2023工作回顾

这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，交出了一份难中求成、殊为不易的答卷。

这一年，我们坚持“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。

这一年，我们坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，全力完成经济社会发展目标任务。全区经济在明显波动后呈现持续回升的向好态势，实现了质的有效提升和量的合理增长。

这一年，我们坚持抢机遇、强平台、赋新能、增活力，持续提升“产业、城市、区域协作”三大能级。

主要指标

地区生产总值增长3％

三次产业结构调整为12.6：41.2：46.2

固定资产投资增长13％

工业投资增长48.8％

社会消费品零售总额增长7.2％

一般公共预算收入增长17.4％

税收收入增长18.4％

经营主体新增1.7万户、新发展率23.1％

重点抓了八个方面工作

1扎实推进新型工业化，“232”现代制造业体系加快构建

产业活力迸发、科创动能强劲、金融支撑有力

2扎实推进新型城镇化，城市品质提质跃升

城市规划建设有力推进、城市更新持续优化、城市治理精细有效

3扎实推进农业农村现代化，乡村振兴走在全市前列

“三条底线”守得更牢、特色产业提质增效、和美乡村示范建设

4扎实推进旅游产业化，“旅游＋”“＋旅游”呈现多元融合发展

“旅游＋”提质扩面、“＋旅游”多点融合、品牌活动丰富多彩

5扎实推进改革开放，区域开放高地加快形成

重点改革稳妥推进、对外开放跑出加速度

6扎实推进生态文明建设，美丽梁平成色更足

污染防治持续巩固、生态修复持续改进、绿色发展持续转型

7扎实推进社会民生事业发展，民生福祉不断增进

居民收入稳步增长、教育质量稳步提升、医疗卫生水平明显提高、社会保障体系更加健全、文体事业蓬勃发展

8扎实推进平安梁平建设，群众获得感幸福感安全感持续增强

抓安全生产的能力进一步增强、抓防灾减灾基础进一步筑牢、抓经济金融风险防范进一步加强、抓基层治理效能进一步提升

2024主要任务

以更坚强的信心、更坚定的决心、更有力的举措，奋力推动经济社会高质量发展。

做好政府工作的总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实市委六届二次、三次、四次全会和市委经济工作会议精神，认真落实区委十五届五次全会暨区委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，着力推动高质量发展，牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全面落实国家重大战略，以科技创新引领现代化产业体系建设，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，努力为现代化新重庆建设作出梁平贡献。

主要预期目标

地区生产总值增长7％以上

规模以上工业增加值增长10％以上

固定资产投资增长13％以上

社会消费品零售总额增长10％以上

城镇新增就业4500人以上

一般公共预算收入增长8％以上

单位GDP能耗下降3％

重点抓好十个方面重点工作

一聚焦中国西部预制菜之都扩能提级，推动制造业高质量发展

围绕提升“产业能级”，锚定千亿级工业大区目标，加快形成“232”现代制造业集群体系，推动新型工业化再上新台阶。

1．持续提升产业能级

■持续打造具有国际竞争力的预制菜产业基地

■建成投用辐照中心、食品检验检测中心等项目

■积极创建国家食品安全示范城市

2．狠抓市场主体“招引培”

■力争全年协议引资180亿元

■新增经营主体5000户，培育“四上”企业100家

■建成一批“拎包入住”型标准厂房

3．强化生产服务保障

■力争新增国家高新技术企业20家、市级科技型企业80家

■建成投用冷链物流园

■持续打造“近悦远来”的人才生态

二聚焦“小县大城”建设试点，提升现代城市承载能级

围绕提升“城市能级”，加快推进“七个城市”建设，促进生产、生活、生态有机协调融合，建设宜居、韧性、智慧的郊区新城。

1．拓展城市空间

■推进城区向西向南拓展

■开工建设金带互通，推进一环路南段建设

■有序推动新区开发建设

2．提升城市品质

■推进保障性住房、“平急两用”公共基础设施和城中村改造“三大工程”项目建设

■构建“清凉山—赤牛城—双桂湖—文峰塔U形廊道”

