》是一张“温情提示卡”，通常在调解成功后或庭审后由法官递交到父母手中，提醒父母对孩子多一份倾听与陪伴，唤醒父母的情感责任，提醒他们官司之外，更重要的是孩子的健康和未来。 “一令一书一卡”构成了一个刚柔并济、层层递进的司法干预体系：《责任告知书》是“事前预警”，《家庭教育指导令》是“事中干预”与“刚性约束”，《关爱未成年提示卡》则是“事后关怀”与“柔性疏导”。它们三者有机结合，贯穿于案件审理的全过程，最终目的是始终坚持把孩子的利益放在最中心，用司法的力量为他们撑起一把保护伞，这也是“良法守望”的初心和使命。

2025-09-29 15:36:12

【主持人】由于时间关系，今天的提问环节到此结束。青少年儿童是我们的希望和未来，他们的健康成长是全社会高度关注的问题，也是我们的职责使命和工作的重点内容。今天，4位发言人给我们带来了全面且实用的政策知识，也希望大家能将这些政策、知识传递给更多的家庭，更多的市民，让我们共同守护留守儿童的成长。 借此机会我向所有参与我们这次发布活动的市民朋友、代表、委员、各位发言人和媒体朋友及所有工作人员表示衷心的感谢！今天的发布活动结束！再见。