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索引号 11500228MB19586163/2021-00050 发文字号
主题分类 财政 体裁分类 财政预算、决算
发布机构 梁平区文化旅游委 有效性
标题 重庆市梁平区文化和旅游发展委员会 2020年度部门决算情况说明
成文日期 2021-09-30 发布日期 2021-09-30
索引号 11500228MB19586163/2021-00050
发文字号
主题分类 财政
体裁分类 财政预算、决算
发布机构 梁平区文化旅游委
有效性
标题 重庆市梁平区文化和旅游发展委员会 2020年度部门决算情况说明
成文日期 2021-09-30
发布日期 2021-09-30

  一、部门基本情况

(一)职能职责

重庆市梁平区文化和旅游发展委员会的主要职责是:

1. 贯彻执行党和国家宣传、文化和旅游、体育、广播电视、文物和博物馆工作的方针政策和法律法规,起草相关规范性文件,拟订全区文化和旅游、体育、广播电视、文物和博物馆政策措施并组织实施。

2. 统筹全区文化事业、文化产业和旅游业发展,拟订文化和旅游、体育、广播电视、文物和博物馆事业发展规划并组织实施,推进文化和旅游融合发展,推进体制机制改革。

3. 管理全区性重大文化活动,指导区级重点文化设施建设,负责全区旅游整体形象宣传和推广,促进文化产业和旅游产业对外合作和市场推广,拟订旅游市场开发战略并组织实施,指导、推进全域旅游。指导、协调、推动广播电视领域产业发展。

4.负责管理全区文艺事业,指导艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品,推动各门类艺术、各艺术品种发展。

5.负责全区公共文化事业发展,推进全区公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设,深入实施文化惠民工程,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。组织实施全区广播电视领域公共服务重大公益工程和公益活动。

6.指导、推进全区文化和旅游、体育、广播电视、文物和博物馆行业科技创新发展,推进文化和旅游行业信息化、标准化建设。

7.负责全区非物质文化遗产保护,推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

8.统筹规划全区文化产业和旅游产业,组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作,承担文化市场和旅游经济运行监测体系建设工作,促进文化产业和旅游产业发展。

9.统筹规划全区群众体育、竞技体育和青少年体育发展。推行全民健身计划,实施国家体育锻炼标准,推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设。负责区级体育社团的资格审查。

10.指导全区文化和旅游市场发展,对文化和旅游经营进行行业监管,推进文化和旅游行业信用体系建设,依法规范文化和旅游市场。负责文化和旅游安全的综合协调和监督管理,指导应急救援工作。

11.指导全区文化市场综合执法,组织查处全区文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游、体育等市场的违法行为,督查督办大案要案,维护市场秩序。具体执法由区文化市场综合执法队伍承担。

12.负责对全区各类广播电视机构进行业务指导和行业监管,会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。指导全区广播电视重点基础设施建设。

13.负责监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监管广播电视广告播放。负责实施广播电视节目评价工作。

14.负责推进全区广播电视与新媒体新技术新业态融合发展,推进广电网与电信网、互联网三网融合。

15.负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,负责全区应急广播体系建设。指导全区广播电视系统的安全工作。

16.负责指导全区文物和博物馆业务工作。负责管理和指导全区考古工作,组织、协调重大文物保护和考古项目的实施。组织开展文物资源调查,履行文物、博物馆安全督察职责。指导协调博物馆建设及博物馆间的交流与协作。

17.指导、管理文化和旅游、广播电视、文物和博物馆对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作,组织全区大型文化和旅游对外及对港澳台交流活动。

18.拟订全区文化和旅游行业人才队伍建设规划并组织实施,负责从业人员职业资格管理。

19.负责机关和所属事业单位的党建工作。

20.完成区委、区政府交办的其他任务。

 (二)机构设置。重庆市梁平区文化和旅游发展委员会设下列9个内设机构:办公室、组织人事科、产业发展科、宣传科、大数据信息科、文化体育科、文化遗产保护科、行业管理科(安全应急科)、广电科。

