重庆市梁平区人民政府

工 作 报 告

——2026年1月20日在重庆市梁平区第十八届人民代表大会第八次会议上

重庆市梁平区人民政府区长  陈孟文

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议。并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 

一、“十四五”时期和2025年工作回顾

“十四五”时期，是梁平发展历程中极不平凡、极具挑战、极见担当的五年。五年来，特别是党的二十大以来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面贯彻党中央、国务院决策部署，坚决落实市委、市政府工作要求，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，感恩奋进、唯实争先、奋发有为，交出了一份浸透汗水、满载收获的答卷。

这五年，我们顶压前行、难中求成、殊为不易。面对错综复杂的形势、世纪疫情冲击、经济深度调整等多重超预期挑战，我们迎难而上、砥砺奋进，于危机中育新机、在变局中开新局，奋力攻克了一个个制约发展、考验担当、攸关全局的难关险阻，咬牙办成了一批打基础、利长远、惠民生的大事要事，区域发展位势实现整体跃升，为梁平高质量跨越式发展、打造川渝东北边际地区现代化建设先行区奠定了坚实基础、创造了有利条件。

——五年乘势而上，现代产业开新局。我们坚持用系统思维重塑产业逻辑，以生态理念创新工作打法，走出了一条政府有为、市场有效、多方共赢的新路子。

工业发展积厚成势。因地制宜发展新质生产力，三大主导产业立柱架梁、串珠成链。食品及农产品加工产业上升为市级战略，蝉联全国预制菜产业基地百强榜首，获评中国·预制菜美食地标城市，入选市级百亿级示范园区和“十佳园区”，“西部预制菜之都”声名鹊起。集成电路产业入选全市三大特色产业园，成功创建“重庆市车规芯片技术创新中心”，千万级重大科技专项实现“零”的突破。以“虎口夺食”的勇气和担当，抢占低空经济新质生产力新赛道，获批建设全市“低空经济先行试验区、低空装备产业发展试点区、通用航空短途运输试点区”，特种飞行器智慧工厂填补了全市大中型无人机整机制造空白，“西部低空之城”加速腾飞。特色产业之城正拔节生长、其兴可待。

科技创新融合赋能。成功创成渝东北、渝东南地区首个市级高新区，都梁科技企业孵化器升级为国家级平台，国家高新技术企业数量成倍增长，工业全员劳动生产率显著跃升，科技进步贡献率稳步攀升至63%，科技创新综合指数领跑渝东北。我们坚持“以会聚智、以展兴业”，高水准举办预制菜、低空经济、光电子等一系列具有全国乃至全球影响力的产业盛会，让梁平成为创新活力激荡、前沿成果转化的重要舞台。持续深化产学研融合，重庆航天职业技术学院梁平校区成功落地、圆了梁平人民的“大学梦”，与江南大学、电子科大、哈工大、电子五所等高校院所建立起常态化成果转化机制，五年新增企业管理及技能人才1.4万名，推动人才与产业双向奔赴、彼此成就，为高质量发展注入了强劲而持久的动力活力。

产业生态夯基固本。坚持用生态理念抓产业，着力发挥有为政府作用，聚力做好企业“想不到、做不到、不宜做”的事。食品检验检测中心（获CMA、CATL资质）、辐照中心建成投用，冷链物流园即将全面运营，全国首个“低空产业金融共融体”、全市首个“低空经济共保体”试点落地运行。“开发区+公司”运营模式和“产业+专班”工作机制全面推行，高新区平台功能与服务能级系统升级。工业企业水电气成本保持渝东北低位，全要素成本持续下降，全生命周期服务不断优化，制造业高质量发展的生态根基更加坚实，区域产业竞争力显著增强。

——五年锐意进取，系统重构强动能。我们全力推动深层次变革系统集成，实现了以“软环境”展现“硬实力”的格局跃升，蓄积起面向未来的发展新动能。

改革攻坚突破。以数字化变革引领治理现代化，区镇两级治理中心基本能力全面形成，“141”基层智治体系实战能力整体提升，无人机全域感知赋能规建运治一体化综合场景成效显现，全区干部群众数字意识和数字能力整体提升。我们向最难处攻坚，“三攻坚一盘活”改革取得突破性进展，国资国企历经瘦身健体、系统再造，在市场洗礼中强筋壮骨，51户企业完成政企分离，3家国企均获评2A+信用等级，成功在资本市场上发行8亿元乡村振兴专项债，市场化转型之路越走越开阔；累计处置闲置低效资产103.8亿元、回收资金38亿元，沉睡资源在盘活中价值重现。五年来，梁平8项改革经验走向全国，10项工作获国务院督查激励。改革这个“核心引擎”，正以系统集成的广度与深度，转化为区域发展的“持久动能”。

开放纵深拓展。我们以更宽视野拥抱发展大局。战略融入持续深化。积极服务成渝地区双城经济圈建设，深度对接西部陆海新通道，明月山绿色发展示范带成为川渝毗邻地区合作的重要平台，梁平至开江高速公路提前通车，低空物流枢纽加速布局，“硬联通”基础持续夯实，区位优势加快变现为发展胜势。双向开放步履坚实。“走出去”有力有效，稳定开行至京津冀、长三角的冷链专线；干部队伍先后到江浙沪、日韩新、欧盟等地学习交流、开拓市场，组织企业组团出海，“梁平良品”遍布全国、走向全球；累计实现进出口总额12亿元，开放型经济筋骨渐强。“请进来”汇聚资源，多名院士专家走进梁平大地献智献策，多国驻华使节、“一带一路”记者组团走进梁平、点赞梁平、推介梁平，“梁聚天下、平通四方”的城市气质在更高平台、更大舞台广泛传播。开放这座“关键桥梁”，正以内外联动的格局与气度，转化为梁平面向未来的“发展通途”。

营商环境持续改善。我们着力打造营商环境“金名片”，“四单一书”系统重构服务企业制度。“梁家人·为您办”平台高效运行，企业诉求一站受理，平均响应时间缩短至2小时，满意率达99.9%，《打造营商环境“金名片”》等经验做法入选全市经济体制改革典型案例。持续深化涉企行政执法改革，检查频次压减40%以上，“信用+执法”综合场景实施率达98.2%，《你承诺 我登记 你守诺 我保障》获评全国优秀案例。率先试点数字人民币发薪，“根治欠薪”工作获市委肯定。针对长期存在的服务短板，我们以抓铁有痕的韧劲深化改革，经过五年持续努力，开办企业成效指标稳居全市前列，新设企业超万户、“四上”企业净增135家。营商环境这片“深厚沃土”，正滋养着市场主体枝繁叶茂，汇聚成区域发展的蓬勃活力。

