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中国共产党重庆市梁平区第十五届委员会第九次全体会议于2025年12月17日召开。区委常委会主持会议。全会听取和讨论了周恩海同志受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共重庆市梁平区委关于制定重庆市梁平区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。周恩海同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定区委十五届七次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委工作要求，团结带领全区党员干部群众敢闯敢干、唯实争先，集中精力抓好“找准梁平发展定位，科学确定‘15441’体系架构”“深入贯彻中央城市工作会议精神和市委六届七次全会精神，积极探索超大城市现代化治理新路子‘梁平实践’”“创新推行‘部门班子+工作专班’协同攻坚机制，转型发展成效显现”“坚持抓党建带全局，推动形成党建统领‘885’工作机制全贯通体系”4件大事，全力做好“全面提高党的领导力组织力，积极融入新时代市域党建新高地建设”“聚力建设特色产业之城，推动一二三产业融合发展先行”“聚力建设宜养宜居之城，推动城乡融合发展、人与自然和谐发展先行”“聚力建设平安诚信之城，推动物质文明与精神文明协调发展先行”“聚力建设创新创业之城，推动高质量发展高品质生活高效能治理融合发展先行”等5个方面重点工作，推动全区发展理念、工作体系、干部风貌实现变革重塑、整体跃升，经济发展动能增强、结构优化，社会平安稳定基础进一步筑牢，全面从严治党持续发力，全区上下呈现“拼闯快实争”新状态新形象，“十四五”主要目标任务即将完成，为“十五五”开局奠定坚实基础。（下转2版） （上接1版）全会高度评价“十四五”时期梁平经济社会发展取得的重大成就。五年来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和世纪疫情冲击等超预期因素影响，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚决落实市委“六区一高地”工作部署，团结带领全区人民积极融入和服务现代化新重庆建设，现代化产业体系建设迈出坚实步伐，投资消费活力扩大有效需求，全面深化改革攻坚突破，扩大开放拓展新空间，城乡融合发展更加协调，民生福祉保障坚实有力，绿色生态本底不断夯实，城市本质安全水平持续提升，全面加强党的建设展现新气象，全区地区生产总值达到530亿元、年均增长6.5%，打造川渝东北边际地区现代化建设先行区实现良好开局。
全会指出，“十五五”时期是打造川渝东北边际地区现代化建设先行区的关键阶段，将迎来重庆直辖30周年、梁平撤县设区10周年，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是梁平加快发展、转型发展、跨越发展的重要窗口期。全区经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征，发展动能从主要依靠传统要素驱动转向创新驱动新质生产力发展的新阶段，改革突破从重点领域攻坚转向以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革的新阶段，开放格局从通道链接转向“成渝两极核、达万两中心”联接枢纽的新阶段，治理模式从数字赋能条块治理转向人工智能赋能整体智治的新阶段，民生建设从保基本兜底线转向兜底保障和普惠均衡的新阶段，人口发展从人口红利充分释放转向老龄化少子化、人才红利接续赋能的新阶段。要以历史主动精神积极识变应变求变，着力扬优势、补短板、破瓶颈，闭环推动“15441”体系架构各项重点任务取得新突破，努力打造更多“川渝东北领先、全市进位和梁平辨识度”的标志性成果，为打造川渝东北边际地区现代化建设先行区提供坚实支撑。
全会强调，推动“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会部署要求，聚焦服务全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，着力增强现代产业支撑力、科技创新驱动力、区域枢纽辐射力、数智变革牵引力和党的建设统领力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保打造川渝东北边际地区现代化建设先行区取得决定性进展，以实干实绩实效为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出梁平贡献。
全会指出，推动“十五五”时期经济社会发展，必须严格遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全等重大原则。同时结合梁平实际，牢牢把握六个方面基本要求，更加注重增强创新动能，更加注重深化改革开放，更加注重城乡融合发展，更加注重现代化治理，更加注重全域本质安全，更加注重党建引领发展。
全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：一二三产业融合发展实现新跃升，城乡融合发展迈上新台阶，人与自然和谐发展取得新进展，物质文明与精神文明协调发展取得新成效，高质量发展高品质生活高效能治理融合发展实现新突破到二〇三〇年基本实现社会主义现代化取得决定性进展。展望到二〇三五年，全面建成川渝东北边际地区现代化建设先行区，全区综合实力、经济实力、科技实力进一步跃升，成为展示中国式现代化万千气象的实践样本。
全会提出，打造新质驱动、聚链成群的特色产业之城。要加快食品及农产品加工产业转型升级，推动集成电路产业聚链成群，建设低空经济创新发展强区，培育壮大特色优势产业及未来产业、现代生产性服务业，夯实产业发展载体。
全会提出，打造山水人和、功能臻备的宜养宜居之城。要推动城市高质量内涵式发展，扎实推进乡村全面振兴，建设区域消费中心，持续扩大有效投资，加快建设美丽梁平，打造教育“金名片”，打造医疗“金名片”，织密扎牢社会保障网。
全会提出，打造安全韧性、良法善治的平安诚信之城。要加快提升城市治理现代化水平，加快提升基层治理效能，切实筑牢安全发展底线，一体推进法治和诚信建设，打造新时代文化强区。
全会提出，打造活力澎湃、英才荟聚的创新创业之城。要打造川渝东北边际地区科技创新高地，一体推进促创业稳就业增收入，打造人才集聚高地，打造营商环境“金名片”，推进全面深化改革，扩大高水平对外开放。
全会强调，坚持以高质量党建引领高质量发展。要完善党全面领导经济社会发展体制机制，锻造高素质专业化干部队伍，坚持大抓基层夯实基础，推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化全过程人民民主区域实践，闭环推动“十五五”规划目标任务落到实处。
全会指出，要坚持一张蓝图绘到底，集中精力做好规划编制，强化思维理念能力变革，坚定不移推动高质量发展，锚定全年争先进位创优，全力冲刺实现年度目标，统筹发展和安全，全力防范化解风险隐患，切实抓好民生保障，推动惠民有感落实落细，强化党建统领，纵深推进全面从严治党，学习好宣传好贯彻好全会精神，推动成果转化落地。
全会号召，全区广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、乘势而上、实干争先，加快打造川渝东北边际地区现代化建设先行区，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献梁平力量而不懈奋斗！
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