(三)单位构成。纳入2020年度决算编制的二级预算单位主要包括梁平区文化市场综合行政执法支队、梁平区文化馆、梁平区图书馆、梁平区文化遗产保护中心、梁平区文物管理所(博物馆)。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2020年度收入总计4,980.33万元,支出总计4,980.33万元。收支较上年决算数 增加863.18万元、 增长21.0%,主要原因是年中追加应急广播、赤牛城考古调查发掘、少儿图书馆等项目。

2.收入情况。2020年度收入合计4,980.33万元,较上年决算数增加867.57万元,增长21.1%,主要原因是年中追加应急广播、赤牛城考古调查发掘、少儿图书馆等项目。其中:财政拨款收入4,980.33万元,占100.0%;此外,使用非财政拨款结余0万元,年初结转和结余0万元。

3.支出情况。2020年度支出合计4,978.16万元,较上年决算数增加1,014.96万元,增长25.6%,主要原因是年中追加应急广播、赤牛城考古调查发掘、少儿图书馆等项目。其中:基本支出 1,658.86万元,占33.3%;项目支出3,319.3万元,占66.7%。此外,结余分配0万元。

4.结转结余情况。2020年度年末结转和结余2.18万元,较上年决算数减少147.38万元,下降98.5%,体育事业发展资金已不列入。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

  2020年度财政拨款收、支总计4,980.33万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加1,037.52万 元,增长26.3%。主要原因是增加了应急广播、赤牛城考古调查发掘、少儿图书馆等项目。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2020年度一般公共预算财政拨款收入4,617.7万元,较上年决算数增加1,053.73万元,增长29.6%。主要原因是增加了应急广播、赤牛城考古调查发掘、少儿图书馆等项目。较年初预算数 增加2,167.95万元,增长88.5%。主要原因是年中追加应急广播、赤牛城考古调查发掘、少儿图书馆等项目。此外,年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2020年度一般公共预算财政拨款支出4,615.53万元,较上年决算数增加1,201.12万元,增长35.2%。主要原因是年中追加应急广播、赤牛城考古调查发掘、少儿图书馆等项目。较年初预算数 增加2,165.78万 元,增长88.4%。主要原因是年中追加应急广播、赤牛城考古调查发掘、少儿图书馆等项目。

3.结转结余情况。2020年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余2.18万元,较上年决算数减少147.38万元,下降98.5%,主要原因是体育事业发展资金已不列入。

4.比较情况。本部门2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

(1)教育支出1.92万元,占0.0%,较年初预算数减少2.15万 元,下降52.8%,主要原因是减少调出人员。

(2)文化旅游体育与传媒支出4,249.73万元,占92.1%,较年初预算数增加2,193.26万 元,增长106.7%,主要原因是年中追加应急广播、赤牛城考古调查发掘、少儿图书馆等项目。

(3)社会保障与就业支出235.84万元,占5.1%,较年初预算数减少33.41万 元,下降12.4%,主要原因是有人员调出。

(4)卫生健康支出64.68万元,占1.4%,较年初预算数增加0.31万 元,增长0.5%,主要原因是职工工资、津补贴、绩效考核等标准提高,医疗保险按照比例相应提高。

(5)商业服务业等支出7.5万元,占0.2%,较年初预算数增加7.5万 元,增长0.2%,主要原因是增加购置办公电脑、文旅宣传资料、防疫物资等。

(6)住房保障支出55.86万元,占1.2%,较年初预算数增加0.27万 元,增长0.5%,主要原因是职工工资、津补贴、绩效考核等标准提高,住房保障支出按比例支出相应提高。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  2020年度一般公共财政拨款基本支出1,658.86万元。其中:人员经费1,329.12万元,较上年决算数减少195.72万 元,下降12.8%,主要原因是人员调离、辞职等职工工资、津补贴、绩效考核等费用减少。人员经费用途主要包括人员经费用途主要包括职工工资、津补贴、绩效考核、奖金、社会保障缴费、公积金等。公用经费329.73万元,较上年决算数减少201.61万元,下降37.9%,主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,办公费、印刷费、水费、电费等费用减少。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费等。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