——五年融合推进，城乡大美展新颜。我们坚持以系统观念统筹发展，“各美其美、美美与共”的融合画卷、“新和富美”的梁平印象立体呈现。

城市之美，在人们口碑中传颂。抢抓国家新型城镇化与全市“小县大城”建设双重机遇，“一心两轴三组团”空间格局稳步成型，现代化城市骨架全面拉开。以“绣花功夫”推进有机更新，累计新建商品房260万平方米，筹集保障性住房798套，改造老旧小区274个，新（改）建管网338公里，新增停车位8000余个，城市功能与运行效能同步提升。都梁大剧院、数字大厦、知德中学等地标建筑拔地而起，妇女儿童医院、科技馆落成启用，新（改）建公园17个，城区绿地率达38.2%，双桂湖国家湿地公园创成4A级景区，荣获中国人居环境范例奖，城市面貌日新月异，宜居宜业的综合魅力显著增强。

乡村之美，在百姓笑脸上洋溢。我们深入践行“千万工程”经验，推动乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年过渡期任务圆满完成。实现农村基础设施“十个100%”，村庄清洁行动获评全国先进，累计建成“四好农村路”4700公里、成为全国示范，左柏水库荣获“大禹奖”。国家农业科技园区挂牌运营，明月山粮油技术创新中心等平台作用显现，智慧农业为田野注入新活力。传统村落得到保护，乡愁记忆得以传承。农村居民收入持续增长，城乡居民收入比缩小至2.03:1。市委农村工作会议暨重庆市学习运用“千万工程”经验加快建设巴渝和美乡村现场推进会等重要会议在梁召开，梁平的探索实践获得了广泛认可，城乡大美一幅画正在梁平大地上徐徐展开。

生态之美，在青山绿水间荡漾。坚定守护绿水青山，让生态本底成为城市乡村最靓丽的底色。成功创成西南地区首个国际湿地城市，“小微湿地+”模式从梁平走向世界，登上央视《焦点访谈》，成为全市唯一入选联合国“自然城市”平台的区县。我们坚决打好污染防治攻坚战，空气质量持续改善，“中国天然氧吧”成为靓丽名片，铜钵河获评全国美丽河湖优秀案例。生态价值转化取得实质性进展，“矿山变景区、竹山成金山”亮相党的二十大闭幕会专题报道，创成国家森林城市，荣膺全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。这抹青绿，已深深融入城市肌理与乡村脉络，转化为支撑城乡高质量发展的共同财富，绘就了人与自然和谐共生的动人画卷。

——五年初心不改，实干惠民暖人心。我们始终把群众牵挂的“身边小事”，当作政府用心的“头等大事”，努力把民生愿景变成温暖的生活实景，让发展成果更公平、更实在地惠及全区人民。

公共服务更有温度。坚持把群众期盼作为努力方向。让孩子在家门口“上好学”，新改扩建学校17所，新增学位超1万个，产教融合经验代表重庆市在全国性会议上交流，成功创建全国文明校园、足球特色学校18所，获批国家级示范试点区2个，荣获国家级奖项30个。让群众看病有“医”靠，区人民医院历经十余年终于创成国家三级甲等综合医院，区疾控中心创成三级乙等疾控机构，连续8年实现孕产妇零死亡，人均预期寿命增至79.3岁，健康防线更加牢固。让文化生活更“多彩”，区图书馆、文化馆获评国家一级馆，田园马拉松、环中国自行车赛等品牌活动广受喜爱，人民群众的精神生活日益充盈。

社会保障更有厚度。坚持把民生底线兜牢兜实。全力稳住就业基本盘，五年新增城镇就业4.1万人，全体居民人均可支配收入年均增长7%，让每个家庭的幸福生活有了坚实支撑。精心呵护“一老一小”，建成社区居家养老服务设施373个、实现全覆盖，“银发族”乐享晚年；每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，呵护婴幼儿成长；“良法守望”照亮农村留守儿童的希望与明天。持续织密民生安全网，基本养老、医疗保险参保率稳定在96%以上，社会救助体系不断完善，让困难群众生活得更有保障、更有尊严。

平安梁平更有力度。坚持把安全稳定作为第一责任。社会安全底板不断加固，安装农村公路生命护栏1500公里，妥善应对37轮强降雨、处置火情411次，战胜了有记录以来最严重的高温干旱，连续12年未发生较大以上森林火灾，实现了自然灾害零亡人。社会治理效能持续提升，成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，“预事有法”服务品牌入选全市典型，法治理念深入人心。重大风险防线牢牢守住，稳妥化解金融风险，房地产项目100%交付，坚决守护群众合法权益。刑事治安案件连年下降，群众安全感指数高达99.6%。连续八届获评市级双拥模范城。这份触手可及的安全感，是流淌在每一位梁平人心底最踏实、最温暖的幸福源泉。

与此同时，我们坚持用党的创新理论武装头脑，坚决扛起全面从严治党主体责任，不断加强政府自身建设，法治政府建设、党风廉政建设、反腐败斗争取得新成效，基层减负持续深化，干部作风不断改进，政府公信力持续提升。我们坚决落实区委历次全会决议，自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督、区政协民主监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。军民融合、国防动员、退役军人事务工作深入推进，民族宗教、国家安全、侨务、港澳台工作持续强化，工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈善、残疾人、红十字、计生协等事业协调发展，审计、统计、档案、地方志、保密、行政学校、机关事务等工作全面进步，各项社会事业协调并进的良好局面更加巩固。

各位代表！刚刚过去的2025年，我们全力拼经济、抓落实、讲质效，实现“十四五”规划圆满收官。地区生产总值达到530亿元、同比增长6.3%（同比，下同），固定资产投资增长14.3%，社会消费品零售总额增长2.5%，一般公共预算收入增长5%、税收收入增长4.7%，全区规上工业增加值增长7.6%。一年来，我们重点抓了九个方面工作：