■争创中国人居环境综合奖

3．深化城市治理

■加大城市综合治理力度

■深化智慧城市建设

三聚焦“十百千万工程”点面齐抓，建设”巴渝和美乡村”示范区

学习运用“千万工程”经验，落实“四千行动”，力争在全市率先实现乡村全面振兴、率先实现城乡融合共同富裕、率先实现农业农村现代化。

1．提升农业产业质效

■打造龙溪河流域智慧农业引领区

■打造百亿级生猪全产业链、百亿级粮油产业基地

■办好中国农民丰收节等节会活动

2．提升乡村颜值品质

■编制《农房建设通用图集》，进一步提升农房风貌颜值

■新改建“四好农村路”50公里，鼓励农村改厕1000户

■积极推广“小微湿地＋”模式

3．推动乡村智治善治

■深入开展数字设施创新应用示范，争创国家数字乡村试点

■抓实“五治融合”积分制管理机制

■创建市级“宜居宜业和美乡村”10个

四聚焦深化文旅商贸融合发展，进一步推动消费提质扩容

着力优供给、强服务、促融合，以文旅市场加速复苏，带动服务业快速增长、牵引内需潜力不断释放。

1．优化文旅产品供给

■提档双桂田园景区建设，争创AAAA级景区

■推进创建百里竹海国家级旅游度假区

■持续办好明月山生态旅游文化节

2．提升商贸服务水平

■打造明月山区域消费中心城市

■推动餐饮、住宿、旅游等消费恢复，提振新能源汽车、智能家居、绿色家电等消费

■培育发展新零售、电商直播等新业态

3．推进大健康产业融合发展

■培育发展中医医疗、养生保健、健康旅游等大健康业态

■拓展老年食堂、幼儿托育等“一老一小”服务

五聚焦国家战略腹地见行见效，推动重大项目投资放量

抢抓国家重大战略机遇，发挥梁平地处重庆中心城区东向开放的重要支点、川渝东北合作的天然桥头堡作用，争当国家战略腹地建设“排头兵”。

1．加快推进战略性产业基地建设

■打造具有国际竞争力的“空天之城”

■协同川渝毗邻区县构建重要能源储备基地

2．加快推进战略性物资储备基地建设

■建设国家粮食仓储物流园

■建成食材及标准化供应基地40余个

■谋划建设国家应急物资储备基地

3．加快推进战略性基础设施建设

■梁平至开江高速全面通车

■完成龙象寺水库等项目建设

■积极推进梁平至开州高速、银河桥水库等项目

六聚焦数字化变革引领带动，持续深化重点领域改革

坚持“系统集成、协同高效”，用改革的办法激发高质量发展内生动力，全面提升以数字化变革引领全面深化改革的实战实效。

1．加快推进数字重庆落地

■谋划研发“一件事”应用

■加强基层智治体系建设

2．推进“三攻坚一盘活”改革突破

3．统筹抓好其他重点领域改革

七聚焦明月山绿色发展示范带落地见效，持续扩大区域协作和对外开放水平

围绕提升区域“协作能级”，推动高水平对外开放，加快建成区域开放高地。

1．积极共建明月山绿色发展示范带

■抓好“十项行动”落地落实

■实施成渝地区双城经济圈重庆明月山国土绿化试点示范项目

■持续举办明月山人才节、职业技能大赛

2．全面融入西部陆海新通道

■高效运营西部陆海新通道预制菜集散中心

3．深化对口协同发展

■推动璧山高新区梁平协同创新发展园区建设

八聚焦美丽梁平建设迈上新台阶，持续筑牢长江上游生态屏障

深入践行“两山论”，统筹产业结构调整、打好“三大保卫战”、生态保护修复，让美丽梁平成色更足、亮色更亮。

1．深化污染防治攻坚

■扩建梁平污水处理厂，开展农村黑臭水体清零区县创建

■力争空气优良天数达340天

2．加强生态保护修复

■强化“三线一单”生态环境分区管控

■推进50万亩国家储备林建设

■创成市级生态文明示范区和“两山”实践创新基地、争创全国生态文明示范区

3．推动绿色低碳发展

■培育一批绿色工厂、绿色产业园

■打造一批绿色建筑，创成一批绿色社区

九聚焦民生实事可感可及，不断实现人民对美好生活的向往

集中力量办成一批群众可感可及的民生实事，不断提升人民生活品质。

1．落实就业优先战略

■落实助企纾困各项举措

■拓宽高校毕业生、农民工等重点人群就业渠道

2．促进教育优质均衡

■落细落实基础教育质量提升三年行动计划

■优化全区教育资源布局，新增城区学位9000余个

3．深化健康梁平建设

■加强医保基金常态化监管

■加快推进区人民医院创成三甲医院

■扎实开展爱国卫生运动

4．繁荣公共文体事业

■推进非遗活态传承与产业化发展

■完善提升全民健身场地设施

5．健全社会保障体系

■尽最大努力抓好低收入人群增收

■推进社保扩面提质

■加强妇女儿童、残疾人关爱和权益保障

十聚焦除险固安防范化解风险，持续抓好平安重庆建设先行区

坚持安全第一、预防为主，全方位统筹、系统化治理，努力推动高质量发展与高水平安全良性互动。

1．推进应急管理固本强基

2．防范化解债务金融风险

3．维护社会治安稳定

切实加强政府自身建设

坚持政治铸魂，持续提升政治力

坚持依法行政，持续提升公信力

坚持效能建设，持续提升执行力

坚持正风肃纪，持续提升免疫力

记者 张耀 整理