  2020年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0万元,年末结转结余0万元。本年收入362.63万元,较上年决算数减少16.21万元,下降4.3%,主要原因是体育事业发展资金已不列入。本年支出362.63万元,较上年决算数减少16.21万元,下降4.3%,主要原因是体育事业发展资金已不列入。

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。

本单位2020年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明

2020年度“三公”经费支出共计27.98万元,较年初预算数减少4.67万元,下降14.3%,主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制三公经费。 较上年支出数减少5.52万 元,下降16.5%,主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制三公经费。

(二)“三公”经费分项支出情况

2020年度本部门因公出国(境)费用0万元,费用支出较年初预算数增加0万 元,增长0.0%, 主要原因是本单位无因公出国(境)费用。较上年支出数 增加0万 元,增长0.0%,主要原因是本单位无因公出国(境)费用,与年初预算数及上年决算数一致。

公务车购置费0万元, 费用支出较年初预算数增加0万 元,增长0.0%, 主要原因是本单位未购置公务车。较上年支出数 增加0万 元,增长0.0%,主要原因是本单位未购置公务车,与年初预算数及上年决算数一致。

公务车运行维护费17.52万元,主要用于机要文件交换、市内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少2.53万元,下降12.6%,主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制三公经费。较上年支出数减少7.32万元,下降29.5%,主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制公务用车维护费。

公务接待费10.46万元,主要用于接待相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少2.14万元,下降17.0%,主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制三公经费。较上年支出数增加1.81万元,增长20.9%,主要原因是相关部门检查指导工作人次、频次有增加。

(三)“三公”经费实物量情况

2020年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为7辆;国内公务接待123批次1,281人,其中:国内外 事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2020年本部门人均接待费81.67元,车均购置费0万元,车均维护费2.5万元。

四、其他需要说明的事项

(一)机关运行经费情况说明

2020年度本部门机关运行经费支出71.84万元,机关运行经费主要用于开支办公费、公务车运行维护费、差旅费、劳务费、水电费、维修费等。 机关运行经费较上年决算数减少35.53万元,下降33.1%,主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制三公经费。

本年度会议费支出3.97万元,较上年决算数增加1.27万元,增长47%,主要原因是增加了对镇村两级文化服务中心、站人员业务培训会议本年度培训费支出 4.38万元,较上年决算数减少4.94万元,下降53.0%,主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制三公经费。

(二)国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日,本部门共有车辆7辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车7辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(三)政府采购支出情况说明

2020年度本部门政府采购支出总额954.13万元,其中:政府采购货物支出664.83万元、政府采购工程支出49.9万元、政府采购服务支出239.4万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0.0%,其中:授予小微企业合同金额 0万元,占政府采购支出总额的0.0%。主要用于采购智慧旅游系统、文化旅游宣传营销展厅布置、“双晒”活动宣传等。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,本部门对5个项目开展了绩效自评,其中,以填报目标自评表形式开展自评30项,涉及资金3319.3万元;从评价情况来看,30个项目执行率100.0%,目标实际完成情况为100.0%。

(二)绩效自评结果

1.绩效自评表

部门整体绩效自评表

主管

部门

梁平区文化旅游委

财务

科室


自评总分(分)

98

部门

联系人

唐天莲

联系电话

18184707300

部门预算执行情况

预算

资金

(万元)

年初

预算数

全年(调整)

预算数

全年执行数

执行率

(%)

执行率

权重

执行率

得分

(分)