（一）着力推动产业迭代升级。食品及农产品加工规上产值增长8.9%，甄牛食品、巴江蜀等12个项目建成投产，获评2025年“食农经济优质产区”。集成电路产业规上产值增长25.4%，建成投产光电探测芯片及模组产业化项目，平伟实业受到“全国工业和信息化系统先进集体”表彰。航天十一院特种飞行器智慧工厂项目建设如火如荼，纵横股份重庆低空运营中心顺利投运，山东龙翼航空等3个项目成功落地，荣获新华网“飞阅中国”低空经济十大创新案例。三大主导产业实现规上工业产值增长16.4%，占全区比重增至51.5%。全年新增规上工业企业22家，创历史新高。

（二）着力强化科技创新驱动。新入库科技型企业176家，新增国家高新技术企业34家，总量达134家、位列渝东北第2，新增市级新型研发机构1家，规上工业企业研发活动覆盖率达60%、居全市首位。登记科技成果51项，技术合同成交额19亿元，获重庆市科学技术奖1项。组建3个企业科技特派员团，选派27名市级科技特派员服务产业发展与乡村振兴。全社会研发投入增长53.7%，兑现奖扶资金1200万元，发放知识价值信用贷款超5700万元，科技型企业贷款余额增长93%。

（三）着力扩投资促消费。有效投资强力拉动。获批资金75亿元，无偿资金比例达50.7%，超长期特别国债项目获批资金额度、地方政府专项债“双审”通过额度全市领先。公开出让全市首个“国有农用地+”组合供应项目。高效运用“统筹实施一盘棋”数字平台，强化项目调度，形成“四个一批”良性循环，助推143个市、区级项目投资完成率达105%。工业投资增长58.5%，占总投资34.4%。银河桥水库、开万梁高速等一批重大项目加速推进。商品房投资销售实现“双转正”。市场消费潜力有效激发。商业综合体加快转型提质，“爱尚重庆”系列消费活动叠加消费品以旧换新政策，有效拉动消费3.6亿元，网络零售额增长20%。10道地方特色美食入选重庆“渝味360碗”。“鉴梁品”“玩低空”等特色文旅品牌加快出圈，接待游客人次、接待游客总花费分别增长19.5%、21%。

（四）着力推动城市提质。市民生活空间持续优化，城区划分为13个生活圈，大众社区“15分钟高品质生活服务圈”纳入市级建设试点。改造老旧小区11个、12万平方米，改造城中村717户、城市危旧房460户。新改建雨污管网60公里，污水收集能力稳步提升。深入开展“四治理一规范”专项行动，处置违法建筑2.9万平方米，持续整治乱停车、占道经营等“城市病”，新增停车位近900个，社区物业服务覆盖率提升至95%，垃圾分类及市容环境卫生考核居渝东北第一。治理措施向智慧化升级，创新运用无人机开展“低空+巡查”1850架次，《实景三维赋能梁平低空经济高质量发展典型应用》入选国家级高质量发展创新应用典型案例，城市本质安全得到有效提升。

（五）着力推进乡村全面振兴。实现农林牧渔总产值111.9亿元，增长4.7%。粮食安全根基持续筑牢，播种面积稳定在99万亩以上，农田有效灌溉面积42万亩以上，总产量超36万吨，中稻—再生稻两季亩产刷新全市纪录，蟠龙镇五星村大豆玉米带状复合种植套作模式入选全国高产典型案例。生猪出栏量63.8万头。蔬菜、水果产量分别增长4.5%、6.7%。创建重庆市巴渝和美乡村“重点镇”2个、“重点村”10个、“一般村”99个。铁门乡全域土地综合整治入选全国典型案例，铁门社区、长塘村村庄规划纳入全市规划引领巴渝和美乡村建设试点。百里竹海获评全国汽车自驾运动营地，明月汇·梁山驿民宿获评全国乙级旅游民宿。“此生必驾318，美在梁平108”入选全国“美丽公路”。

（六）着力深化改革扩大开放。重点领域改革实现新突破。数字重庆建设工作进位争先，规建运治一体化综合场景投入实战，区委、区政府值班室与区治理中心“三合一”融合运行、累计办结事项超30万件。国资国企改革走在全市前列，营收、利润分别增长35.7%和123.3%，新增利息本金化规模下降25.3%，全员劳动生产率大幅提升；盘活资产56.3亿元、回收资金21.9亿元。9项改革经验获国家及市级肯定，低空经济改革实践案例入围全市改革创新奖。开放协作取得新进展。指导7家进出口资质企业备案，13家外贸企业入驻“渝贸通”，进出口总额2.6亿元、增长21.7%。实际利用外资109万美元。开通全市首条省际低空货运航线、4条短途客运航线，明月山绿色发展示范带生态联防联治与文旅IP共塑持续深化，梁平·璧山对口协同助销农特产品超2000万元。

（七）着力推进美丽梁平建设。全域“水土气”监测监管“一张图”智治体系投入实战。中央及市级环保督察反馈问题整改有序推进。“循法共建和美家园，持续做靓国际湿地城市”获评第三批全国法治政府建设示范项目。6条主要河流出境断面水质稳定达标，农村黑臭水体实现动态清零，空气质量优良天数达到347天，土壤环境质量保持稳定，猎神村废弃矿区生态修复项目入选全国典型案例，海螺水泥矿区生态修复入选市级生态典型案例。梁平湿地治理经验在匈牙利国际湿地城市会议上分享交流。创新推出“明月山林融通”金融产品，绿色贷款增长51.3%。

（八）着力擦亮幸福梁平民生底色。公共服务优化提升。构建“2+4+7+N”教共体，梁中、红知两大教育集团引领基础教育质量不断攀升，义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠两项关键性创建获市级督导评估认可，建成投用无人机综合教培基地。构建“2+3+8+N”紧密型医共体，袁驿中心卫生院创成区县域医疗次中心，新增甲级基层医疗机构4家、累计达9家，“医检互认”为患者节约650万元，新获3个市级试点、5项经验成为市级典型案例、4项经验在全国会议上发言。文体事业蓬勃发展。成功创建巴渝文化梁平生态保护实验区，新增市级文保单位3处、国家级非遗代表性传承人1名。文艺精品与非遗产品再获全国戏剧类一等奖、中国旅游商品铜奖。全国跳伞冠军赛、中国青少年公路自行车联赛等高端赛事成功举办，梁平运虹队成功晋级“渝超”八强，“以赛惠民、以赛营城”效应显现。获评全国群众体育先进单位，入选市级文旅产业高质量发展激励名单。社会保障坚实有力。20件市、区级重点民生实事全部完工。城镇新增就业8200人。发放民政救助资金2.1亿元，城乡低保、特困人员、困境儿童、残疾人等实现应助尽助。支付社会保险待遇39.7亿元，参保老年群体、工伤人员、失业人员等实现应保尽保。

