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2025年7月1日，重庆市梁平区人民政府办公室印发《重庆市梁平区乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年）》（梁平府办发〔2025〕39号），现将有关内容解读如下。
一、制定背景
根据《重庆市赋权乡镇（街道）部分区县级行政执法事项指导清单（2025年）》的通知，按照“看得见就要管得着”原则，结合梁平区地理区位、人口规模、产业特点和经济社会发展实际等因素，将高频率、高综合、高需求、易发现、易处置的执法事项纳入乡镇（街道）赋权行政执法事项，在征求全区乡镇（街道）、区级各执法部门的意见并达成一致后，形成《重庆市梁平区乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年）》。
二、主要内容
一是《重庆市梁平区乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年）》涉及市容市貌、消防安全等基层管理领域需要且能够有效承接的行政执法事项共97项。其中，法定行政执法事项27项，包括行政检查、行政处罚、行政强制三种事项类型；赋权行政执法事项60项，涉及经济信息领域3项、自然资源领域1项、生态环境领域3项、城市管理领域24项、水利领域3项、农业农村领域2项、文化旅游领域4项、卫生健康领域1项、应急管理领域1项、林业领域5项、消防领域13项；委托行政执法事项10项，涉及公安交通领域10项。
二是各乡镇（街道）承接赋权执法事项后，原业务主管部门要继续做好行政许可、行业管理、行业安全监督检查等监管工作，原则上不再承担相关的行政处罚、行政强制职能。
三、核心内容解答
1、乡镇（街道）综合行政执法事项清单怎么形成的？
2025年5月，区司法局启动赋予乡镇（街道）部分区级行政执法事项清单调整工作。两次征求33个乡镇（街道）和区级相关赋权部门意见建议，形成《重庆市梁平区乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年）（征求意见稿）》，随后召开专题会议进行研究修改，形成《重庆市梁平区乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年）》。
2、乡镇（街道）作出行政执法决定，加盖谁的公章？
乡镇（街道）作出行政执法决定，应当加盖乡镇人民政府或者街道办事处的公章；实施的行政执法权来自其他行政机关委托的，应当加盖委托行政机关公章。不得以乡镇（街道）综合行政执法机构的印章代替乡镇人民政府和街道办事处的公章。
举例1：《重庆市梁平区乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年）》的赋权事项中“对经批准临时占用道路堆放建筑材料未放置整齐，散体、流体物料未使用围挡存放的行政处罚”的原行使部门是区城市管理局，现在由乡镇（街道）直接以其名义进行处罚，处罚决定加盖乡镇人民政府（街道办事处）的公章。
举例2：《重庆市梁平区乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年）》的委托执法事项中“驾驶轻便摩托车载人的”的行使部门是区公安局，现可以由被委托的乡镇（街道）进行处罚，但是处罚决定加盖的是区公安局的公章。
3、乡镇（街道）承接赋权执法事项后，相应部门是否还需承担相关职能？
乡镇（街道）承接赋权执法事项后，原业务主管部门要继续做好行政许可、行业管理等监管工作，原则上不再承担有关的行政处罚、行政强制职能。
4、乡镇（街道）行使赋权执法事项与原行使行政机关是什么关系？
乡镇（街道）行使赋权执法事项接受原行使行政机关的业务指导，接受区司法行政部门指导和监督。
5、公民、法人或者其他组织对于乡镇（街道）作出的行政处罚决定不服，应该向哪里申请行政复议、提起行政诉讼？
公民、法人或者其他组织可以向梁平区人民政府申请行政复议，也可以依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
6、当乡镇（街道）之间、乡镇（街道）与区级部门之间因执法职责发生争议，该如何解决？
乡镇（街道）之间、乡镇（街道）与区级部门之间的执法职责争议，应当协商解决；协商不成的，由区司法行政部门牵头组织协调；协调不成的，由区人民政府决定。
四、编制意义
《重庆市梁平区乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年）》的公布为梁平区开展乡镇（街道）综合行政执法改革提供了实施依据，进一步厘清执法边界和责任关系，推进行政执法事项清单化管理、动态化调整，有利于梁平区加强基层治理体系和治理能力现代化建设。
五、实施日期
《重庆市梁平区乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年）》中的执法事项自2025年7月1日起由各乡镇人民政府、街道办事处统一实施。
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地方政府网站
市政府部门网站
区（县）政府网站
其他有关网站
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