4080.1222

760.8222

3319.30

100


100

当年绩效目标

年初绩效目标

全年(调整)绩效目标

全年目标实际完成情况

一是持续推进百里竹海双桂田园两大核心景区建设,完善基础设施,发展民宿经济,打造“明月山·百里竹海”民宿集群。二是大力推进文旅融合,实施梁山灯戏振兴计划,在百里竹海、双桂田园、滑石古寨等重点景区建设非物质文化遗产展演基地;利用梁平木版年画、梁平竹帘、梁平竹编、竹雕等非遗文化,利用现有的闲置房屋、土地,打造非遗产业园区。三是实施一批重点项目。对赤牛城抗蒙遗址进行保护性发掘,打造文化遗址公园;在双桂新城区规划建设集文化馆、图书馆、美术馆(展览馆)、大剧场、非遗保护传承中心等为一体的文化艺术中心等。

因疫情影响,调整旅游收入增长率为5%,入境旅游人数增长3%。

(一)发展质效明显提升。完成双桂堂历史文化陈列馆、少儿图书馆、应急广播系统等重点工程,启动巴蜀非遗文化产业园、赤牛城宋(蒙)元文化遗址公园等重点项目建设,建成投运猎神三巷、蝴蝶谷等景点4个,新发展明月山•明月汇、老鹰窝等民宿近100家。国家级、市级、区级三级非遗保护名录突破百项,居全市前列;全市旅游服务综合满意度和旅游管理服务水平均排名渝东北三峡库区城镇群前列。(二)旅游品牌更加响亮。精心组织参加全市“双晒”活动,获最佳传播奖;成功举办长江三峡(梁平)晒秋节、丰收节、柚博会等重大节会活动,“山水田园•美丽梁平”旅游品牌日益响亮。百里竹海成功创建市级旅游度假区,猎神村入选全国乡村旅游重点村,梁平成功入选2020年度中国乡村旅游发展名县(区)案例,滑石村、龙滩村入选首批市级乡村旅游重点村。有陈意•柚汁荣获2020中国特色旅游商品大赛金奖,明月山•百里竹海民宿回归之旅入选全国100条精品旅游线路,“梁平猎神三巷”入选首批重庆最美夜景打卡地,“梁平双桂湖城市湿地公园夜游线路”入选首批重庆最佳夜游线路。联合川东北、渝东北毗邻区县,共同举办2020明月山民宿消费季、乡村振兴•百里星宿、川渝东北啃秋、“夜竹海•潮生活”乡村音乐会等系列主题节会活动,拉动综合消费近20亿元。

绩效指标

指标

名称

计量

单位

指标

性质

年初

指标

调整

指标

全年

完成

得分

系数

(%)

指标权重

(分)

指标

得分

(分)

是否核心

指标

广播电视入户率

百分比

数量指标

≥95%


99.1

15.00%

4

4


旅游总收入增长率

百分比

质量指标

25%

5

5.7

15.00%

6

6


入境旅游人数增长率

百分比

质量指标

5%

3

2

25.00%

4

2


旅游服务综合满意度调查综合得分

分值

数量指标

≥85


95

10.00%

4

4


剧团运行费用(剧团学员的基本工资及五险和排练演出费用、返聘教师教学和演出费用、演出车辆、服装道具等)

合格


合格

20.00%

4

4


梁山灯戏新戏创作排演

2


2

15.00%

6

6


与职教联合建立梁山灯戏人才培养基地

合格


合格

15.00%

4

4


影剧院运行费用(保安、保洁基本工资及五险、水电费、设备维修维护、周周讲.月月演等各项公益文化演出)