（九）着力筑牢安全稳定坚固防线。经济金融稳健运行。全力化解政府隐性债务和融资平台债务，政府隐性债务累计减少88.2%，完成各项化债目标任务。成功处置8起非法集资初发事件。保交房率持续保持100%。应急体系智能高效。率先落地“九小场所”安全智管、应急指挥智救等核心应用，构建防汛救灾“数字孪生”场景，首创中央地灾救灾资金“10+X”管理模式，实现“一图感知、一网调度、一体指挥”。蟠龙镇新店村崩塌灾害应急避险案例获得市委肯定。全年未发生较大及以上生产安全事故。治理效能系统提升。“都梁卫”智能手环守护着每一位重性精神病人，未成年人意外溺水身亡事件实现“零发生”，“508”帮助信息网络犯罪等系列大案要案成功破获，八类案件、侵财案件、电诈案件发案数分别下降22.2%、25.2%、21.1%，现行命案及八类案件破案率保持100%。信访指标全市领先，群众安全感指数排名全市第一。

各位代表！五年的成绩来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府坚强领导、深切关怀的结果，是区委统揽全局、真抓实干的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区人民共同奋斗的结果。在这里，我代表区人民政府，向全区人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻梁部队、武警官兵、公安干警和消防救援人员，向市级各部门和各兄弟区县，向所有关心支持梁平发展的各界朋友，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！

同时，我们也清醒看到，梁平区发展仍面临一些矛盾和问题：产业能级有待提升，龙头企业带动力、科技创新支撑力、新兴产业竞争力亟待提升；城市品质有待提质，综合承载力、人才吸引力、功能辐射力有待进一步增强；民生保障仍需提高，“一老一小”等重点群体服务的均衡性、可及性、精准性仍需加力。这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、“十五五”时期主要目标任务

“十五五”时期，国家迈入了基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，全市进入了现代化新重庆建设积厚成势、整体跃升的关键阶段。梁平区也迎来了加快发展、转型发展、跨越发展的重要窗口期。我们定将挺膺担当、踔厉奋发、奋勇赶超！

主要目标是：锚定到2030年基本实现社会主义现代化取得决定性进展目标，基本建成川渝东北边际地区现代化建设先行区，呈现全域高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理的生动图景，打造“川渝东北领先、全市进位和梁平辨识度”的标志性成果。全区经济增长保持在合理区间，地区生产总值年均增长6.5%以上，人均地区生产总值12万元左右，固定资产投资年均增长10%以上，社会消费品零售总额年均增长6%左右。推动一二三产业融合发展实现新跃升，城乡融合发展迈上新台阶，人与自然和谐发展取得新进展，物质文明与精神文明协调发展取得新成效，高质量发展高品质生活高效能治理融合发展实现新突破。着力推进四大重点任务：

（一）聚焦构建现代化产业体系，打造新质驱动、聚链成群的特色产业之城。坚持做大做强三大主导产业，以“梁平良品”区域公用品牌为抓手，促进一二三产业融合，提升现代化产业发展能级和综合竞争实力。

壮大现代制造业。锚定千亿级工业强区目标，奋力创建千亿级国家高新区。加快食品及农产品加工产业转型升级，以特色、生态、高质量食品生产为重点，推动“卖产品”向“卖品牌”“卖价值”拓展。加快集成电路产业聚链成群，重点围绕封装测试、显示模组、连接器件、智能终端等领域，打造车规级、工业级功率器件模组生产基地。加快低空经济创新发展强区建设，聚焦大中型低空飞行器装备制造，完善“热带雨林式”低空产业生态，构建“一体两翼”发展格局，打造具有全国影响力、首屈一指的低空产业发展高地。加快培育壮大清洁能源、新材料、智能家居、装备制造等特色优势产业，积极布局智能机器人等未来产业。做强现代农业。迭代“3+3+X”生态特色农业产业体系，集中力量做优以梁平柚为代表的特色主导产品，走出农业现代化新路子。深化农业科技创新，构建“产业大脑+未来农场”模式，大力提升农业社会化服务水平，全面提升农业综合生产能力和质量效益。培优现代服务业。建设现代生产性服务业集聚区，建好用好共性平台，大力发展智慧物流、供应链物流，创新产业链金融服务模式，积极发展科技研发服务，培育壮大检验检测服务，着力为企业提供全生命周期服务、降低全要素成本。持续优化生活性服务，扩大优质消费品和服务供给，培育壮大服务消费、情绪消费、数字消费、医养康养消费等新增长点，打造区域消费中心。持续构建以双桂湖、双桂田园、百里竹海为核心的旅游康养体系，拓展“低空+”多元场景，建设巴蜀文化旅游走廊康养地。

（二）聚焦培育区域竞争新优势，打造活力澎湃、英才荟聚的创新创业之城。深入实施创新驱动发展战略、就业优先战略，推动教科人一体化发展，以开放合作拓展发展空间，塑造发展新动能新优势。

