中共重庆市梁平区紫照镇委员会
重庆市梁平区紫照镇人民政府
关于2025年法治政府建设情况的报告
区委、区政府:
2025年,紫照镇法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下,在区委依法治区办的有力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕市委、区委关于法治建设的系列决策部署,以服务保障高质量发展为主线,聚焦全镇中心工作,持续深化法治实践,着力提升依法行政能力和基层治理法治化水平,为全镇经济社会健康发展提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化思想引领,服务中心大局。
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要任务,纳入镇党委理论学习中心组和干部职工会议学习重点内容,引导全镇干部深刻把握其核心要义和实践要求。紧密围绕区委区政府年度重点工作,将法治建设深度融入服务成渝地区双城经济圈建设、助力乡村全面振兴、深化“三攻坚一盘活”改革突破等具体实践。持续运用法治思维和法治方式破解发展难题,在盘活存量资产、规范集体“三资”管理、优化产业布局等方面加强合法性审查与风险防控,确保重大改革于法有据、稳步推进。
(二)深化营商环境法治化,激发市场活力。
持续推进“放管服”改革,动态优化镇级政务服务事项清单,提升“渝快办”平台应用率和群众知晓度。落实“接诉即办”向“未诉先办、主动治理”深化,完善镇村两级政务服务窗口规范化建设,简化办事流程,压缩审批时限。加强企业走访宣传,定期开展法律法规宣讲,帮助企业防范法律风险。联合市场监管等部门,依法加强对各类市场主体的事中事后监管,维护公平竞争、规范有序的市场秩序,着力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
(三)严格规范文件管理,筑牢制度屏障。
严格执行行政规范性文件制定、备案、清理程序,全面落实合法性审核机制。积极参加全区基层行政规范性文件管理工作人员信息化应用培训。加强对镇级拟出台的涉及公民、法人权利义务的文件的审查把关,确保内容合法、程序合规。
(四)提升行政执法质效,促进公平正义。
深入实施提升行政执法质量三年行动计划,聚焦人民群众反映强烈的突出问题,加强重点领域执法。在安全生产、生态环境、自然资源、食品药品安全、道路交通安全、消防安全、燃气安全等领域,加大执法检查力度和频次,定期与柏家派出所开展联合执法,依法查处违法行为,全年开展执法检查100余次。全面推行行政执法“三项制度”,规范执法文书和流程。积极参加全区行政执法业务培训,提升执法人员专业素养和文明规范执法水平。
(五)创新基层依法治理,维护和谐稳定。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。强化镇村(社区)公共法律服务站点实体化运行效能,实现村(居)法律顾问从“有形覆盖”到“有效覆盖”转变,深度参与重大决策咨询、合同审查、纠纷调解和普法宣传。深化乡村治理体系,依法严厉打击非法侵占集体资产、电信网络诈骗、涉毒等违法犯罪活动。全面推进政务公开标准化规范化建设,重点加大乡村振兴、惠民政策、财政资金使用等领域信息公开力度,保障群众知情权、参与权、监督权。全年未发生因执法或决策不当引发的重大群体性事件。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)压实领导责任,高位统筹推进。
严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持将法治政府建设摆在全局工作重要位置,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。组织召开平安建设工作研判会12次,分析研判全镇平安法治工作,压实工作责任,确保有效推进法治政府建设各项工作任务。同时将法治学习作为班子建设的核心内容,带头尊法讲法学法守法用法。
(二)聚焦关键环节,依法科学决策。
加强我镇执法队伍的法律知识的培训,完成法治理论考试30人,开展行政执法人员网络培训并办理行政执法证,严格实行行政执法人员持证上岗。严格执行“三重一大”决策制度,规范重大决策行为,提高决策水平。充分发挥镇村法律顾问在重大行政决策、行政复议应诉、信访矛盾化解中的专业作用。坚持领导干部年度述法制度,将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价体系。
(三)深化普法宣传,营造浓厚氛围。
结合国家宪法日、民法典宣传月等重要节点,通过院坝会、赶场日集中宣传等多种形式,深入校园、村(社区)开展靶向性普法宣传活动,邀请区法院专家到镇内开展现场普法活动,通过真实案例以案说法。全年累计开展各类法治宣传活动共12场次,发放宣传资料3000余份,群众法治意识显著提升。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的短板:一是执法专业能力有待进一步提升。面对新业态、新领域复杂案件,执法人员在法律法规精准运用、调查取证专业化方面存在差距。二是普法宣传实效性有待增强。宣传形式虽有所丰富,但针对不同群体需求的精准性、互动性、趣味性仍需加强,法治宣传融入日常生产生活的深度不够。三是数字法治建设应用需深化。利用大数据、智能化手段辅助决策、预警风险、提升执法效率和便民服务水平的能力有待加强,数据共享与业务协同机制需进一步完善。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路与主要举措
紫照镇将继续坚持以习近平法治思想为根本遵循,认真贯彻落实区委区政府关于法治建设的各项决策部署,重点抓好以下工作:
(一)持续深化法治理论学习与实践结合。
将学习贯彻党的二十大精神与习近平法治思想深度融合,完善常态化学法机制。围绕乡村振兴、基层治理、应急管理、民生保障等重点工作,开展专题法治培训和案例研讨,提升干部运用法治思维破解难题、推动发展的能力。
(二)着力锻造高素质专业化法治工作队伍。
加大执法人员、人民调解员、法律明白人等基层法治骨干的培训力度,通过培训学习和思想作风教育,不断提升执法人员能力水平,培养政治过硬、业务过硬、作风过硬的执法能手。探索建立与司法所、法律顾问团队的常态化协作会商机制,为复杂法律事务提供支撑。鼓励和支持社会力量有序参与法治建设。
(三)积极探索数字赋能法治政府建设。
积极对接区级数字赋能基层治理建设部署,推动更多政务服务事项“一网通办”、线上线下融合。探索利用信息化手段加强行政执法监督、矛盾纠纷排查预警、法治宣传教育效果评估,以科技智慧提升法治建设效能。紫照镇将继续以高度的责任感和使命感,锐意进取,扎实工作,不断开创法治政府建设新局面,为奋力谱写中国式现代化紫照新篇章筑牢法治根基。
中共重庆市梁平区紫照镇委员会 重庆市梁平区紫照镇人民政府
2026年1月16日