合格


合格

25.00%

4

4


惠民电影放映

数量指标

144


564

10.00%

4

4


图书馆购置

数量指标

5000


35000

20.00%

4

4


场馆开放

小时

数量指标

3336


4252

50.00%

6

6


阅读推广

场次

质量指标

40


40

30.00%

4

4


梁平博物馆参观人数

人/次

数量指标

140000


140000

5.00%

4

4


梁平博物馆举办活动场次

数量指标

20


20

10.00%

6

6


博物馆2020年开放天数

数量指标

250


250

10.00%

4

4


博物馆综合满意度调查综合得分

百分比

质量指标

0.9


92

10.00%

4

4


赤牛城考古发掘工作第一期

百分比

质量指标

1


1

10.00%

4

4


文物保护利用利用工程

质量指标

2


3

10.00%

4

4


重大工程建设前期文物保护工作

数量指标

2


2

5.00%

4

4


反应梁平历史文化的重要文物征集

件/套

数量指标

50


50

10.00%

4

4


文物损毁、违规修复发生率

百分比

质量指标

≤0.5%


0.5

15.00%

4

4


梁平古驿道、梁平古寨调查工作

百分比

质量指标

0.3


0.3

10.00%

4

4


第四批区级文物保护单位申报

数量指标

2


2

5.00%

4

4

说明











项目资金绩效目标自评表

转移支付名称

梁平旅游宣传营销

自评总分
(分)

100

业务主管部门

重庆市梁平区文化和旅游发展委员会

联系人
及电话


项目资金(万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

执行率
(%)

执行率得分
(分)

630.23

630.23

630.23

100%

10

年度总体目标

年初设定目标

全年目标实际完成情况

1.组织、参加区内外宣传营销活动30次以上;
2.举办区内大型旅游节庆活动至少2次;
3.宣传稿件1000条及以上;
4.户外广告投放;
5.移动过境欢迎短信投放;
6.更新宣传资料;
7.获得行业荣誉5类及以上;
8.双晒推广活动;
9.疫情期间旅游管控;
10.“走出去”“请进来”营销;
11.百里竹海旅游度假区创建市级旅游度假区。

超额完成。
1.全年组织、参加区内外宣传营销活动45次;
2.举办区内大型旅游节庆活动2次,参与组织举办区内大型活动3次;
3.在中央、市级、区级各类媒体共原创推送文化旅游宣传稿件2500余条;
4.在沪蓉高速、沪渝高速共投放3块T型广告牌;
5.推送移动过境欢迎短信650万条;
6.更新杂志、地图、旅游攻略等宣传资料; 
7.景区、文旅产品、旅游线路等获得荣誉15个;
8.顺利完成市上安排的“双晒”推广活动;
9.疫情期间旅游市场管控安全有序;
10.到主要客源地四川省各区县开展旅游推广活动,邀请中央市级媒体及驻渝领事馆官员来梁考察;
11.百里竹海旅游度假区成功创建为市级旅游度假区。

绩效指标

指标名称

计量单位

年度指标值

全年完成值

得分系数
(%)

权重
(分)

指标得分
(分)

产出数量指标


组织、参加区内外宣传营销活动30次以上;举办区内大型旅游节庆活动至少2次;宣传稿件1000条及以上;户外广告投放;移动过境欢迎短信投放;更新宣传资料。

全年组织、参加区内外宣传营销活动45次;举办区内大型旅游节庆活动2次,参与组织举办区内大型活动3次;在中央、市级、区级各类媒体共原创推送文化旅游宣传稿件2500余条;在沪蓉高速、沪渝高速共投放3块T型广告牌;推送移动过境欢迎短信650万条;更新、杂志、地图、旅游攻略等种宣传资料。

100%

15

15

产出质量指标



获得行业荣誉5个及以上

“山水田园•美丽梁平”美誉度、知名度极大提高,全年荣获行业荣誉15个类。梁平百里竹海成功创建市级旅游度假区;观音洞景区成功创建市级智慧旅游景区;竹山镇猎神村入选全国乡村旅游重点村,金带镇滑石村、合兴镇龙滩村入选首批市级乡村旅游重点村;“明月山•百里竹海民宿回归之旅线路”入选“疫去春来•江山多娇”全国100条精品主题旅游线路之一;有陈意•柚汁荣获2020中国特色旅游商品大赛金奖;有陈意•柚汁获2020“重庆好礼”旅游商品(文创产品)大赛金奖;蜂蜜柚子果酱获2020“重庆好礼”旅游商品(文创产品)大赛铜奖;梁平竹帘系列、梁平竹雕《观棋图》、梁平张鸭子卤烤鸭入选2020“重庆好礼”外事礼品;“双桂湖国家湿地公园体育旅游精品线路”入选2020年“重庆市体育旅游精品线路”;“梁平猎神三巷”入选重庆最美夜景打卡地首批推荐名单;“梁平双桂湖城市湿地公园夜游线路”入选重庆最佳夜游线路首批推荐名单;2020“晒旅游精品 晒文创产品”获最佳传播奖。