强化创新驱动。深化政产学研协同机制，以高新区为载体，建设高能级科创平台。围绕链主企业构建三大主导产业创新平台矩阵。实施“双倍增”行动、专精特新提升行动，建强全链条孵化体系。强化知识产权保护。稳就业促增收。加快建设青年发展型城市，强化职业和创业并重，推动青年学生来梁留梁创业。完善就业支持和服务体系，推动重点群体就业、新就业形态健康发展。常态化治理欠薪，多措并举增加群众收入。广聚天下英才。持续实施“梁才”跨越行动计划，构建“家·名·星·才”梯次培养体系。深化校地协同引才，做实“双招双引”。实施“巴渝工匠”人才培养工程。创新柔性引才模式，提质扩容院士专家智库。优化人才激励和服务保障体系。锐意改革攻坚。深化国资国企改革，推动国企市场化转型。抢抓要素市场化配置改革试点，构建关键要素市场化机制。深度融入全国统一大市场建设。深化投融资体制改革，健全以数字财政为牵引的大治理机制，落实零基预算改革。深化强村富民综合改革，推进农村集体产权制度改革。打造营商环境“金名片”。落实民营经济促进法，保护市场主体合法权益。坚持政企“双兑现”，推动“四单一书”服务企业工作机制扩面提质，做靓“梁家人·为您办”服务品牌。弘扬企业家精神，打造新时代梁商队伍。拓展开放格局。深度融入成渝地区双城经济圈建设，推动明月山绿色发展示范带建设走深走实。主动融入西部陆海新通道建设，推动与市域重点口岸和交通枢纽联动，建设低空物流枢纽，构建现代化多式联运集疏运体系。积极承接产业转移，聚焦主导产业全链条精准招商。

（三）聚焦构筑高品质生活空间，打造山水人和、功能臻备的宜养宜居之城。统筹布局生产、生活、生态“三生空间”，营造宜养、宜居、宜业、宜游、宜乐的良好环境，让发展成果真正惠及人民、造福城乡。

提升城市内涵。围绕加快建设现代化人民城市，持续优化“一心两轴三组团”城市空间结构，统筹布局城市基础设施，高质量推进城市更新，提升城区核心承载力。推动“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，深化打造“15分钟高品质生活服务圈”，高品质建设现代社区。构建“两轴一带，一心六点”城镇空间格局，推进合兴、仁贤、金带街道城区一体化发展，推动中心镇特色发展，带动周边乡镇协同发展。建设和美乡村。因地制宜开展乡村空间设计，健全完善农村基础设施，强化农房风貌引导和质量安全，提升场镇功能品质和农村人居环境，高标准建设巴渝和美乡村。释放强农惠农富农政策效能，发展壮大集体经济，培育现代巴渝新农人，激励各类人才入乡创业就业。守护绿水青山。巩固“国际湿地城市”“国家森林城市”成果。以“九治”为牵引持续深入打好污染防治攻坚战，强化大气治理、重点流域治理与水资源保护，推广“小微湿地+”模式，全域推进“无废城市”建设。坚持“双碳”引领，加快推动绿色转型，培育节能环保产业。增进民生福祉。打造教育“金名片”，深化教育综合改革，实施新时代立德树人、学前教育优育筑梦、义务教育优教强基、普通高中特色示范、特殊教育融合就业、职业教育领航起飞等“八大工程”，加快建设川渝东北边际地区现代化建设先行区教育强区。打造医疗“金名片”，深化“三医协同”“六医统筹”改革，实施医疗卫生强基工程，加快公立医院高质量内涵式发展，提升全民健康素养水平。优化“一老一小”服务，做实困难群众兜底保障，关心关爱特殊群体。

（四）聚焦推进社会治理现代化，打造安全韧性、良法善治的平安诚信之城。坚守平安诚信的鲜明底色，一体推进平安梁平、法治梁平建设，以高水平安全支撑高质量发展。

深化城市治理。紧扣数字重庆建设框架，强化三级治理中心主轴功能，织密全域感知网络，构建整体智治体系。深化“大综合一体化”城市综合治理体制机制改革，迭代规建运治一体化综合场景，推动“资源要素一本账、新和富美一座城、统筹实施一盘棋、现代治理一体化”特色场景融合贯通，构建城市数字化治理新模式。深化新时代“枫桥经验”实践，加快提升基层治理效能。筑牢安全底线。加强国家安全体系和能力建设，切实维护政治安全与意识形态安全。防范化解地方政府债务、经济金融、房地产、网络舆情等领域风险。打好安全生产保卫战，强化食品药品监管，提升防灾减灾救灾能力，加强区域应急救援协作。推进社会治安整体防控体系和能力现代化建设，提高公共安全治理水平，全面保障人的动态安全和物的静态安全。推进法治诚信建设。深化法治政府建设，规范行政执法，加强法治宣传，营造尊法学法守法用法的法治社会氛围。加强全民诚信建设，拓展“信用+”场景，推进社会信用体系建设。打造新时代文化强区。践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。实施城市形象塑造工程，推动“新和富美”梁平印象深入人心。建强文化人才队伍，开展文化文艺精品创作，拓展新型文化业态，加强文化遗产保护传承与活化利用，创建国家级文化生态保护实验区。深入实施全民健身国家战略，培育“体育+”业态，建设高质量户外运动目的地。

三、2026年工作安排

锐始者必图其终，成功者先计于始。今年是“十五五”规划开局之年，恰逢梁平撤县设区十周年。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神，认真落实市委六届历次全会和市委经济工作会议精神，紧扣以打造川渝东北边际地区现代化建设先行区为牵引的“15441”体系架构，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，更好统筹发展和安全，增强政策前瞻性针对性协同性，强化改革、开放、创新三大动力支撑，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，规上工业增加值增长12%，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长5%，一般公共预算收入增长3.5%，居民收入与经济增长同步。重点抓好以下九个方面工作：

（一）加快推动产业聚势成群。坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置，着力筑牢高质量发展产业根基。

做强现代制造业。大力发展药食同源、巴渝风味等大健康食品，促成休闲冷冻食品、净菜加工等12个项目投产达效，提升梁平卤烤鸭、梁平柚、梁平稻米三大品牌影响力，推动食品及农产品加工产业向价值链中高端攀升，产值增长8%以上。推动企业通过上市辅导验收，做实光电产业创新综合体，促进车载光学液晶显示模组生产、半导体封测智能设备研发与产业化等12个项目投产达效，着力打造车规级、工业级功率器件模组生产基地，集成电路产业产值增长25%以上。加快建成投产特种飞行器智慧工厂项目，加强与科研院所、央企合作，加快推动全倾转旋翼无人机、高空消防无人机等9个项目落地开工，力争低空经济产业新增规上企业4家。三大主导产业产值增长15%以上。坚持专班、专业、专职招商，完善“招落建投效”全周期服务体系，全年新招引项目100个、协议引资180亿元以上，落地率达60%以上，完成工业投资增长50%。

构建产业生态。做强公共服务平台，高效运行食品检验检测中心、辐照中心、车规级功率器件先进封装中试平台，全面运营冷链物流园，新建集成电路产业园污水处理厂二期、白洋河污水处理厂三期。持续完善低空基础设施建设，打造运营低空飞行智管服务平台，推动“一站式”审批与调度。推动“低空产业金融共融体”“低空产业共保体”等落地见效，积极发展供应链金融，培育企业上市。打造营商环境“金名片”，持续深化“四单一书”服务机制，闭环解决企业诉求、推动政策直达快享。规范涉企检查执法，全面推广“信用+”智慧监管，依法维护公平有序市场环境。优化人才全周期服务，建成新就业群体“友好镇街”15个，营造“近悦远来”的人才发展环境。

提升“主战场”能级。优化高新区产业空间布局，完成临空经济产业规划布局。大力盘活闲置用地、低效用地和空置厂房，提高土地利用效率，推动规上工业亩均税收增长15%以上。深入实施工业技改行动，推动重点企业、中小企业组团和园区整体实施改造，投运智慧园区二期项目，新（续）建预制菜产业园二期、GPP芯片、反无人机设备等46个重点项目，力争新增规上企业15个以上、工业投资增长55%、规上工业增加值增长15%。

（二）加快推动投资落地见效。坚持把抓项目、促投资作为稳进提质的重中之重，聚力形成高质量发展强大动能。

狠抓政府投资。积极争取中央预算内、超长期特别国债、地方政府专项债、新型政策性金融工具和财政专项资金5类资金，争资70亿元以上。进入市级重点项目“盘子”31个，开工建设长垫梁物流通道梁平段（一期）、甘井河治理等项目，提速建设开万梁高速、银河桥水库、龙溪河综合治理工程等项目，建成投用龙象寺、七里沟和中心水库，谋深做实梁平至石柱西沱高速、长垫梁货运铁路等前期，实施政府投资项目119个、完成投资137亿元。

激活社会投资。动态发布民间投资项目机会清单，支持推行PPP新机制，综合运用特许经营、政府购买服务等方式，鼓励和引导社会资本参与重大工程、重点产业链项目建设，持续发挥“两单一会”政银企融资机制作用，进一步破解融资难题，激发市场投资活力，建成设施农业更新改造、农村产业融合发展示范等项目，促进民间投资增长5%以上。

优化项目管理。牢固树立“投资必问效”导向，坚持项目实施“一张图”，动态更新项目储备库，依托智慧调度系统，对项目立项、开工、建设、入库实行全周期监测、预警与穿透式调度，保障好用地、用能等关键要素，提升项目全生命周期管理水平。提高项目建设效率、管理效能、产出效益，释放更多投资实物量。

（三）加快推动消费扩容提质。坚持以满足多层次多样化消费需求为重点，深入实施消费提振行动，持续优化消费供给、丰富消费场景，加快打造区域消费中心。

升级传统消费。持续完善城乡商业体系，推动城区商圈提档升级，改造提升乡镇农贸市场。支持镇街深挖潜力，确保新增限上商贸企业20家。加强节假日消费政策储备与投放，全面落实消费品以旧换新政策，联动办好“爱尚重庆·焕新消费”活动，促进汽车、家电、商品房等大宗消费稳定增长。持续扩大“梁平良品”影响力，深化与物流电商运营合作，新认定上线产品10个以上，着力打通产加销服全链条，促进三产融合发展。

扩大文旅消费。深度融入巴蜀文化旅游走廊建设，聚力打造“览文博·祈福祉、鉴良品·享美食、玩飞行·观航展”的文旅品牌。高质量办好“一带一路”暨巴蜀文化旅游走廊珍稀文藏展等系列活动，持续培育“渝味360碗”美食店，提速开发航空航天科普研学、低空飞行、行古道、攀古寨等特色文旅体项目。旅游接待总人数突破2150万人次，实现文化旅游产业增加值占GDP比重9.5%以上。

培育新兴消费。锚定“Z世代”消费需求，以建设青年友好型城市为抓手，推出一批“小而美”的体验式、沉浸式个性化服务，培育消费新业态；发力“IP+消费”融合，联动国潮、非遗IP，打造夜间消费、主题消费、赛事消费，创新消费新模式；积极引育首发经济、首店经济、假日经济，引进区域首店、品牌旗舰店2家以上，构建消费新场景。

（四）加快推动城市内涵式发展。坚持规建运治一体化理念，高水平建设“新和富美”特色城市。

优化空间布局。开展国土空间总体规划五年评估，推进现代服务业发展、城市更新等专项规划，全面纳入“一张图”管理。持续深化“一心两轴三组团”功能布局，推动梁山、双桂、高新三大组团功能互补、融合互动、协调发展。提速实施全域土地综合整治，高标准打造金带—仁贤城乡融合发展示范片，协同推进金带、仁贤、合兴同城化发展。用好存量资产盘活机制，开展全民所有自然资源资产清查，积极探索国有非公益资产证券化，着力让闲置的土地、厂房、楼宇等“沉睡资产”变成“活资本”。

提升城市品质。推进老旧建筑改造提升，实施赤牛城、西大街等4个片区改造300户以上，城市危旧房改造100户以上，新改建雨污管网50公里。持续优化住房供给，完成房地产开发投资20亿元，建成“好房子”1000套以上，筹集配售型及租赁型保障性住房500套以上。完善城市服务功能，深化物业领域突出问题整治，扩面提质“15分钟高品质生活服务圈”，推进街区、商圈等城市微单元智能化建设。谋划打造“城市客厅”，加强双桂湖国家湿地公园的保护、管理及合理利用，让焕新的城市面貌与美好的市民生活交相辉映。

提升智治能级。加快数字重庆体系化能力建设，强化数智赋能和“大综合一体化”城市综合改革“双轮驱动”。攻坚“低空领域高质量数据集”，全板块贯通实战三级治理中心主轴功能，推动实现“一屏统揽、一网统管、一键调度、一体协同”。做实“大综合一体化”行政执法“7+1”体制架构，筑牢智慧治理根基。深化“AI+”综合场景运用，增强规建运治一体化综合场景实战能力，围绕产业发展、超大城市治理、消费提质等方面谋划打造特色子场景10个以上，构建形成功能互动、协同运行的“城市有机系统”。健全覆盖六类主体的社会信用体系，打造重点领域“信用+”应用场景，全面推进“信用+执法”监管模式，建立守信激励和失信惩戒机制，营造诚实守信的城市氛围。