100%

15

15

产出时效指标


2020年12月底完成。

2020年12月31日完成。

100%

10

10

产出成本指标


630.23万。

630.23万。

100%

10

10

经济效益指标


实现全年接待国内外游客800万人次,旅游总收入超过30亿元,各项指标较去年同期增长18%以上。

超额完成。全年接待海内外游客1060万人次,实现旅游综合收入53亿。分别同比增长8.04%、16.18%。

100%

10

10

社会效益指标


旅游直接从业人员达45000人,间接从业人员50000人,带动景区周边农民发展农家乐、民宿产业,景区带动建档贫困户脱贫。

完成。旅游直接从业人员达4500余人,间接从业人员50000余人,带动景区周边农民发展农家乐、民宿产业,景区带动建档贫困户脱贫。

100%

10

10

生态效益指标


旅游业是朝阳产业,绿色产业,无污染产业。

旅游业是朝阳产业,绿色产业,无污染产业。

100%

10

10

可持续影响指标


旅游经济发展带动全区宾馆、酒店、餐饮、交通消费持续增长,从而增加全区GDP。

旅游经济发展带动全区宾馆、酒店、餐饮、交通消费持续增长,从而增加全区GDP。

100%

10

10

满意度指标


服务对象满意度:95%。

服务对象满意度:95%。

100%

10

10

未完成绩效目标或偏离较多的原因、改进措施及其他说明

2.绩效自评报告或案例(见附件)

(二)重点绩效评价结果

2020年度我单位没有以部门为主体开展的重点项目绩效评价。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(三)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

(四)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(五)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(六)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(七)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(八)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(九)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十一)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十二)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:联系人  唐天莲  联系电话  53230888


附件

重庆市梁平区文化和旅游发展委员会2020年区级项目资金绩效自评报告

一、项目单位基本情况

重庆市梁平区文化和旅游发展委员会(以下简称文旅委)位于重庆市梁平区行政中心1号楼B区5楼,机构类型为机关,负责人刘原,隶属区政府工作部门,财政全额拨款单位,下属区文化馆、区图书馆、区文化遗产保护中心、区文物馆理所、区博物馆、区文化市场综合行政执法支队、区旅游发展推广中心等7个事业单位,主要承担全区文化艺术、旅游发展、广播电影电视、文化博物馆、新闻出版等领域的公共文化旅游服务等职责。

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析

2020年区文旅委以及下属单位共有区级项目资金30项,总金额3319.30万元,其中委机关14个项目,分别应急广播建设497.61万元,群众文化下乡及宣传活动251.25万元,十四五旅游产业发展、企业培训奖励115.85万元,旅游发展基金、疫情期间管控77.23万元,旅游宣传推介费用553万元,退休人员死亡抚恤12.01万元;区文化馆3个项目,分别是电影事业发展47万元,剧场和戏剧团运行35万元,文化馆提档升级94.71万元;区文保中心3个项目,分别是文化遗产保护108万元和年画重回春节50万元;区文管所(博物馆)2个项目,分别是文物保护修缮669.29万元和赤牛城考古43.66万元;区图书馆4个项目,分别是图书馆免费开放及购书经费80万元,分馆配套设施10万元,24小时图书馆装修改造40万元,梁平少儿图书馆建设583.41万元;区文化执法支队2个项目,分别是“扫黄打非”专项办案经费30万元、监控平台运行经费10万元。截止2020年12月31日,重庆市梁平区财政局拨付2020年区级专项资金3319.30万元,资金到位率100%。