（五）加快推进城乡融合乡村全面振兴。坚持以学习运用“千万工程”经验为引领，努力把农业建成现代化大产业，让农村基本具备现代生活条件，让农民生活富裕美满。

做强乡村特色产业。守牢耕地红线，实施种业复兴和粮食产能提升行动，新（改）建高标准农田2万亩，推广“稻+”复合种植模式50万亩以上，新增粮食产量3500吨。实施梁平柚产业高质量发展行动，迭代梁平柚地方标准，加快建设国家稻谷、蔬菜产业集群，促进渔业、畜牧业设施升级，培育具有全国、全市影响力的优质农产品品牌8个。依托低空经济等新技术拓展智慧农业场景，加强农机农技推广与社会化服务，培训低空新农人1500人次，建成以低空为引擎的农业创业孵化园。提升新型农业经营主体联农带农能力，发展壮大新型农村集体经济，推动村集体经营性收入增长10%以上。

深化乡村建设行动。推动中心镇辐射带动周边乡镇发展。完善集镇和人口聚集区服务功能，统筹推进垃圾收运、污水治理、卫生厕所等生活设施补短板，提升重点集镇承载力。深入实施提升农村饮水质量专项行动，加快产业道路、灌溉管网等生产设施配套。规范农房建设管理，迭代推广通用设计图集，推进建设一批彰显“巴渝风、梁平韵、乡愁味”的高品质农房、高颜值院落和高价值村落，确保巴渝和美乡村达标覆盖率达到100%。

提升乡村治理水平。全面落实“141”基层智治体系，强化网格员“前哨、探头”作用，打造具有梁平辨识度的数字乡村治理应用场景。抓实积分制、清单制、院落微治理，整治提升农村人居环境，规范管理农村宴席、引导乡村乐队健康发展，持续深化殡葬改革，倡导厚养薄葬、孝在日常，不断淳良家风、淳厚乡风、淳朴民风，提升乡村善治水平。

（六）加快推进改革开放创新。坚持用好改革开放关键一招，推动理念创新、产业创新、科技创新融合发展。

攻坚重点领域改革。纵深推进国资国企改革。落实“一个新突破、四个新提升”要求，持续巩固拓展瘦身、止损、盘活综合成果，全力推动国企利息本金化攻坚，确保新增利息本金化规模同比压降20%以上；开展新一轮国有资产盘活，全年盘活资产不低于50亿元；推动国企提质增效，实现营业收入50亿元、利润3亿元以上。深化财政体制改革。落实好以数字财政为牵引的大财政治理机制，统筹整合政府债务、一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营及社会保险基金预算“五本账”，强化预算管理整体效能。推行零基预算，构建“零基+限额”新模式，提升财政资源配置效率和可持续保障能力。承接好全市域要素市场化配置改革。加快厘清技术、土地、人力资源、数据、资本等要素底数，完善“资源禀赋一本账”，积极探索市场化流转与配置机制，加速释放要素改革红利。深入推进农业农村改革。全面承接国家改革试点，探索高标准农田建设验收管护机制和丘陵山区撂荒地整治长效机制，鼓励闲置农房等农村资源通过出租、入股、合作等方式盘活利用，创新乡村振兴投融资机制，激发乡村振兴活力动力。

拓展开放合作空间。建好对外通道。加强与物流企业合作，布局低空“干支末”一体化物流体系，加快构建以低空物流枢纽为牵引的“铁公水空”多式联运集疏运体系，以通道优势吸引产业集聚。深化区域协同。推动明月山绿色发展示范带建设深入发展，联合推出1-2条跨省康养精品线路，深化生态环境与森林防火联防联治，拓展无人机等智能化协同应用场景，新增一批“川渝通办”高频事项。支持打造南华山特色产业示范带，鼓励乡镇因地制宜协同发展。做优开放经济。加大外贸主体引育力度，新增有实绩外贸企业2家以上，支持至少2种“梁平良品”产品完成跨境电商“首单出海”，实现进出口总额增长10%以上。

提升科技创新能力。持续培育创新主体，启动车规级功率器件先进封装中试平台前期工作，推动孵化器专业化、市场化转型，做好技术合同登记与交易，促进科技成果本地转化，提高科学技术普及率。全年新入库市级科技型企业50家以上，获批认定国家高新技术企业20家以上，培育“专精特新”企业10家以上、规模以上工业战略性新兴产业企业7家，新增科技平台3个以上，确保战略性新兴产业产值增长15%以上，全社会研发经费投入增长10%以上。

（七）加快推动美丽梁平建设。坚持把良好生态环境作为区域发展的本底，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

加强生态保护。以治气、治水、治废为重点，持续推进污染防治攻坚，高标准抓好各级环保督察反馈问题整改，PM2.5浓度和空气优良天数完成市级考核要求，国控市控断面及饮用水水源地水质达标率达到100%，完成第二批汝溪河、蓼叶水库幸福河湖建设任务，土壤环境质量保持安全稳固。深化数字化治理，加快构建“低空+环保”智慧监测体系，用好“巴渝治水”“巴渝治气”等场景，构建“梁平数字生态大脑”。

促进绿色转型。有序推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，培育创建市级绿色工厂2家。完成生活垃圾收运管理和焚烧发电等提质工作，新建“无废城市细胞”30个。推动天然气（页岩气）增储上产及就地利用，加快优化能源消费结构。大力推广绿色建筑、绿色社区和清洁能源汽车，积极倡导绿色低碳消费理念，营造全社会共同参与节能降碳的浓厚氛围。

推进价值转化。积极推动竹木、梁平甜茶等特色生态资源产业化，完成营造林6.7万亩，新增林地经营权流转面积1万亩以上。深入拓展生态产品价值核算成果应用，推动核算成果在市场化经营、绿色金融等领域落地见效，投放林业特色信贷产品1亿元以上。启动创建国家级生态文明建设示范区，系统开展生物多样性魅力城市培育工作，打造具有梁平辨识度的长江经济带发展战略实施10周年标志性成果。