2.项目资金执行情况

全年执行数3319.30万元,执行率100%,30个项目的全年目标实际完成情况均为100%。

区文化旅游委2020完成双桂堂历史文化陈列馆、应急广播系统等重点工程,建成猎神三巷、蝴蝶谷等景点4个,发展明月山•明月汇、老鹰窝等民宿近100家。国家级、市级、区级三级非遗保护名录突破百项,居全市前列;全市旅游服务综合满意度和旅游管理服务水平均排名渝东北三峡库区城镇群第二名。精心组织参加全市“双晒”活动,获最佳传播奖;成功举办长江三峡(梁平)晒秋节、丰收节、柚博会等重大节会活动,“山水田园•美丽梁平”旅游品牌日益响亮。百里竹海成功创建市级旅游度假区,猎神村入选全国乡村旅游重点村,梁平成功入选2020年度中国乡村旅游发展名县(区)案例,滑石村、龙滩村入选首批市级乡村旅游重点村。有陈意•柚汁荣获2020中国特色旅游商品大赛金奖,明月山•百里竹海民宿回归之旅入选全国100条精品旅游线路,“梁平猎神三巷”入选首批重庆最美夜景打卡地,“梁平双桂湖城市湿地公园夜游线路”入选首批重庆最佳夜游线路。联合川东北、渝东北毗邻区县,共同举办2020明月山民宿消费季、乡村振兴•百里星宿、川渝东北啃秋、“夜竹海•潮生活”乡村音乐会等系列主题节会活动,拉动综合消费近20亿元。全年全区共接待海内外游客849.7万人次,实现旅游总收入48.43亿元,同比分别增长3.5%,5.7%。

继续每年为各乡镇(街道)购买的文化演出服务,进一步丰富广大人民群众的文化生活,满足广大人民群众的基本文化需求,推动公共文化服务均等化、标准化,切实保障广大人民群众的基本文化权益;机关正常运行。

区文化馆2020年优化功能室12个,完成5个楼层的文化墙设计,增添了文化长廊、书法机、唱歌机等设备;场馆及各功能厅做到常年对群众实行免费开放。全年举办免费开放培训涵盖音乐、舞蹈、戏剧、戏曲、美术、书法、等艺术门类培训班50期;举办、承接各类书画、摄影展览40场,直接服务群众20多万人;排演梁山灯戏《西郭先生》《新愚公移山》,并参加第七届重庆市戏剧曲艺大赛,其中《西郭先生》获戏曲类一等奖,《新愚公移山》获戏曲类三等奖;开展送戏曲进校园20余场,送流动文化服务进村130余场,惠民农村电影564场。

区图书馆免费开放成效良好,2020年新增图书3.5万余册,接待服务读者30万余人次,新办读者证3.5万余个,文献外借量达14万余册次。完成梁平文图大楼8、9楼提档升级,新增藏书2万余册次、座椅100余个;建成梁平24小时图书馆,为读者提供24小时“亮灯守候”的心灵诗意栖息地;建成高颜值与科技感十足的梁平少儿图书馆,智能设备的运用及优雅的阅读环境,让孩子们在知识的海洋中自由翱翔。其次,重庆市梁平区图书馆积极探索文旅融合发展新模式,以“全民阅读+全域旅游”为服务理念,在民宿、景区、乡村旅游景点等因地制宜打造独具特色的图书馆分馆,努力实现“人群流动到哪里,阅读服务就覆盖到哪里”的奋斗目标。现已建成“田园风”碗米民宿分馆、“非遗范”滑石古寨景区分馆、“古驿韵”梁山驿民宿分馆、兼具借阅购买等功能的猎神居分馆等7个景区民宿分馆。