（八）加快推动民生保障和改善。坚持量力而行、尽力而为，让现代化建设成果更多更公平惠及全区人民。

持续打造教育“金名片”。实施素质能力提升计划，持续建强高素质教师队伍，培养梁平教育家2名以上、名师名校长20名以上、良师良才200名以上。做优梁中、红知两大教育集团，完善贯通式培养机制，推动高考质量大幅跃升，打造“红岩思政·知德育人”品牌，创成国家学前教育普及普惠区和义务教育优质均衡发展区。强化职业教育支撑，加速重庆航天职业技术学院梁平校区建设，完善西部低空之城无人机综合教培基地建设，推动专业设置精准对接低空经济、集成电路等重点产业。

持续打造医疗“金名片”。持续深化医药卫生体制改革，加快医共体“六统一”“五大共享中心”及“七大智慧平台”建设，巩固医疗卫生机构创建成效，推动中医药传承创新发展，推广中医适宜技术65项。扩增“医检互认”项目，升级智慧医疗服务体系，推动100名“六师”下基层，打造“梁医行”服务品牌，稳步提升重点人群家庭医生签约覆盖率。筑牢公共卫生防线，加强传染病防治能力建设，拓展心理健康服务供给，提升全民健康素养水平。推进医保支付方式改革，加强基金监管，确保二级以上公立医院医保移动支付全覆盖。

蓬勃发展文化体育事业。加快创建国家级文化生态保护实验区，筹备国家级非遗项目申报，推进成万古驿道梁平段、赤牛城遗址申报第九批全国重点文物保护单位。丰富高品质文化服务供给，专业化运营管理都梁大剧院，加强以梁山灯戏为代表的精品文艺创作，建成“15分钟品质文化生活圈”3个。实施全民健身设施补短提质行动，加强青少年运动员选拔培养，广泛开展群众体育活动，发展航空体育产业，着力提升区域文化软实力与影响力。

织密扎牢社会保障网络。积极回应群众共性需求，认真办好年度重点民生实事。新增城镇就业9000人以上，强化重点群体就业帮扶，城镇调查失业率控制在5.5%以内。积极应对人口老龄化，完善城乡养老服务网络，新增养老服务床位500张，养老机构护理型床位占比达85%，扩大康复护理等服务供给。落实育儿补贴政策，努力稳定新出生人口规模，发展普惠托育和托幼一体化服务。强化空巢老人、困境儿童、残疾人等群体关爱服务。加强退役军人服务保障，巩固军政军民团结良好局面。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

（九）加快推动平安梁平建设。坚持把平安稳定作为底线红线，全力维护社会稳定、守护人民安宁。

筑牢全域预警防线。加强房地产、财政、金融等重点领域风险监测预警，强化商品房预售资金监管，有效化解存量、坚决遏制增量债务，牢牢守住不发生区域性风险的底线。围绕“空天地”一体化感知体系，新增关键区域智能传感器200个，优化视频监控点位500处，完善低空响应“1+3+N”体系，尽快形成全域无人感知实战能力。进一步理顺应急委、安委会、防灾减灾救灾委职责关系，迭代“全灾种大安全”应急管理体系，切实增强风险隐患排查整改的意愿和能力。

深化治本固本行动。聚焦坚决打好安全生产治本攻坚、防灾减灾救灾固本强基三年行动收官战，深化道路运输、建筑施工、低空经济、森林防火、农村自建房等重点领域“一件事”全链条专项整治，持续夯实安全责任体系；健全预警发布与应急处置机制，推进国省干线公路安全韧性和精细化提升工程，全面提升抵御自然灾害的综合防范能力。

提升社会治理效能。依法从严打击电信网络诈骗、跨境赌博、非法集资等违法犯罪，常态化推进扫黑除恶。升级街面三级巡防处一体化模式，确保“1、3、5”分钟快速响应机制执行到位。深化矛盾纠纷“三排查”和星级管理，全面推进信访工作法治化。深化“渝食安”“渝药安”等智慧监管应用。用好用活“民呼我为”“民意晴雨表”“渝新拍”等平台，拓宽群众参与渠道，持续巩固共建共治共享的基层治理格局。

四、全面加强政府自身建设

疾风知劲草，烈火见真金。面对“十五五”新使命，我们将以更高标准、更严要求加强政府自身建设，练就为民履职宽肩膀，砺硬依法行政真功夫，全力锻造人民满意的法治政府、效能政府、廉洁政府。

（一）锤炼绝对忠诚的政治品格。把对党绝对忠诚作为首要政治原则，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，持续净化政治生态，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决抓好中央巡视重庆反馈意见有关问题整改落实，扎实有力推进市委巡视梁平、经济责任审计、各类督察等反馈问题整改工作，确保党中央决策部署、市委工作要求以及区委工作安排不折不扣落地落实，以行动见证忠诚。

（二）恪守依法行政的基本准则。坚持将法治思维贯穿于政府工作各方面、全过程，始终做到依法决策、依法用权、依法履职。健全科学民主依法决策机制，严格执行重大行政决策程序。深化法治政府建设，全面实行权责清单制度并实行动态管理。深化政务公开，保障权力运行全程透明。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受区政协民主监督，主动接受监察、司法、社会、舆论监督，不断加强审计、统计监督，让权力在阳光下运行。

（三）保持实干担当的奋斗姿态。牢固树立和践行正确政绩观，始终站稳人民立场、厚植为民情怀，把为民造福作为最大政绩。完整准确全面贯彻新发展理念，自觉按规律办事，奋力推动高质量发展。全面提升适应现代化建设的能力和水平，练就推动产业发展、城乡治理、人工智能、防范化解重大风险等过硬本领。持续发扬敢为人先、爱拼会赢的开拓创新精神，铆足干劲奋发进取，久久为功善作善成。

（四）永葆清正廉洁的公仆本色。持续巩固拓展学习教育成果，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。严格落实党政机关过紧日子要求，精打细算、厉行节约。全面构建亲清统一的新型政商关系，亲而有度、清而有为。深入贯彻“三不腐”一体推进机制，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，纵深推进政府系统党风廉政建设，不断涵养清风正气、廉洁本色。

各位代表！“十五五”画卷已经铺展，我们重任在肩、使命如磐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党中央、国务院决策部署，坚决落实市委、市政府工作要求，在区委的坚强领导下，以骏马追风一往无前的奔腾之姿，以龙马精神不舍昼夜的奋斗之态，在加快打造川渝东北边际地区现代化建设先行区新征途中书写时代答卷，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献梁平新的更大力量和担当！