区文保中心2020年完成了第六批市级非遗传承人申报工作,第七批区级非遗项目代表性传承人及第四批区级非遗项目的挖掘、资料收集整理工作,新增区级传承人127名、区级非遗保护名录10项;非遗项目展示展销活动20场;成功举办“文化和自然遗产日”系列活动;抗击疫情作品多次在市级、国家级评选活动获奖;通过抖音等新媒体直播宣传推广梁平非物质文化遗产;非遗项目修复改造升级工作;非遗传承人外出交流学习10次;到沙坪坝区、渝北区及梁平区各乡镇(街道)和社区开展“新年画·新生活”年画重回春节系列活动15场;免费向市民发放年画门神、春联、年历等10余万份;制作年画宣传展板、年画装裱框画进行展出展览活动5场。

区文管所(博物馆)完成了秦定发砖石碉楼、禹王宫、青云寺抢险排危工程,保障了区级文物保护单位的安全,有力保障了参观游客的安全。启动双桂堂历史文化陈列馆建设工作,已完成设计、财评、工程进度已达80%,预计2021年4月完成建设工作,5月对外开放。继续实施赤牛城考古发掘工作(一期),一期预算资金133万元,2019年已经投入80万元,全部执行到位,2020年投入43.66万元,全部执行到位。完成了赤牛城城墙四界及周边环境的清理,确定了赤牛城的年代和2021年考古发掘的地区。

区文化市场综合执法支队有效开展 “清源”、“护苗”、“净网”和“扫黄打非”等专项行动,完成案件8起,保障了文化市场稳定有序。网络监控平台对全区网吧进行了全覆盖监控,全天24小时监控全区网吧经营活动,有效整顿、管理了网吧秩序,维护了文化市场的稳定有序,提高了网吧治安防控能力,保护了上网消费者的合法权益。

3.项目资金管理情况分析

委机关及下属单位项目资金管理均严格按照相关法律法规执行,专款专用。对项目的实施实行项目管理责任制,项目负责人根据通过的项目计划和实施方案,具体组织项目实施。财务室按照财务、预算管理制度,对专项资金项目的实施、付款等环节进行管理和监督

(二)绩效目标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

(1)数量指标。30个项目全部完成年度指标值,完成比例为100%。

(2)质量指标。30个项目全年均保质保量完成,完成比例为100%。

(3)时效指标。30个项目均在2020年12月底前完成,完成比例为100%。

(4)成本指标。30个项目均控制在预算项目内,完成比例为100%。

2.效益指标完成情况分析

(1)经济效益。30个项目均为公共投资,不直接产生经济效益。

(2)社会效益。旅游直接从业人员达4500余人,间接从业人员50000余人,带动景区周边农民发展农家乐、民宿产业;保障了广大群众的基本文化权益,使人民群众成为免费开放的重要参与者和最大收益者,共享改革开放带来的文化发展成果,绩效指标完成情况为优。

(3)生态效益。政府不断加大投入,努力完善基础设施,改建装修了我区部门文化旅游基础设施,为城乡人民群众享受基本公共文化权益提供了有力保障,绩效指标完成情况为优。

(4)可持续影响。30个项目中大部分均持续数年,采取各种形式,广泛宣传,努力营造文化氛围,扩大了公众知晓率,进一步保障了广大群众的基本文化权益;旅游经济发展带动全区宾馆、酒店、餐饮、交通消费持续增长,从而增加全区GDP,绩效指标完成情况为优。

(5)满意度指标:我们对100位社会公众进行了问卷调查,满意率达到96.45%,绩效指标完成情况为优,不满意项为群众希望进一步完善重大基础设施来为更多的群众服务。

三、未完成绩效目标的原因和下一步改进措施

无。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

项目绩效自评工作小组按照项目评价相关文件,从资金投入情况、绩效目标完成情况对2020年我委区级项目进行综合评价,经评价,2020年度运行保障项目综合评价等次为优秀,达到了预期设定的项目绩效目标。


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